Le ministère de la Justice et de la Sécurité publique est chargé d’assurer la sécurité publique et le respect de la Constitution. Ainsi, après l’invasion du Congrès national, le ministère a observé la nécessité d’adopter des mesures afin d’empêcher que de nouveaux actes de terrorisme ne se reproduisent, c’est pourquoi le ministre Flávio Dino a proposé la paquet démocratie.
Afin que vous compreniez ce qui est inclus dans ce forfait, Politize ! listé pour vous toutes les propositions du plan.
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Qu’est-ce que le paquet démocratie
En janvier 2023, le ministre de la Justice, Flávio Dino, a remis au président Lula (PT) une proposition d’amendement à la Constitution, une proposition de mesure provisoire et deux projets de loi « Pack Démocratie ».
Le projet vise à accroître la sécurité du gouvernement et des bâtiments publics à Brasilia, surtout après les actes survenus le 8 janvier. Toujours en discussion, le ministre dit avoir l’intention de discuter de la proposition avec le gouvernement, ainsi que de consulter la Maison civile et le bureau du procureur général. Après ces conversations, il est possible que de nouvelles idées émergent.
Le paquet est dans ses plans initiaux, avec des détails et des possibilités d’approche et d’application toujours en débat. S’il est approuvé par le président Lula, le paquet démocratie sera soumis au Congrès pour examen.
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Dans quel contexte le paquet démocratie a-t-il émergé
Le ministre Flávio Dino a déclaré que son ensemble de propositions vient en défense de l’État démocratique de droit, après les actes survenus le 8 janvier à Brasilia, afin de renforcer la législation sur les crimes susceptibles de menacer la démocratie et ses institutionss, le renforcement de la sécurité du gouvernement.
Que contient le paquet
Dans le but de préserver les institutions démocratiques d’éventuelles nouvelles attaques, Flávio Dino a présenté les propositions suivantes :
- Création d’une garde nationale: cette proposition fédéralisera la sécurité dans la région centrale de Brasilia, avec cela, l’idée est d’éviter les omissions policières ;
- Des sanctions accrues pour ceux qui violent l’ordre démocratique: l’idée est d’augmenter les sanctions déjà existantes dans le Code pénal, y compris également la responsabilisation des entreprises impliquées. Actuellement, le Code pénal prévoit une peine de quatre à huit ans de prison ;
- Règles pour les réseaux sociaux: définition de nouvelles règles pour filtrer et définir les contenus anti-démocratiques, entraînant l’exclusion immédiate de la publication afin que l’information ne soit pas diffusée — avant même d’officialiser une décision de justice. Si la loi n’est pas respectée, des amendes s’appliqueront.
La proposition, même si elle n’en est qu’à ses débuts, a déjà provoqué des débats entre ceux qui défendent le projet et ceux qui ne sont pas d’accord avec les idées présentées.
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Positions en faveur du paquet
Parmi ceux qui défendent le texte, les notes sur la nécessité de régulation des contenus partagés sur internet et renforcement du dispositif de sécurité nationale.
Dans une interview accordée à la chaîne UOL, le chroniqueur Leonardo Sakamoto affirme qu’il y a un besoin pour le Brésil de faire avancer la réglementation, similaire à ce qui existe en Europe, qui rend les plateformes responsables des contenus publiés et partagés par un grand nombre d’utilisateurs.
Après l’invasion du Congrès national, la nécessité de changer les processus de sécurité était à l’ordre du jour, Leonardo Sakamoto souligne que les forces de sécurité seraient « visiblement alignées idéologiquement sur une figure politique » qui pourrait menacer, à l’avenir, les institutions démocratiques tout autant arrivé au début de l’année 2023.
Le chroniqueur affirme également que les algorithmes ont tendance à privilégier les contenus aux contenus de combat et d’agression et que les plateformes sont construites pour que l’utilisateur les utilise longtemps, donc la portée de ces publications peut se traduire par des actes comme ceux du 8 janvier.
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Positions contraires au forfait
Parmi ceux qui sont contre la proposition, beaucoup pointent le caractère de censure et centralisation du pouvoir de la proposition.
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Le Frente Parlamentar Digital, un groupe politique multipartite de députés et de sénateurs, a critiqué le Paquet pour la démocratie, car il estime que l’idée de tenir les entreprises responsables des réseaux sociaux responsables de contenus considérés comme antidémocratiques tend à « centraliser le pouvoir des les autorités et créer une escalade du silence dans la population ».
Le groupe politique n’est pas d’accord avec la responsabilité juridique de ces plateformes et affirme qu’une plus grande surveillance de leur part serait nécessaire car il faudrait procéder à une surveillance, un jugement et la suppression de contenus pouvant être considérés comme antidémocratiques.
De plus, Felipe Melo França, directeur de l’Instituto Cidadania Digital et secrétaire exécutif du Frente Parlamentar Digital, a déclaré, dans une interview à Metropoles, que la proposition pourrait entraîner un « silence de la société ». En effet, selon lui, la gestion des contenus serait du ressort des autorités, limitant ainsi la liberté d’expression et le pluralité de lignes sur Internet.
Une autre personne qui a pris position contre le paquet était le député fédéral Kim Kataguiri (União Brasil – SP), également membre du Frente Digital. Le député affirme que cette mesure pourrait être une « balle dans le pied de la démocratie » et fait valoir que :
« Des manifestations comme celles de 2013 et 2016 [impeachment de Dilma] n’arriverait jamais avec une loi comme celle-ci. L’histoire montre que toutes les formes centralisées de contrôle de la parole conduisent à une escalade du silence, soit par le ‘Ministère de la Vérité’, proposé par l’AGU, soit par l’externalisation de la justice, déléguant aux réseaux sociaux l’obligation de surveiller, proposée par le MJ ”
En réponse, Flávio Dino nie toute possibilité de censure dans la loi, affirmant que :
« Dire que ce serait de la censure équivaudrait à dire que cet hypothétique centre commercial qui n’aurait pas ouvert de kiosque pratiquerait également la censure ou qu’il serait possible à quelqu’un sur l’Esplanada, devant MJ, de mettre un bande pour apprendre à quelqu’un comment faire un coup d’état. »
Quant à la liberté d’expression, le ministre garantit que le projet préservera le droit de l’utilisateur du réseau social de présenter des critiques et des opinions et que la loi ne devrait être appliquée qu’en cas de violation manifeste.
Alors, avez-vous réussi à comprendre ce que propose le paquet démocratie ? Quelle est votre opinion sur la proposition? Dites le nous dans les commentaires!
