Le Brésil

5G: qu'est-ce que c'est et quelle est son importance politique?


Contenu sur la 5G.Des voitures qui roulent seules, des réfrigérateurs qui commandent leur nourriture avant de s'épuiser, des usines avec des robots qui nous préviennent quand ils sont sur le point de tomber en panne, des films complètement immergés dans la réalité virtuelle… Tout cela fait partie du «nouveau monde courageux» promis par 5G, la cinquième génération de réseaux de communication mobile.

Peut-être avez-vous également entendu, cependant, qu'il y a une énorme discussion politique autour de la 5G, impliquant la Chine d'un côté, les États-Unis de l'autre et tout le monde entre les deux! Mais, après tout, qu'est-ce que la 5G et quelle est son importance politique? Attachez les ceintures de sécurité imaginaires et nous le saurons!

Attention: les sanctions et politiques adoptées par chaque pays, y compris le gouvernement brésilien, concernant les équipements 5G sont soumises à des changements constants jusqu'à ce que la situation se stabilise à moyen terme. Il est possible que les mesures énumérées au moment de la rédaction de cet article aient déjà été surmontées.

5G et réseaux de communication mobile

Comme indiqué ci-dessus, la 5G est un nom court donné à cinquième génération de réseaux de communication mobile. Aujourd'hui, lorsque nous utilisons nos téléphones portables pour envoyer des messages, regarder des vidéos ou passer des appels (sans utiliser le Wi-Fi), nous nous appuyons sur les réseaux 2G, 3G, 4G ou même 4,5G selon la couverture réseau du lieu dont nous parlons. Au moment de la publication de cet article, toit La 3G au Brésil est pratiquement universelle, atteignant 99,8% des citoyens brésiliens, et la couverture 4G n'est pas loin derrière, atteignant 97,3% de la population, comme le montre la figure.

Carte 5g.

Couverture réseau au Brésil. Source: Anatel.

Ces réseaux de communication mobile, quelle que soit la génération, sont un ensemble de technologies qui nous permettent d'échanger des informations à partir d'appareils portables (comme les téléphones portables) à tout moment, où que nous soyons, même lorsque nous sommes en déplacement. Cela les différencie des réseaux de communication fixes, qui ne peuvent être utilisés qu'à partir de points précis dans l'espace, comme c'est le cas avec les lignes fixes (GUIMARÃES, 1998).

Et comment ces technologies nous parviennent-elles? Eh bien, en tant que consommateurs, nous n'achetons pas la technologie d'infrastructure 5G elle-même, produite par des sociétés comme Huawei, Ericsson, Nokia et ZTE. Ces technologies sont acquises et installées par les opérateurs téléphoniques – Claro, TIM, Oi et Vivo – qui utilisent cette technologie pour offrir le service 5G que nous avons loué.

Et, cela vaut la peine de dire, l'État brésilien, principalement dans la figure de Agence nationale des télécommunications (ANATEL), a pour fonction de «réguler» les services de communication mobile. Cela implique l'adoption de mesures pour le bon fonctionnement de ces services, comme par exemple le choix de l'équipement qui peut et ne peut pas être utilisé pour sa fourniture.

Un vol à travers des générations de réseaux mobiles

La 5G, qui est aujourd'hui en cours de mise en œuvre au Brésil, est l'aboutissement d'un long processus historique d'évolution technologique.

En 1979, lorsque la première génération de réseaux de communication mobile (1G) a été mise en service dans le Japon, la technologie des systèmes radio analogiques utilisés à l'époque ne permettait que la communication audio, l'appel téléphonique traditionnel.

Un peu plus de 10 ans plus tard, la deuxième génération (2G) a été lancée – désormais avec un signal numérique – qui, en plus d'augmenter la sécurité des communications, a permis d'envoyer des messages SMS (à partir de l'anglais, service de messagerie courte, messages texte uniquement) et MMS (Service de messagerie multimédia, pour images et vidéos).

Le véritable point de basculement dans la manière dont nous utilisons les communications mobiles est cependant venu avec la troisième génération (3G). À taux de transmission – nom technique de ce que nous appelons familièrement la «vitesse» d'Internet »- La 3G était tellement supérieure à la 2G qu'avec elle il était possible de charger des vidéos sur place, de jouer à des jeux en ligne, de passer des appels vidéo et d'interagir en temps réel sur les réseaux social; tout cela directement depuis votre téléphone portable.

Cette technologie, en elle-même révolutionnaire, a reçu un nouvel élan avec le lancement de l'iPhone 3G, en 2008, étape marquante de l'ère des smartphones.

La transition vers la quatrième génération (4G) s'est déroulée en douceur. Bien que la technologie ait continué d'évoluer et que les taux de transmission aient augmenté, cette génération n'a pas entraîné de changement aussi radical dans la façon dont nous utilisons la technologie mobile. En ce moment même, les réseaux 4G continuent d'être améliorés pour devenir ce que nous appelons 4,5 G.

Le différentiel 5G

La 5G, dont nous parlons maintenant, combine des gains de performances sous plusieurs aspects. En plus d'améliorer le fonctionnement général d'Internet sur les appareils mobiles, il permet des applications jusqu'alors impensables, notamment adoption massive du cloud computing, de l'Internet des objets (IoT) et des véhicules autonomes.

Les principaux gains de performances apparaissent dans quatre caractéristiques du réseau: des taux de transmission très élevés, une grande fiabilité du réseau, une latence proche de 0 et une capacité réseau élevée. Les noms techniques de ces fonctionnalités peuvent sembler un peu compliqués, mais nous allons vous expliquer maintenant!

Taux de transmission

Avec des taux de transmission (vitesse de téléchargement et de téléchargement) plus haut, nous pouvons recevoir et envoyer du contenu plus lourd. Cela s'est produit tout au long de l'évolution de la communication mobile et est très facile à voir. Vous devez vous rappeler qu'il y a quelques années, les appels vidéo n'existaient pas sur votre téléphone portable, et si vous êtes un peu plus âgé, vous vous souviendrez peut-être que vous ne pouvez utiliser YouTube que sur votre ordinateur. Pour citer un exemple plus récent, pensez que les applications basées sur des images et des vidéos, comme Instagram et Snapchat, ne fonctionnent que parce que ces contenus se chargent assez rapidement.

Avec la 5G, pour que vous ayez une idée, Internet peut rester 1000 plus rapide que la 4G, atteignant des taux vertigineux de 10 Go par seconde. Cela équivaut à télécharger un film 4K d'une heure et demie sur Netflix en un clin d'œil (Digital Trends, 2020)! On verra alors émerger l'utilisation routinière de vidéos haute définition, d'immenses ensembles de données (Big Data) ou encore d'environnements informatiques extrêmement détaillés, conçus pour être utilisés avec un appareil de réalité virtuelle.

Fiabilité

La fiabilité d'un réseau est définie comme la capacité du réseau à continuer de fonctionner en cas de défaillance d'une partie de celui-ci. Imaginez que le réseau de communication soit comme un réseau de routes, qui vous emmène de la ville A à la ville B. Dans un premier scénario, il n'y a qu'un seul tunnel reliant les deux villes. Si après une tempête un arbre tombe juste devant l'entrée, bloquant le passage, et qu'il n'y a personne pour l'enlever, il est impossible d'aller d'un endroit à un autre. Dans un autre scénario, cependant, dans lequel il y a plusieurs façons de se connecter villes ou quelqu'un qui enlève rapidement les arbres tombés du chemin, vous pouvez compter sur les routes pour vous déplacer entre les villes à tout moment.

Ainsi, le grand avantage de la haute fiabilité de la 5G apparaît dans son utilisation pour des services essentiels (appelés mission critical en anglais) dans lesquels l'existence d'une connexion fiable peut être une question de vie ou de mort, comme dans les chirurgies à distance (CHEN et al, 2006).

Latence

La latence, mesurée en millisecondes (ms), est le temps entre l'envoi d'une commande (par exemple, en cliquant sur un bouton sur un site Web) et le retour du résultat cette commande (l'action de ce bouton, qui peut vous amener à une autre page).

Si nous n'utilisons que la navigation Internet de manière régulière, la latence peut retarder le chargement d'un site Web et nous priver de patience, mais rien de bien grave. En revanche, pour un drone ou une voiture autonome qui décide où aller et quoi détourner en fonction des informations reçues et envoyées depuis Internet, un petit retard peut être catastrophique. La technologie 5G résoudra ce problème en écrasant la latence de 200ms à 1ms! Exactement – une milliseconde.

Capacité du réseau

Enfin, il convient de mentionner l'augmentation prodigieuse de la capacité du réseau. La capacité, comme son nom l’indique, est une mesure de «combien d’adaptations» dans le réseau combien d'informations peuvent y passer en même temps (rappelez-vous l'analogie avec les routes ici) dans un espace donné. De la 4G à la 5G, on peut s'attendre à une augmentation jusqu'à 100 fois du nombre d'appareils connectés simultanément par unité de surface (par exemple, par kilomètre carré, km2).

