São Paulo – La Prestation de maintien des prestations (BPC) a vu sa concession restreinte, le 31 décembre, après une mesure provisoire éditée par le président Jair Bolsonaro, qui a maintenu l’accès uniquement pour ceux qui perçoivent un quart du salaire minimum. Auparavant, le programme avait été étendu à ceux qui touchaient jusqu’à la moitié du salaire minimum. C’était une mesure prise par le Congrès national, mais le ministre Gilmar Mendes, de la Cour fédérale suprême (STF), a suspendu le projet de loi.
BPC est l’un des programmes de sécurité sociale les plus importants pour lutter contre les inégalités et réduire l’extrême pauvreté. Dans l’évaluation d’André Calixtre, master en économie sociale du travail et doctorant en histoire économique à Unicamp, le gouvernement fédéral doit renforcer la prestation, au-delà de la limite d’accès. «Il y a d’autres points à améliorer, comme la longue file d’attente des commandes et le lien entre le salaire minimum et les prestations. C’est beaucoup plus important d’en discuter », a-t-il déclaré au Radio Brésil actuelle.
L’un des piliers centraux de cette amélioration de la BPC serait une augmentation réelle du salaire minimum. «Il n’y a pas eu d’augmentation de ce type depuis le coup d’État parlementaire de 2016, ce qui est suffisant pour accroître les inégalités. Le salaire minimum est un phare de revenu, pour les travailleurs formels et informels, car leurs revenus sont dirigés par le minimum et cela réduit les inégalités », a ajouté l’économiste.
Importance du BPC
La Prestation de maintien des prestations est la seule aide constitutionnelle à l’assistance sociale, maintenue avec des ressources de la Caisse nationale d’assistance sociale et gérée par l’INSS. Actuellement, il existe deux manières principales d’accéder au BPC: lorsque le travailleur a un handicap ou lorsqu’il atteint l’âge de 65 ans avec un revenu par habitant d’un quart du salaire minimum.
Selon André Calixtre, entre 2003 et 2015, dans les administrations Lula et Dilma, la prestation a commencé à se renforcer et, aujourd’hui, l’extrême pauvreté des personnes âgées a presque été éliminée. «La BPC est un mécanisme qui complète la sécurité sociale lorsque le travailleur est incapable de cotiser au cours de sa vie professionnelle. C’est donc devenu un avantage qui a structuré les familles des régions très pauvres », a-t-il ajouté.
L’expert dit également qu’il est impossible de remplacer le BPC par un autre projet, tel que le programme de revenu de base. Dans l’évaluation d’André, le Brésil a un programme qui aborde les multiplicités de chaque problème économique. «Il n’est pas possible de tout résoudre avec une seule chose, comme le revenu universel. Si vous créez un revenu de base, vous donnerez 200 R $ à tout le monde et n’aiderez pas une famille extrêmement pauvre, et cela ne fera pas de différence pour une famille de la classe moyenne. C’est pourquoi, aujourd’hui, la substitution de la sécurité sociale n’est pas viable », a-t-il conclu.
