Le Brésil

Avec Bolsonaro, la production de données Inpe sur l'Amazonie est menacée

São Paulo – La politique de transparence des données de surveillance de l'Amazonie, adoptée depuis 2004 par l'Institut national de recherche spatiale (Inpe), est sérieusement menacée. Thermomètre de la fièvre de la déforestation niée par le gouvernement Bolsonaro, le système qui suit l'évolution du couvert végétal de la région par satellite risque d'être défiguré voire déconstruit, comme c'est le cas avec l'ensemble de gestion environnementale depuis janvier 2019.

«Il y a une série d'actions qui affectent la participation d'Inpe à la question environnementale. Parmi eux, réduire le nombre de personnes qui participent aux décisions pour éviter les opinions dissidentes, qui diffèrent de ce que présente cette direction. Il y a une tentative de contrôler les voix de l'institution », a déclaré le technologue principal de l'institut, Antonio Miguel Vieira Monteiro, dans un débat promu mercredi (29) par l'Association nationale des carrières de spécialistes de l'environnement (Ascema), qui représente les employés d'Ibama, de l'Instituto Chico Mendes (ICMBio) et du ministère de l'Environnement.

Selon le serveur, il y a une profonde restructuration du corps créée il y a 59 ans. «Il y a l'extermination des comités de zone et même les règlements de l'Inpe ne sont pas suivis par cette gestion. Et cette restructuration, qui a verticalisé l'information et recherché des récits de disqualification des institutions étatiques qui produisent des technologies et des méthodologies de suivi, indique la déconstruction de tout ce qui a été construit depuis longtemps. C'est une tentative de transformer une institution étatique en une structure de gestion parallèle dans le domaine environnemental. »

Amazone en voie de disparition

Membre du conseil technico-scientifique de l'INPE, Miguel a déclaré que le personnel technique de l'institution a toujours fait la différence, mais qu'il est aujourd'hui incapable de réagir à une quelconque détermination verticale d'arrêt et de clôture de la construction d'informations partagées avec transparence, qui sert principalement le travail d'Ibama. "Ce serait une grave erreur de sous-estimer la capacité du gouvernement actuel à faire taire cette production d'informations et même à déconstruire les systèmes de contrôle d'une institution qui a une crédibilité totale", a-t-il déclaré.

Les attaques contre l'institution se produisent dans un contexte de dévastation généralisée en Amazonie qui a conduit les investisseurs à faire pression sur le gouvernement. Selon les dernières données de Deter, une enquête rapide sur les alertes pour des preuves de changements dans la forêt d'Inpe, jusqu'aux 15 derniers jours, il y avait 8 273 kilomètres carrés d'avertissement de déforestation. A 15 jours de la fin de la période, il y a eu une augmentation de 21% par rapport aux 12 mois précédents.

Dans le débat virtuel qui portait sur le démantèlement de la gestion environnementale et l'augmentation de la déforestation au Brésil, l'ancien coordinateur général de la surveillance et de l'information environnementales à Ibama George Porto Ferreira a rappelé que les attaques contre l'agence liée au ministère de l'Environnement étaient déjà en vue pendant la campagne électorale. A l'époque, le candidat de l'époque Bolsonaro disait partout que "Ibama est une fabrique d'amendes et que cela va finir". Dès la prise de fonction du gouvernement, le ministre Ricardo Salles a éteint les comités, dont celui du Fonds Amazonien. "Il y a 1,5 milliard de reais bloqués à la BNDES parce qu'elle n'a pas de comité qui évalue les projets pour permettre à ces ressources de circuler, qui pourraient être utilisées pour lutter contre la déforestation."

