São Paulo – Lorsque Jair Bolsonaro a pris ses fonctions en janvier 2019, un litre d’essence se vendait en moyenne 4 268 R$ au Brésil. Après un peu plus de trois ans, le consommateur paie 6 683 reais, selon une enquête de l’Agence nationale du pétrole (ANP). Au cours de cette période, l’augmentation a donc été de 56,5 %. Déjà le litre de diesel a connu une augmentation encore plus importante, de 69,1 %. Il est passé de 3 437 R$, au début du mandat, à 5 814, actuellement. La bouteille de gaz de 13 kilos est passée de 69,26 R$ à 102,42 R$, soit une augmentation de 47,8 %. Dans cet intervalle, l’inflation générale mesurée par l’IPCA (IBGE) était de 21,86 %. C’est-à-dire que les augmentations de l’essence dépassent de 158,46% (près de 2,6 fois) l’inflation officielle déjà élevée.
Au cours de la seule semaine du 6 au 12 mars, l’essence a augmenté de 1,6 % dans les stations-service. Le diesel a déjà augmenté de 3,7 %. Le gaz de cuisine baisse de -0,21%. Cependant, la dernière enquête ANP n’a pas encore absorbé tous les réajustements annoncés par Petrobras la semaine dernière. C’est parce que les nouveaux prix n’ont été capturés qu’au cours des deux derniers jours. Depuis vendredi dernier, l’essence a augmenté de 18,8 %, passant de 3,25 R$ le litre à 3,86 R$. Le diesel a augmenté de 24,9 %, passant de 3,61 R$ à 4,51 R$. De même, le gaz de cuisine (GPL) a augmenté de 16,1 %, passant de 3,86 R$ à 4,48 R$ le kilo.
Sur les hauteurs
Le prix dit « moyen » ne reflète cependant pas toujours la réalité. Dans la ville de São Paulo, le plus grand marché de consommation du pays, il est rare de trouver une station où l’essence est vendue en dessous de 6,80 R$. Selon l’ANP, par exemple, Bahia a actuellement l’essence et le diesel les plus chers du pays, où ils coûtent respectivement jusqu’à 7 569 et 8 770 R$ le litre. Là-bas, l’explosion des prix est une conséquence de la privatisation de la raffinerie de Landulpho Alves (Rlam), à São Francisco do Conde. En décembre dernier, Rlam, rebaptisée Mataripe Refinery, a commencé à être gérée par Acelem, qui appartient au fonds d’investissement Mudabala Capital, basé aux Émirats arabes unis. Depuis, l’entreprise a décidé de ne plus suivre les prix fixés par Petrobras.
Avec la vente des raffineries, le gouvernement Bolsonaro et la direction de Petrobras – les actuelles et les précédentes – ont déclaré qu’une concurrence accrue dans le secteur profiterait au consommateur final. L’affaire Mataripe contredit cet argument. Cette année seulement, Acelen a déjà multiplié par cinq les montants facturés pour le carburant. Ainsi, le prix de l’essence est 27,4% plus cher que celui pratiqué par Petrobras. Dans le diesel S-10, la différence est encore plus grande, atteignant 28,2 %. Le Mato Grosso possède la bouteille de gaz la plus chère du pays, atteignant jusqu’à 140,00 R$, selon l’ANP.
fausse promesse
Le plus ironique est qu’un pamphlet de campagne de Bolsonaro, en 2018, promettait un litre d’essence à « au plus » 2,50 R$. En outre, il a promis aux électeurs que le gaz de cuisine coûterait « au plus » 35,00 R$. Face à cette « fraude électorale », le président de Petrobras, le général Joaquim Silva e Luna balance en poste. Bolsonaro, cependant, a déjà changé le commandement de Petrobras. En avril 2021, Silva e Luna a pris la place de l’économiste Roberto Castello Branco. Ce qui n’a pas changé, en revanche, c’est la politique de prix pratiquée par l’entreprise publique. C’est Castello Branco, en effet, qui a institué le Prix international de parité (PPI) en octobre 2016, après le coup d’État de destitution contre l’ancienne présidente Dilma Rousseff.
Selon le PPI, les prix du carburant au Brésil ont commencé à suivre les prix du pétrole sur le marché international. La dollarisation du carburant profite principalement aux actionnaires de Petrobras. Ainsi, les investisseurs privés devraient recevoir plus de 100 milliards de reais de bénéfices et de dividendes liés à l’année dernière. Le PPI sert également les intérêts de 392 sociétés importatrices de pétrole, qui ne seraient pas en mesure d’être compétitives sur le marché intérieur si Petrobras considérait les coûts en reais lors de la fixation des prix du carburant.
Si l’on considère l’ensemble de la période PPI, depuis 2016, l’essence a déjà augmenté de 82,4 %. Diesel, 93,2 % et gaz de cuisine, 85 %. En raison de la guerre en Ukraine, le prix du pétrole continue d’augmenter, ce qui devrait entraîner de nouveaux ajustements de carburant sur le marché brésilien. Cependant, rappelons qu’avant le PPI, à la mi-2008, en pleine crise économique internationale, le baril de pétrole Brent atteignait un prix record de 147,50 dollars US. À cette époque, cependant, l’essence n’a pas été réajustée et elle a continué à coûter 2,50 R$ le litre.
Explication à l’écran
Pour clarifier les conséquences de l’augmentation des carburants, l’année dernière, les pétroliers ont publié le documentaire Le mensonge comme carburant. L’ouvrage examine la politique de prix de Petrobras et déconstruit les mensonges du gouvernement Bolsonaro pour justifier de poignarder les consommateurs. De plus, il dessine la relation entre l’appauvrissement du travailleur et l’explosion des prix. Par exemple, lors du remplissage de la voiture avec 35 litres d’essence, le conducteur brésilien a engagé 25% du salaire minimum à ce moment-là. En revanche, dans des pays comme les États-Unis, l’Italie et l’Argentine, ce pourcentage se situe entre 3% et 6,2. Le film est une initiative de la Fédération unique des travailleurs du pétrole (FUP) et de l’Association nationale des actionnaires minoritaires des travailleurs du pétrole de Petrobras (Anapetro). Regardez:
