São Paulo – Need Medicines est au centre du scandale Covaxin. La société a négocié la vente de 20 millions de doses de l’agent immunisant contre le covid-19 produit par le laboratoire indien Bharat Biotech. Le ministère public fédéral (MPF) enquête sur des preuves de crime dans le contrat d’environ 1,6 milliard de reais. Outre la rupture des clauses contractuelles, la livraison des doses, qui devait avoir lieu entre mars et mai 2021, n’a pas eu lieu. Chaque dose de Covaxin s’est vendue entre 15 et 1000% de plus que le montant en roupies rapporté par Bharat Biotech six mois plus tôt. Il s’agit du vaccin le plus cher acquis par le ministère de la Santé, en négociation accélérée, ce qui contraste avec la lenteur des négociations avec les autres laboratoires.
Le CPI de Covid entend ce vendredi (25) le témoignage du député Luis Miranda (DEM-DF) et de son frère, Luis Ricardo Fernandes Miranda. Ce dernier, fonctionnaire au ministère de la Santé, a signalé au MPF une « pression atypique » du ministre de l’époque Eduardo Pazuello pour le rachat de Covaxin. Le témoignage de l’homme d’affaires Francisco Emerson Maximiano, propriétaire de Necessidade, est prévu pour la semaine prochaine. Il devait comparaître au CPI mardi dernier (22), mais ses avocats ont déclaré qu’il était en quarantaine après son retour le 15 d’un voyage en Inde.
Faux positif
Ce n’est pas la première fois que Necessidade est soupçonné de surévaluer la vente de médicaments et de fournitures au secteur public. Plus tôt cette année, la société a été ciblée par l’opération Falso Positivo, qui a enquêté sur l’achat de 150 000 unités de test rapide par le gouvernement du District fédéral. L’opération de la Police fédérale (PF) a même abouti à l’arrestation de l’ancien secrétaire à la santé du district Francisco Araújo. Le besoin n’a jamais été dénoncé par le ministère public.
Sur la base de l’enquête du PF, une affaire a été déposée auprès de la Cour des comptes du district fédéral. Les tests ont été vendus par Precise au prix unitaire de 139,90 R$. La valeur totale du contrat atteint 20,9 millions de reais. Cependant, lors d’un précédent processus d’appel d’offres, deux autres sociétés – PMH et Methabio – auraient proposé des valeurs inférieures (respectivement 73 R$ et 87,90 R$) dans des kits de test pour le covid-19.
Les délais d’appel d’offres ont été prolongés pour inclure Need, qui a fini par gagner le litige. TCU a identifié que le prix payé était 56,45% plus élevé que le coût moyen obtenu dans les marchés publics pour le même objet. L’estimation est que les dommages aux caisses publiques atteindront 18 millions de reais.
préservatifs
Plus récemment, sept jours avant la signature du contrat Covaxin, Necessidade a obtenu un additif qui doublait les sommes versées par le ministère de la Santé pour l’achat de préservatifs féminins. La valeur initiale était de 15,7 millions de BRL et est passée à 31,5 millions de BRL le 18 février, selon le CNN Brésil, sur la base des données du Portail Transparence. La justification de l’additif était une correction du taux du dollar, selon une publication au Journal officiel du 23 février 2021. Selon l’entreprise elle-même, l’amendement fait référence à l’augmentation du nombre de préservatifs achetés, qui est passé de 10 millions à 20 millions d’unités.
Cependant, entre janvier 2019 et mai 2021, Need a reçu un total de 96,1 millions pour la vente de ces produits au ministère de la Santé. Avec de tels montants, il serait possible d’acheter au moins 40 millions de préservatifs. Le montant dépasse le total des produits distribués par le Secrétariat de veille sanitaire depuis 2019, date à laquelle 32,5 millions d’unités ont été livrées, également acquises auprès d’autres fournisseurs, selon une enquête réalisée par Magazine Piauí.
Médicaments coûteux
L’entreprise a besoin de Global Gestão em Saúde SA parmi ses partenaires. L’entreprise doit près de 20 millions de R$ au ministère de la Santé. Également présidé par Maximiano, Global est accusé d’avoir eu un contrat privilégié par le ministre de la Santé de l’époque dans le gouvernement de Michel Temer, Ricardo Barros, aujourd’hui député fédéral (Progressistas-PR) et chef du gouvernement à la Chambre. Dans le procès intenté par le MPF, Barros est responsable du crime d’inconduite administrative.
En octobre 2017, le partenaire de Necessidade Medicamentos a remporté un avis public pour l’achat de médicaments coûteux pour les patients atteints de maladies rares. À l’époque, l’entreprise avait empoché 19,9 millions de reais, mais jusqu’à aujourd’hui, les médicaments n’ont pas été livrés. Selon les informations du journal L’État de São Paulo, l’Agence nationale de surveillance sanitaire (Anvisa) a estimé que Global n’avait pas présenté tous les documents requis pour autoriser l’importation de médicaments, mais l’agence a fini par être accusée par Barros de « favoriser les monopoles ».
C’est Barros qui, par un amendement à la mesure provisoire (MP) 1 026/21, a inscrit l’agence de régulation indienne dans la liste d’exemption d’autorisation de l’Agence nationale de surveillance sanitaire (Anvisa) pour l’importation de vaccins, à condition qu’ils soient approuvés les autorités ont reconnu les services de santé internationaux. C’est ce changement de législation qui a ouvert la voie à l’importation de Covaxin.