En 2012, le député fédéral de l'époque Jair Bolsonaro a été condamné à une amende par Ibama pour pêche illégale à la station écologique de Tamoios, à Angra dos Reis. Un an plus tard, il a présenté un projet de loi pour désarmer les inspecteurs d'Ibama et de l'ICMBio. Lorsque le président, le conseil d'administration de l'agence a déclaré que la criminalité environnementale prescrivait

Destructuration

Une autre démonstration du démantèlement associé à la dévastation accrue de l'Amazonie, selon George, est la réduction du budget. «En 2019, il a été réduit de 24% et des informations circulent déjà selon lesquelles 2021 sera 20% inférieur à cette année. Cela démontre déjà la destruction de l'organe qui a toujours été un protagoniste dans la lutte contre la déforestation dans tous les biomes. Au cours des trois dernières années, il y a eu une vague de retraites, ce qui signifie qu'aujourd'hui la moitié de la main-d'œuvre des agents doit lutter contre la déforestation. Et il n'y a aucun signe d'appel à la concurrence. De plus, le nombre d'heures supplémentaires était limité. »

«Aujourd'hui, nous n'avons pas l'autonomie pour lutter contre le déboisement. J'apprécie les militaires, mais ils n'ont pas l'expertise et l'expérience d'Ibama et de l'ICMBio (Institut Chico Mendes pour la conservation de la biodiversité) en matière d'inspection », a-t-il déclaré.

Contrairement à Miguel, d'Inpe, George voit la situation avec un certain optimisme. Il estime que le démantèlement ne sera pas aussi réussi que le gouvernement espère cacher les ravages qu'il suscite dans la région. En effet, des informations de gestion sur la déforestation sont partagées gratuitement par d'autres satellites d'autres pays, comme la Chine, l'Inde, les États-Unis. «Il n'y a aucun moyen de casser le thermomètre (pour cacher la fièvre du patient). Ça ne marchera pas".

Entre août 2018 et juillet 2019, 9762 kilomètres carrés de forêt ont été détruits, selon l'INPE. (Photo: Valter Campanato / ABr)

Comment arrêter la destruction?

George, d'Ibama, comprend qu'il doit d'abord y avoir un plan. "Vous ne rencontrez pas un tel problème avec une lettre d'intention." Il est également nécessaire d'impliquer non seulement les organismes d'inspection, mais aussi le gouvernement, pour agir dans la régulation foncière, dans la promotion des activités productives, l'amélioration des règles et cesser de donner des signaux aux personnes intéressées par la dévastation. «Ce gouvernement fait cela tout le temps, comme si l'Amazonie était une arrière-cour à explorer, et que la terre indigène était une réserve minière ou du bois à explorer, et l'organe de surveillance est une belle usine à démanteler.

Pour Miguel, le problème est d'une complexité immense et la solution n'est ni facile, ni immédiate, ni rapide. «Cela dépend d'un pacte national, de nous Brésiliens. Un engagement dans la région d'un point de vue non pas d'ici, du sud-est, mais des Amazoniens eux-mêmes, qui ont beaucoup à dire.

À son avis, l'économie qui guide la gestion non coordonnée de la région est la même que celle des XIXe et XXe siècles, qui propose la régularisation des titres fonciers et l'extraction du minerai et du bois – ce que l'on appelle l'environnementalisme des résultats. De plus, il faut quitter le gouvernement central avec la volonté de convenir d'une solution pour l'Amazonie, ce qui implique la réflexion de ceux qui y vivent sur les possibilités économiques. Les modèles de développement du Sud-Est ne fonctionneront pas là-bas.

«Malheureusement, il me semble impossible aujourd'hui qu'il y ait de la place pour ce pacte coordonné par le gouvernement fédéral. Mais nous, en tant que société civile, scientifiques, agents de l'État, avons une responsabilité vis-à-vis de ces politiques. Nous ne pouvons cesser de parler et de construire des actions qui, à un moment politique, auront un espace institutionnel pour s'implanter. Il faut repenser la façon de penser l'Amazonie, dans une structure de changements pour qu'à un moment donné, cette déforestation s'arrête et que cette population de plus de 25 millions de personnes développe des activités économiques et en même temps parvienne à protéger cette région ».

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