Avec tellement plus d'espace, ce ne seront plus seulement les téléphones portables et les ordinateurs qui seront connectés sur Internet: les produits de tous types seront connectés les uns aux autres et dans le cloud, créant ce que l'on appelle Internet des objets (ou IoT, de l'Internet des objets).

Dans l'environnement domestique, des «maisons intelligentes» (smarthomes) apparaîtront, dans lesquelles le réfrigérateur, la télévision, le système électrique et même les systèmes de chauffage / climatisation recevront et enverront des données sur Internet, en ajustant leur fonctionnement dans le temps. réel. Il y a tellement d'applications dans d'autres secteurs, comme l'agriculture et l'industrie, qu'elles mériteraient même un article à part.

Vous pouvez voir l'ampleur de l'impact de la 5G, non? Dans une étude récente, la société de technologie américaine Qualcomm, estime que le potentiel économique maximal de la 5G sera atteint vers 2035. D'ici là, la cinquième génération contribuerait à une augmentation de la production mondiale équivalent à 13 trillions de dollars (soit 65 trillions de reais au taux de change indicatif de 5,00 R $) et générerait plus de 22 millions d'emplois dans le monde.

Politique 5G: conflit ou concurrence saine?

Et après tout, où est la confusion politique dans cette histoire 5G? Partout! Mais on peut dire que le problème central est le suivant: de graves soupçons, principalement de la part des États-Unis et de certains pays européens, pèsent sur le leader du marché en matière d'infrastructure 5G – le géant chinois Huawei – et son engagement à sécurité des communications sur vos réseaux.

Plus précisément, il y a une crainte que les équipements Huawei aient des appels portes dérobées, c'est-à-dire des canaux de communication clandestins. En théorie, les portes dérobées pourraient être utilisées par le gouvernement chinois pour promouvoir toutes sortes d'actions louches, telles que la collecte de données en masse ou la réalisation de cyberattaques sur des infrastructures critiques.

Pour aggraver les choses, ce débat s'inscrit dans un contexte de relations sino-américaines tendues. Les deux puissances se sont déjà heurtées sur plusieurs agendas, des différends territoriaux sur la mer de Chine méridionale, à la récente guerre tarifaire et, maintenant dans la crise de la pandémie COVID-19, avec des affrontements sur l'origine du virus et la gestion de L'Organisation mondiale de la santé (OMS) accusée par le président Trump d'être dominée par la Chine.

Ainsi, une discussion a eu lieu entre les gouvernements du monde entier sur permettre ou non l'achat et l'utilisation d'équipements Huawei sur son territoire. Ceux qui préconisent d'empêcher Huawei (et d'autres entreprises chinoises, telles que ZTE) d'entrer sur les marchés de leur pays soutiennent que la sécurité nationale il doit avoir préséance – l'État ne peut pas mettre en péril des informations confidentielles ou même la vie privée de ses citoyens. En revanche, pour ceux qui sont favorables à large concurrence, L'entrée de Huawei sur les marchés de la communication est saine. Après tout, affirment-ils, l'équipement de l'entreprise est bon et sa présence dans le litige pour le marché contribuera à faire baisser les prix, au profit des consommateurs.

le NOUS, sous la direction du président Donald Trump, ont cherché à soutenir des entreprises fortes de pays alliés comme Ericsson en Suède et Nokia en Finlande. Pour se faire une idée de la force de ces entreprises, elles détiennent respectivement 27% et 22% du marché des infrastructures 3G et des générations précédentes, juste derrière Huawei lui-même. De plus, l'administration Trump a eu recours à d'autres «punitions» contre l'entreprise chinoise, comme interdire à ses employés d'entrer aux États-Unis et lui interdire d'utiliser des équipements conçus à l'aide de la technologie américaine.

Certains pays ont montré des signes de préférence pour la voie Trump, tandis que d'autres ont adopté une position plus ouverte. Dans le premier groupe, nous trouvons, par exemple, le Royaume-Uni, dont le secrétaire d'État aux Affaires numériques a annoncé le 14 juillet que les entreprises de médias opérant sur le sol britannique seront interdites d'acheter le kit 5G de Huawei à compter du 31 décembre de cette année, et devront toujours retirer tout l'équipement déjà installés jusqu'en 2027. L'Australie, qui y avait déjà interdit les équipements Huawei en 2018, et le Canada suivent également cette voie.

