La Colombie

Droit et sous-développement

20 novembre 2020-11: 50 p. m.
Pour:

Fernando Cepeda Ulloa

Qu'un ancien commandant des forces militaires mexicaines était favorisé par une décision de nature politique, malgré les preuves qui l'avaient désigné comme responsable de crimes liés au problème mondial des drogues illicites; qu'une tentative de blanchiment de 500 millions de dollars EU par un groupe armé illégal a été décelée en temps opportun et, par conséquent, rejetée; que la négligence ou le favoritisme ou les enchevêtrements procéduraux de notre système juridique ont facilité la fuite de «  Santrich '' et sa trahison, avec «  Iván Márquez '', le chef de la négociation de l'accord de paix final, au nom des Farc- PE, au contenu et à l'esprit de cet accord. Et ainsi de suite dans d'autres cas.

Cela rappelle une proposition importante de César Gaviria, lorsqu'il a pris ses fonctions de président et dans un (sûrement parmi plusieurs) de ses discours devant l'Assemblée générale des Nations Unies (21 septembre 1992).

Quelle était la proposition? Celui de créer une juridiction pénale internationale pour les affaires de trafic de drogue, de blanchiment d'argent et d'exportation illégale de précurseurs chimiques. Il s'agissait d'une réponse évidente aux crimes de nature mondiale, commis par des organisations qui détenaient un pouvoir énorme, si grand que cela allait au-delà des juridictions nationales, comme cela était déjà évident en Colombie. Hier et maintenant!

La juridiction, contre toutes les expériences précédentes, a été créée mais n'a pas reçu cette tâche. Comme si les drogues illicites n'alimentaient pas bon nombre des guerres et des actes de terrorisme. Le narcoterrorisme était le concept que les États-Unis ont inventé après l'acte criminel monstrueux du 11 septembre 2001. Un concept qui a donné pleine efficacité au Plan Colombie et, en particulier, à l'administration Uribe (2002-2010).

La compétence proposée par le président Gaviria (1990-94) aurait-elle été efficace? Très probable. Aujourd'hui, les choses qui sont dites et écrites et même publiées sur Netflix et d'autres services concernant la contamination du système financier international et les activités du crime organisé international sont très graves.

Il est évident qu'il existe un sous-développement notoire des institutions juridiques. Le cas d'Alex Saab, au Cap-Vert, en est un autre exemple. Ou le cas vénézuélien.

Dans l’après-guerre froide, les institutions multilatérales ont «découvert» la pertinence du droit pour un monde qui se mondialisait au gré des courses.
Les notions de «primauté du droit», de gouvernance démocratique, de transparence (lutte contre la corruption), de privatisations, de pouvoir de régulation, de responsabilité (sans traduction en espagnol),
etc., a pris un grand boom. Et en cours de route, ils se sont tellement affaiblis qu'aujourd'hui on dit que ces initiatives, qui constituaient «le consensus de Washington», donnent déjà lieu à un nouveau modèle.

Tant de fois on a dit: la pandémie ne crée pas une nouvelle histoire mais accélère l'histoire. Ensuite, nous verrons lesquels de ces éléments survivent, lesquels disparaissent et lesquels se consolident grâce aux expériences que nous avons vécues au cours de cette année.

Aujourd'hui, comme dans ce que nous pourrions appeler les années soixante, il est urgent de concevoir des stratégies de développement politique et de développement juridique qui complètent celles de développement économique et social, car elles ne suffisent pas à garantir l'ordre politique. Et si vous ne croyez pas, regardez le Chili. Les êtres humains ne vivent pas seuls de pain!

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