Brasil de Fato – Ce vendredi (8) le délai d’un mois établi par le maire Arthur Lira (PP) pour mettre aux voix le projet de loi (PL) 191/2020, qui autorise l’exploitation minière sur les terres indigènes (TI). La procédure d’urgence – c’est-à-dire sauter des étapes régimentaires – a été approuvée le 9 mars, mais le projet reste en dehors de l’agenda législatif.
Lira a travaillé directement pour accélérer le traitement du dossier, considéré comme une priorité par le gouvernement de Jair Bolsonaro (PL). Les parlementaires de l’opposition ont critiqué le crash et demandé plus de temps pour approfondir les discussions.
Le président de la Chambre a contourné le régiment de la Chambre en annonçant la restriction du débat à un groupe de travail (GT) qui serait composé de 20 parlementaires. Lira, cependant, n’a pas encore signé la création de la GT.
Pression populaire et débarquement des sociétés minières
Récemment, Lira a changé de ton et a déclaré que le projet de loi serait soumis au vote « plus tard cette année ». De l’avis des députés de l’opposition, l’une des explications du recul réside dans les protestations qui dénoncent les impacts de l’exploitation minière sur les populations indigènes.
Cette semaine, plus de 7 000 indigènes occupent une zone proche du Congrès, à Brasília, au Free Land Camp (ATL), contre l’agenda anti-indigène du gouvernement fédéral. L’Ato Pela Terra, qui a réuni des artistes et des milliers de manifestants à Brasilia le mois dernier, a également accru la pression sur les législateurs.
Avec un grand pouvoir d’influence sur le Congrès, les sociétés minières opérant au Brésil ont abandonné la défense du projet. Conscientes de la répercussion négative, les entreprises ont indiqué dans une note que la PL 191 « n’est pas adaptée aux fins auxquelles elle est destinée » et devrait « être largement débattue ».
« Et on se rend compte qu’il y a des secteurs de l’agro qui ne veulent pas acheter ce combat », renchérit le député Nilto Tatto (PT-SP). Il fait partie des parlementaires désignés pour composer le GT du PL 191.
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Pour le député, le recul est « évident », mais cela peut faire partie d’une stratégie de Lira d’attendre un moment plus opportun. « Nous allons nous battre pour que la GT ne se crée pas et que le projet se déroule normalement comme un autre », a-t-il déclaré.
Egalement choisie pour composer le GT, la congressiste Rosa Neide (PT-MT) estime que le calendrier électoral risque de défavoriser la procédure « jet-shot » initialement voulue par le maire. « Le banc qui défend le projet voit bien que ce n’est pas le moment pour ce type de clash », a-t-il évalué.
Comprendre le PL de l’exploitation minière dans les terres autochtones
La PL 191/2020 autorise l’exploitation minière et la construction de barrages hydroélectriques sur les terres indigènes, y compris celles où se trouvent des groupes isolés. Il valide également toutes les exigences d’exploration minière qui ont été demandées ou déposées avant la loi.
Il s’agit d’une «libération générale» pour les grandes entreprises et pour l’exploitation minière sur les terres autochtones, augmentant les risques pour la vie, l’environnement, la santé et la violence contre les peuples autochtones. Il convient de noter que la Constitution fédérale prévoit que l’exploitation minière ne peut pas être réglementée dans les TI.
Le PL autorise également les barrages hydroélectriques, la recherche et l’exploitation minière dans les IL non agréés, sans l’autorisation du Congrès national et la consultation préalable des peuples autochtones, prévue par la Constitution.
Tout cela sans tenir compte de la nécessité du consentement des peuples autochtones pour les activités prévues sur leurs terres.
