À quoi s’attendre en 2022 dans le domaine de l’environnement au Brésil – Jornal da USP

LA 2021 a été une année très difficile pour notre pays à bien des égards. Non seulement à cause de la pandémie de covid-19, mais surtout à cause de la forte dégradation économique, sociale et politique que nous vivons. Dans le domaine environnemental, nous observons la dégradation croissante et accélérée des biomes brésiliens, en plus de la contamination de l’eau, du sol et de l’atmosphère. Plus globalement, le projet de démantèlement des politiques publiques dans des domaines vitaux comme l’éducation, la science, la santé et l’environnement est clair et il avance à plein régime.

Rien que cette année, nous avons eu plus de 13 000 km² de forêts abattus en Amazonie, et le Pantanal a vu 60 % de sa superficie brûlée pour la deuxième année consécutive, dans le cadre d’activités associées à des délits environnementaux. L’agrobusiness continue de progresser dans le Cerrado, car il n’y a pas de politique d’utilisation des terres visant à préserver nos écosystèmes. L’exploitation minière illégale continue de polluer nos rivières avec du mercure, affectant la santé des habitants des rives, la population indigène et l’ensemble du biome amazonien. Et, pour terminer, des événements météorologiques extrêmes ont marqué le centre du Brésil et apporté une insécurité énergétique et hydrique à une grande partie de la population.

Il n’est pas rare de voir, dans les médias nationaux et internationaux, des gros titres et des éditoriaux dans lesquels le gouvernement du Brésil est sévèrement critiqué et désavoué pour avoir détruit les politiques publiques, les lois et les organismes de protection de l’environnement, asphyxiant les institutions traditionnelles telles que Ibama, ICMBio, Funai et autres. Et les résultats de ces actions sont configurés dans l’avancée des crimes environnementaux et des attaques contre les droits des peuples autochtones et des communautés traditionnelles.

Il convient de noter que ces politiques de destruction de l’État brésilien promues par le pouvoir exécutif ont reçu le soutien des pouvoirs législatif et judiciaire, ce qui a érodé les principes de base de la protection de l’environnement, entraînant la déforestation et la dégradation de vastes zones dans tous les biomes et écosystèmes brésiliens. Certes, les impacts sociaux et économiques seront durables, aggravés par les changements environnementaux mondiaux. La réduction de la qualité de l’air, de l’eau et du sol a été l’une des principales conséquences de ces actions (non) coordonnées.

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Publié: 21/12/21

Il est important de souligner que la COP-26 signifiait un recul important en cette année 2021, en ce qui concerne la question de la gouvernance mondiale de l’environnement. La principale raison était le manque d’actions concrètes pour faire face et minimiser les impacts du changement climatique en cours, l’une des plus grandes menaces pour notre société. La COP-26 a également déçu les attentes en raison du refus des pays développés d’aider les pays pauvres à faire face à l’urgence climatique, à réduire leurs émissions et à s’adapter. La conséquence de tout ce processus est l’augmentation des inégalités sociales, et tout indique qu’elles seront un facteur fort d’instabilité politique dans un avenir proche.

Bien que le gouvernement brésilien ait signé un engagement à zéro déforestation en Amazonie d’ici 2028, nous savons que les chances que cela se produise sont faibles, après tout, il n’y a pas de politique publique pour renforcer les institutions clés telles que Ibama, ICMBio, MMA, MCTI et organismes associés, afin que cet objectif soit atteint. S’il y avait vraiment un intérêt, celui-ci serait inclus dans le budget 2022. Autrement dit, dans la pratique, il n’y a pas d’augmentation des ressources à cet effet, indiquant que l’objectif était simplement « for English to see ».

Faute d’actions concrètes de la part du gouvernement fédéral, on a vu, à la COP-26, s’imposer une action infranationale, avec la présence de 12 gouverneurs, PDG de grandes entreprises et la participation importante de la société civile. Je crois que ce nouveau cadre peut être un moteur important pour transformer notre pays en une société plus juste et plus durable.

