São Paulo – Slogan de la presse traditionnelle, le terme de «réforme» administrative vient généralement suivi du discours selon lequel «beaucoup d'argent est dépensé pour les fonctionnaires» et que «la machine publique est gonflée». Les médias commerciaux, comme le note le professeur Uallace Moreira, de la Faculté d'économie de l'Université fédérale de Bahia (UFBA), sont associés à la thèse du gouvernement de réduire les droits de la population générale à «créer des emplois» et des fonctionnaires à «réduire les dépenses ».
L'engagement du secteur a été résumé dans un Webinaire de la chaîne Jota, ce jeudi (20), lorsque le ministre des Communications, Fábio Faria, a déclaré que les médias marchaient avec le gouvernement dans certains agendas d'intérêt commun. «La réforme des retraites avait une adhésion naturelle. Tous les véhicules de presse ont pratiquement adhéré à la réforme », a-t-il déclaré. "Nous n'avons rien à redire à cet égard, tous les véhicules ont pratiquement pris une position favorable."
«Le fait est que la presse grand public brésilienne criminalise les fonctionnaires de manière complètement malhonnête. Il établit des comparaisons et crée des mythes sur les agents publics qui sont complètement faux », déclare Uallace Moreira. Dans une interview avec Glauco Faria, Journal actuel du Brésil, le professeur rappelle que c'est avec le plafond de l'INSS, comme tout autre travailleur, que le fonctionnaire prend sa retraite – les exceptions, comme les super salaires de la magistrature, ne sont généralement pas affectées par ces «réformes».
Tous les fonctionnaires qui ont adhéré après l'entrée en vigueur du régime de retraite complémentaire en 2013 n'ont pas droit à une retraite à plein salaire, ce qui est généralement omis par les médias. «Pire encore, le fonctionnaire aujourd'hui n'a pas et n'a jamais eu de FGTS, car c'est une contrepartie à la stabilité de l'emploi. Mais cette question ne se pose pas à la société », conteste-t-il. «Un autre mythe est la participation des salariés du secteur public à l'emploi total dans les pays sélectionnés par l'OCDE (Organisation pour la coopération et le développement économique). » Selon Moreira, au Brésil, la fonction publique représente 12,1% des points de main-d'œuvre. "Il est inférieur à la moyenne de l'OCDE, qui est de 21,3%."
Qui sont les privilégiés?
Parmi les récits créés, l'économiste souligne également la critique du nombre d'employés fédéraux dans le gouvernement de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), qui, souligne-t-il, est directement liée à la création d'universités fédérales. Au cours de la période au cours de laquelle 14 universités ont été créées, Moreira, qui était déjà professeur, a déclaré qu'il n'y avait pas assez d'enseignants ou d'infrastructures. «Il était nécessaire de faire un concours. Les universités publiques fédérales, par exemple, ont été amorties sous le gouvernement de Fernando Henrique Cardoso », décrit-il. «Et il y avait un besoin de faire plus de concurrence. L'idée d'une université publique de qualité est réelle et vraie. Et pour que cela reste, il faut organiser des concours pour embaucher des enseignants.
La «confusion» de la presse sur les catégories de fonctionnaires embauchés peut s'expliquer par ce que l'économiste appelle «l'homogénéisation». La stratégie serait de traiter les serveurs comme des égaux, même si certains ont plus d'avantages que d'autres. «Les fonctionnaires ont des techniciens, des enseignants, des juges, du personnel militaire, le débat qui doit être pris en compte est de savoir quelles catégories en bénéficient réellement. Nous pouvons discuter et cela doit être discuté. Il n'est pas plausible que le juge atteigne un salaire supérieur au plafond, avec ces pendentifs, comme on dit, qui atteindra 100 000. Cela doit en fait être revu », se défend-il.
«Réforme» administrative
En pratique, en plus de ne pas porter atteinte à ces privilèges, ce que la «réforme» proposée qui a été proposée vise à «empêcher les travailleurs syndiqués d'agir. C'est absurde, tout comme la flexibilité de la stabilité. Un fonctionnaire est un fonctionnaire de l'État, pas un fonctionnaire du gouvernement. Cela signifie que le gouvernement passera et je continuerai d'être un fonctionnaire, agissant de manière correcte avec un engagement envers les intérêts du pays. Cela signifie que je peux enseigner à l'université. A partir du moment où ma stabilité est soumise à des critères d'évaluation, selon l'intérêt du gouvernement, je compromets complètement l'idée de science au sein de l'université, qui a plusieurs courants et courants de pensée ».
Pendentifs militaires
Moreira conteste également la position de la Chambre des députés concernant le maintien du veto de Bolsonaro aux réajustements salariaux et à la progression fonctionnelle pour les catégories de fonctionnaires qui agissent en première ligne dans la lutte contre le coronavirus jusqu'au 31 décembre 2021.
Le ministre de l’Economie, Paulo Guedes, a affirmé que l’augmentation des salaires des professionnels constituerait «un crime contre le pays», comme le montre RBA. La réaction n'a pas été la même lorsque Bolsonaro a accordé, en juin, un réajustement pouvant aller jusqu'à 73% des primes salariales aux militaires de haut rang. Dans cinq ans, la mesure coûtera 26,5 milliards de reais aux coffres publics.
Gouvernement de privilégiés
Le réajustement de l'époque s'est également passé sans grande répercussion de la part des médias commerciaux. Dans le même temps, les syndicats d'enseignants ont signalé une perte de salaire réelle de l'ordre de 30%.
«Ce qui s'est passé, c'est que de nombreuses institutions privées, qui paient très bien les enseignants, sauvent l'enseignant hautement qualifié. Et certains enseignants quittent le pays. Une fuite des cerveaux, et c'est extrêmement inquiétant. Mais ce qui est encore plus inquiétant, c'est que nous avons un gouvernement qui a opposé son veto au réajustement pour les personnes qui sont en première ligne de la lutte contre le covid-19, mais qui donne un bonus de 26,5 milliards de reais aux militaires les plus hauts gradés. Cela montre que ce gouvernement a un côté et n'est pas du côté de la classe ouvrière », prévient l'économiste Uallace Moreira.
Pour le professeur de l'UFBA, toute cette contradiction montre que l'opposition de la presse traditionnelle à Bolsonaro se limite aux termes de valeurs morales et de conservatisme. D'un point de vue économique, «elle est extrêmement à l'écoute et elle la soutient, la soutient. C'est pourquoi Bolsonaro reste une figure importante et avec la figure de Paulo Guedes ».
