Dollar et canonnières.
Le flot d’interventions des États-Unis en Amérique latine et dans les Caraïbes correspond à une politique étrangère définie et persistante, que les financiers baptisent « diplomatie du dollar » et les diplomates « diplomatie de la canonnière », maintenue comme règle inflexible sous les administrations de Théodore. Roosevelt, William Howard Taft, Woodrow Wilson et pratiquement tous les présidents du Nord. Maintient la nécessité d’accroître les investissements américains à l’étranger ; sous prétexte que ceux-ci sont mutuellement bénéfiques pour les investisseurs et les bénéficiaires ; l’affirmation selon laquelle ils ont besoin de stabilité politique dans une zone d’instabilité persistante et l’appel à intervenir militairement pour assurer la stabilité et empêcher toute ingérence extracontinentale dans des zones critiques, telles que celles adjacentes au canal de Panama. Le dollar en argent présente des crocs en acier.
Organisation des États américains.
Sous de tels auspices doctrinaux, quatre Conférences interaméricaines se sont tenues entre 1901 et 1910. La Première Guerre mondiale a marqué une longue parenthèse, à la suite de laquelle une Cinquième Conférence a eu lieu à Santiago du Chili en 1923, et une autre à La Havane en 1928, sous les auspices de du dictateur Gerardo Machado. En 1939, la Conférence de Lima a sanctionné la Déclaration de Lima, visant à convenir de la solidarité entre les nations en cas d’agression étrangère. Avec ce plancher défensif, les Etats-Unis stabilisent leurs arrières et peuvent intervenir depuis 1941 sans soucis dans la Seconde Guerre mondiale. Après cela, la Conférence de Santiago du Chili a approuvé la convention promue par l’ancien président paraguayen Manuel Gondra pour prévenir les conflits interaméricains, et la IXe Conférence panaméricaine a créé l’Organisation des États américains en 1948, dont l’inauguration à Bogotá a coïncidé avec les événements fatidiques. du Bogotazo, déclenché par l’assassinat du leader populaire Jorge Eliécer Gaitán.
Charte économique de l’Amérique.
Noam Chomsky souligne que les fonctions que la grande puissance attribue à la région latino-américaine ont été clarifiées lors d’une conférence hémisphérique tenue en février 1945, où Washington a proposé une « Charte économique de l’Amérique » qui éliminerait le nationalisme économique « sous toutes ses formes ». . Chomsky ajoute que les planificateurs de Washington se sont rendu compte qu’il ne serait pas facile d’imposer ce principe, que des documents du Département d’État prévenaient que les Latino-Américains préféraient « des politiques conçues pour améliorer la répartition des richesses et élever le niveau de vie des masses », et qu’ils « convaincus que les premiers bénéficiaires du développement des ressources d’un pays doivent être ses habitants », idées qui selon Chomsky pour les Américains « sont inacceptables » puisque les « premiers bénéficiaires » des ressources d’un pays « sont les envahisseurs américains et l’Amérique latine parfaitement remplit son rôle de serviteur tant qu’il ne se préoccupe pas au-delà de ce qui est raisonnable du bien-être général ou d’un « développement excessif de l’industrie » qui pourrait entrer en collision avec les intérêts nord-américains » (Chomsky : 1999 : 23-24). .
Cépalc.
Après la Seconde Guerre mondiale, les Nations Unies ont été créées, inspirées par l’inefficacité de la Société des Nations promue par le président George Wilson pour empêcher une nouvelle conflagration mondiale. L’ONU a dû créer plusieurs commissions régionales : son Conseil économique et social (Ecosoc) a ainsi créé le 28 février 1948 la Commission économique pour l’Amérique latine (CEPALC), appelée depuis 1985 Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), afin de ne pas exclure les républiques des Caraïbes. Ses tâches fondamentales sont les suivantes : développer et soutenir des initiatives qui facilitent des actions concertées pour une solution rapide des problèmes économiques ; encourager le développement de l’Amérique latine et des Caraïbes et élargir et approfondir les relations économiques entre les pays de la région ; réaliser et financer des études et des recherches sur leurs problèmes scientifiques et technologiques, et coopérer à la formulation et à l’exécution de politiques coordonnées. Également la promotion de la réforme monétaire internationale, le transfert de ressources et l’amélioration de la production agricole et des niveaux de nutrition dans la région.
Développement économique et protectionnisme.
Depuis le début de ses fonctions, la CEPALC a soutenu la nécessité du développement économique par l’industrialisation et la substitution des importations ; le rôle moteur indispensable de l’État dans l’économie et la commodité de mettre en place des politiques publiques de relance et de barrières protectionnistes. L’organisation a souligné l’utilité d’accroître les échanges commerciaux entre les pays de la région, et Raúl Prebisch, l’un de ses collaborateurs les plus renommés, a soutenu que « le marché commun répond à l’effort visant à créer un nouveau module d’échange latino-américain adapté à deux grands : l’industrialisation et la nécessité d’atténuer la vulnérabilité extérieure des pays d’Amérique latine » (Salazar, José Manuel : « El resurgence and the legs of Prebisch », ECLAC Magazine, Santiago du Chili, août 1993, p.25-27, cit. par Wettstein 2003, 90). Prebisch a également soutenu que « le développement s’est égaré du point de vue social et qu’une grande partie des énergies vitales du système est gaspillée pour le bien-être collectif. Ce sont des échecs du capitalisme imitatif. Le mythe selon lequel nous pourrions développer à l’image et à la ressemblance des centres s’estompe. Et aussi le mythe de l’expansion spontanée du capitalisme sur l’orbite planétaire. Le capitalisme développé est essentiellement centripète, absorbant et dominant. Il s’agrandit pour profiter de la périphérie. Mais pas pour le développer.
Malheureusement, de nombreux gouvernements de la région ont refusé de fournir sans condition des ressources naturelles et humaines aux entreprises transnationales qui bénéficient de plus de privilèges que les nationaux, sont exonérées du paiement d’impôts et reconnaissent les droits sociaux et du travail de leurs travailleurs.
L’ombre de Monroe assombrit encore notre destin.
