Avec la réforme fiscale en vue par le gouvernement Bolsonaro, l'équipe économique du ministre Paulo Guedes étudie la création d'une taxe verte. Adoptées dans plus de 25 pays, ces taxes servent à encourager la réduction des émissions de carbone dans l'atmosphère. Des organismes tels que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI) se félicitent de cette pratique, étant donné le besoin croissant d'économies pour être viables.
En dépit d'un bon objectif, la création d'une nouvelle taxe soulève des doutes, surtout lorsqu'il y a un manque d'informations supplémentaires. «Une discussion intéressante serait de savoir si cette taxe écologique devrait être une taxe ou une contribution», déclare Luís Eduardo Schoueri, professeur au Département de droit économique, financier et fiscal de la faculté de droit (FD) de l'USP.
S'il s'agit d'une Contribution d'Intervention dans le Domaine Economique (Cide), la collection aura une finalité spécifique que l'Etat doit faire, par exemple, avoir une politique de lutte contre la déforestation ou accorder des subventions pour la mise en œuvre des énergies renouvelables. S'il s'agit d'une taxe, le tarif s'applique à l'ensemble de la société. Un autre obstacle à la création de cette taxe est la mesure de la richesse dans l'acte de polluer ou d'émettre du carbone.
«L'idée de taxe écologique, que nous ne connaissons pas encore, risque de souffrir d'un grand défi si la taxation intervient sur l'activité polluante elle-même», souligne Schoueri. Une alternative à cela consiste à facturer directement cette activité pour le produit résultant.
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