Certains pays européens ont mis plus de temps à réagir et utilisent des politiques plus souples. En France, le gouvernement a recommandé (mais pas obligé) aux opérateurs de téléphonie de ne pas acheter d'équipement Huawei, tandis que l'Allemagne a préféré reporter sa décision à la fin de cette année.

Vous voulez en savoir plus sur les différends politiques autour de la 5G? Regardez notre vidéo sur le sujet!

Politique 5G au Brésil

Ici au Brésil, le débat suit les lignes générales observées dans la querelle internationale. Pour le moment, nous sommes encore, pour ainsi dire, "au sommet du mur" avec des groupes importants qui se disputent la meilleure politique à adopter. Cette décision est importante, car sans elle, le Brésil aura des difficultés à faire avancer l'installation de son réseau 5G et ne pourra donc pas extraire les énormes avantages économiques que la 5G a à offrir.

En termes de politique publique (ou plutôt de régulation, comme on le disait au début), la 5G ne pourra s'engager au Brésil qu'une fois le fameux "Enchères 5G". Dans cette vente aux enchères, le gouvernement fédéral vend des autorisations d'utilisation économique de certaines bandes de fréquences (la bande de fréquences est comme la «route» par laquelle passe la communication sans fil) aux opérateurs de téléphonie mobile. C'est dans ces bandes de fréquences que transiteront nos vidéos, zap zaps et autres. Cependant, s'il n'y a pas de décision d'accepter ou non l'équipement de Huawei, les entreprises ne peuvent pas savoir lequel acheter – et il ne sert à rien de faire l'enchère.

Points de vue opposés au sein du gouvernement

Mais bon, pour ne parler que du gouvernement fédéral, nous avons d'une part le groupe que de nombreux médias appellent «l'aile idéologique» du gouvernement Bolsonaro (terme effectivement rejeté par le président lui-même) – dont Ministre des Affaires étrangères Ernesto Araújo est l'un des principaux représentants – et, d'autre part, les membres du gouvernement ayant des préoccupations économiques, comme le Ministre de l'Agriculture Teresa Cristina et Ministre de l'Economie Paulo Guedes.

L '«aile idéologique» a tendance à s'aligner sur position contestée face à la Chine adoptée par le président Trump et donc contraire à l'entrée des produits Huawei au Brésil. Jair Bolsonaro, qui a déjà suivi le président Trump dans d'autres agendas, comme critiquer l'Organisation mondiale de la santé pour répondre à la pandémie COVID-19 et défendre les intérêts de l'État d'Israël, semble enclin à faire de même dans le cas de la 5G. Dans un live le 11 juillet, il a déclaré ce qui suit:

«Nous allons répondre aux exigences de la souveraineté nationale, de la sécurité de l'information, de la sécurité des données et de la politique étrangère, qui entrent également dans ce dossier» (Jair Bolsonaro, 11 juillet 2020)

Précisément avec la justification de l'intérêt national, Bolsonaro a déterminé que la vente aux enchères 5G devrait quitter la juridiction d'ANATEL et être surveillée par le palais du Planalto lui-même, réduisant le contenu technique et améliorant le contenu politique de la décision.

Ceux qui soutiennent l'entrée de Huawei au Brésil, en revanche, diraient que le problème avec cette position est qu'elle entraîne de graves pertes, en particulier économiques. Premièrement le Chine est, tiré, le Le plus grand partenaire économique du Brésil, comme le montre le volume des exportations et des importations entre les deux pays. Réveiller les animosités du géant asiatique signifie mettre en péril une grande partie de l'économie brésilienne, en partie dépendante de la demande (comme l'agro-industrie et le secteur minier) ou de l'offre chinoise (comme le secteur industriel) pour se maintenir et se développer.

Deuxièmement, suivant une ligne d'argument économique libéral, la présence de Huawei sur le marché brésilien est bénéfique, car elle élargit la concurrence, et contribue ainsi au prix du matériel à baisser et à la qualité des produits proposés à augmenter. Pour reprendre les mots de Paulo Guedes:

«Lorsque la 5G arrivera, il serait intéressant de laisser la concurrence fonctionner. Laissant Ericsson d'un côté (…), laissant Huawei de l'autre côté. Laissons les Chinois se battre avec les Américains, lutter contre les Nordiques, pour voir qui nous sert le mieux. (Le ministre de l'Économie, Paulo Guedes, dans un entretien avec CNN Brasil, le 6 juillet 2020)

Le résultat de la combinaison de ce va-et-vient politique avec certaines difficultés techniques que le ANATEL a expérimenté dans les tests 5G, c'est que l'enchère 5G, semble-t-il, n'aura lieu qu'en 2021. Et ce n'est pas seulement un ennui bureaucratique, mais une sérieuse source d'inquiétude concernant la compétitivité de l'économie brésilienne. La 5G, après tout, ne nous apportera pas de simples engins frivoles, mais un nouvelle structure de l'économie mondiale.