Et pour 2022, à quoi s’attendre ? Comme nous aurons le même gouvernement fédéral, le même Congrès dominé par les ruraux et le même pouvoir judiciaire, il serait bien sûr naïf de penser à un changement structurel. Il existe des pressions internationales de la part des pays développés pour réduire la déforestation, et elles peuvent être intensifiées par des sanctions commerciales liées à l’importation de viande, de bois ou de soja en provenance de régions déboisées. Cela pourrait peut-être mobiliser l’actuel gouvernement brésilien par rapport à ses pratiques (il y a même une pression interne des grands producteurs de viande).

L’un des graves problèmes que nous avons aujourd’hui est la forte action des réseaux criminels en Amazonie, que ce soit par l’occupation illégale de terres publiques ou indigènes, que ce soit par l’avancée de l’exploitation minière illégale ou par les activités de bûcherons illégaux. Le fait est que les activités criminelles ont fini par dominer l’Amazonie. Pour trouver un modèle de développement durable pour la région, la première étape est de freiner les activités d’exploration illégales et de se conformer à notre Constitution.

En plus de l’Amazonie, nos problèmes environnementaux affectent également la plupart des grandes villes, qui continuent de vivre avec des niveaux élevés de pollution atmosphérique due aux émissions des véhicules. Pendant de nombreuses années, l’industrie automobile a empêché la mise en œuvre d’actions visant à améliorer les normes d’émissions polluantes, déjà en vigueur dans les pays développés. Bien que nous prévoyions de nouvelles normes d’émissions pour les véhicules diesel, issues des prochaines étapes du Proconve (Vehicle Emission Control Program), les soi-disant L7 et P8, équivalentes à la norme Euro 6, en vigueur en Europe, les impacts de l’actuelle Les flottes de véhicules sont hautement polluantes et dureront des décennies, augmentant la mortalité dans la population urbaine due aux problèmes respiratoires.

Un autre problème auquel il faut faire face est l’utilisation excessive et croissante de pesticides par l’agro-industrie brésilienne, avec un nombre record d’autorisations pour des produits interdits dans d’autres pays et largement utilisés dans notre pays. En plus de contaminer nos rivières, notre population et nos produits, nombre d’entre eux sont des composés persistants dans l’environnement.
Il est important de souligner que le Brésil a toutes les conditions pour être une puissance mondiale en matière de durabilité, compte tenu de ses avantages stratégiques dans divers secteurs. Notre matrice énergétique, par exemple, pourrait grandement bénéficier de l’utilisation à grande échelle de l’énergie solaire et éolienne. De plus, il serait possible de mettre en œuvre une agriculture à faible émission de carbone, d’éliminer la déforestation et de donner l’exemple à notre planète.

Il n’y a pas de moyen plus simple, plus rapide et moins cher de réduire les émissions de gaz à effet de serre que d’éliminer – pour de vrai et pas pour l’anglais – la déforestation en Amazonie. Le Brésil était autrefois un leader dans la réduction des émissions dues à la déforestation et nous pourrions répéter l’exploit si nous avions un gouvernement engagé à défendre les intérêts de la population plutôt que de bénéficier et même d’encourager l’agro-industrie prédatrice. Les sondages d’opinion montrent que plus de 80% de la population brésilienne est contre la destruction de nos ressources naturelles. La mise en œuvre de politiques visant à préserver notre biodiversité est essentielle pour la région amazonienne et d’autres biomes brésiliens.

Il ne faut pas oublier que l’année 2022 sera marquée par des élections majoritaires, et bon nombre des politiques et lois actuellement débattues au Congrès national concernent soit « la fin » avec le reste de la réforme de la législation sur la protection de l’environnement au Brésil, soit au profit de groupes qui peuvent contribuer à la campagne électorale (et à la réélection) du gouvernement actuel. Dans ce contexte, les perspectives environnementales pour 2022 restent sans espoir, comme en 2021.

La société brésilienne devra travailler dur pour réparer les dommages causés à l’environnement au cours des dernières années et aussi pour que nous puissions respecter nos engagements avec l’Accord de Paris et les ODD de l’ONU. Bien sûr, une grande partie des dommages environnementaux déjà causés sont irréversibles, comme la destruction de dizaines de milliers de kilomètres de forêt. Nous ne pouvons qu’espérer que les débats publics en 2022 seront une nouvelle occasion de se souvenir et de discuter des valeurs qui nous définissent comme une nation digne dans un monde démocratique, inclusif et durable.