Le chercheur en relations internationales, Oliver Stuenkel, constate un retard dans la réponse du gouvernement fédéral aux besoins réglementaires imposés par la 5G et pose la question comme suit:

«Cependant, les retards ressemblent davantage à un désir de reporter une décision difficile qui laissera les États-Unis ou la Chine profondément déçus. Une telle stratégie met en péril la compétitivité brésilienne dans une économie mondiale de plus en plus dépendante des nouvelles technologies, allant des voitures autonomes et des drones aux communications et aux finances mondiales. (…) En réalité, il y aura peu, sinon un, secteurs de l'économie ou de la gouvernance qui ne seront pas affectés par la technologie 5G. » (STUENKEL, 2020)

Avec la recréation récente du ministère des Communications (démembré du MCTIC), le ministre Fábio Faria (PSD-RN) a commencé à s'engager dans le processus 5G et s'est montré, jusqu'à présent, parfaitement aligné avec le président Bolsonaro.

Dans une récente interview, il dit être en contact et en négociation avec différents fournisseurs de technologie 5G, dont Huawei, mais il souligne

"En fin de compte, qui décidera, c'est lui (le président)". Il est possible que, en plaçant l'affaire sous un ministère avec moins d'attributions, sous le commandement d'un ministre proche du président, le processus se déroulera mieux – ce qui ne garantit pas que les controverses disparaîtront immédiatement.

Et vous, que pensez-vous du débat sur la 5G?

Publié le 5 octobre 2020.

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<p><strong>Bernardo Menescal</strong></p>
<p><span style=Diplômé en relations internationales de l'Université de Brasilia, il travaille aujourd'hui dans le domaine de la santé du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). En tant que rédacteur bénévole de Politize!, Il cherche à contribuer à un débat public ouvert, amical et bien informé sur la direction de notre pays.

LES RÉFÉRENCES

AHAD, Abdul; TAHIR, Mohammad; YAU, Kok-Lim Alvin: Réseau de soins de santé intelligent basé sur la 5G: architecture, taxonomie, défis et orientations futures de la recherche

ANATEL, Agence Nationale des Télécommunications: Qualité de la Téléphonie Mobile

BBC NEWS: Huawei: la Chine attaque l'interdiction «  sans fondement '' du kit 5G au Royaume-Uni

CHEN, He; ABBAS Rana. CHENG, Peng; SHIRVANIMOGHADDAM, Mahyar, HARDJAWANA, Wibowo; BAO, Wei; LI, Yonghui; et VUCETIC, Branka Vucetic: Réseaux cellulaires ultra-fiables à faible latence: cas d'utilisation, défis et approches

DIAS, Pedro Henrique Ventes: Réseaux 5G I: La nouvelle génération de réseaux cellulaires »dans la section Tutoriels de téléphonie mobile

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GUIMARÃES, Dayan Adionel: Introduction aux communications mobiles

IGI Global: Qu'est-ce que la fiabilité du réseau?

KANAVAGH, Sacha: Quelle est la vitesse de la 5G?

PANCEVSKI, Bojan: les responsables américains disent que Huawei peut accéder secrètement aux réseaux de télécommunications

Qualcomm. "Tout ce que vous devez savoir sur la 5G"

STUENKEL, Oliver. «La 5G brésilienne: le prochain champ de bataille dans l'impasse américano-chinoise»

Teleco – Intelligence in Communications: Couverture des opérateurs et de la population desservie

TÉRAL, Stéphane: IHS Markit: Huawei a dirigé le marché mondial des infrastructures 4G LTE qui a totalisé 22,9 milliards de dollars en 2018; Chine CAPEX touche le fond

Thales Group: Présentation de la technologie et des réseaux 5G (définition, cas d'utilisation et déploiement)

The Economist: la guerre américaine contre Huawei touche à sa fin

Département du commerce des États-Unis: le commerce aborde les efforts de Huawei pour saper la liste des entités et restreint les produits conçus et fabriqués avec des technologies américaines

Valor Econômico: la vente aux enchères 5G sera incluse dans le PPI et sera surveillée par le Planalto Palace

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