Savez-vous comment se définit l’argent qui sera investi dans les politiques publiques ?
La planification de budget public il est fondamental qu’il y ait un équilibre entre le paiement des dettes publiques et l’investissement dans les programmes sociaux. Pour cela, le gouvernement doit définir quelles seront les priorités d’orientation des ressources publiques et également définir comment ces fonds seront collectés.
Afin que vous compreniez mieux comment le processus de planification du budget 2023 s’est passé, politisez ! apportez cette information dans cet article!
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Qu’est-ce que le budget public
Le budget public est un un planning annuel qui existe pour détailler la prévision des ressources qui seront levées (impôts et autres revenus) et où iront ces ressourcesc’est-à-dire quelles seront les dépenses qui nécessiteront ces collectes. Seules les dépenses prévues et inscrites au budget peuvent être exécutées au cours de l’année.
Cette planification est fondamentale pour équilibrer les comptes publics, pour comprendre quelles seront les priorités du gouvernement pour l’année en cours et comment les ressources seront investies dans les politiques de santé publique, d’éducation et de sécurité, par exemple . L’Union, les États et les municipalités doivent préparer leur budget chaque année.
Pour en savoir plus, lisez : Budget public : comment est-il défini ?
La Constitution fédérale contient également deux documents importants pour le plan d’action gouvernemental en matière de planification budgétaire : la loi d’orientation budgétaire (LDO) et la loi de finances annuelle (LOA). Quant au processus, l’élaboration de ces documents est initiée par le pouvoir exécutif dans l’année qui précède son entrée en vigueur, est soumise à l’examen et à l’approbation du Congrès national et, enfin, peut être sanctionnée par le président de la République pour entrer en vigueur. Obliger.
Budget public 2023
Toujours en 2022, le gouvernement Bolsonaro a envoyé au Congrès la proposition de budget pour 2023. Dans le texte, l’exécutif prévoyait une aide au Brésil d’un montant de 400 R$, salaire minimum stipulé à 1 302 R$, en plus de la proposition de R$ 14,2 milliards pour payer les augmentations de salaire des fonctionnaires des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.
En décembre 2022, le Congrès national a approuvé le texte de remplacement du budget 2023 (PLN 32/22), qui avait le sénateur Marcelo Castro (MDB-PI) comme rapporteur général. Le projet a été sanctionné par le président de la République pour entrer en vigueur en 2023.
Voir aussi : Budget de l’État : des difficultés à trouver l’équilibre
Avec la modification du projet envoyé au Congrès, il sera possible de garantir le budget des investissements sociauxparmi lesquels : pharmacie populaire, cantines scolaires, bourses d’études supérieures, programmes de santé autochtone et de logement populaire.
Que comprend ce budget ?
Le texte approuvé prévoit le budget total d’un montant de 5 300 milliards de BRLdont environ 2 000 milliards de BRL servira à refinancer la dette publique et 175 milliards de BRL paiement de Bolsa Familia. Ce budget comprend également env. 2 000 milliards de BRL pour les dépenses obligatoires et le financement de la machine publique.
En outre, le texte garantit également le maintien de l’aide au Brésil d’un montant de 600 BRL accompagné d’une augmentation de 150 BRL pour chaque enfant de moins de 6 ans. Le texte envoyé par le gouvernement Bolsonaro n’incluait pas ce réajustement. Pourtant, le salaire minimum pourrait être réajusté de près de 9 %, passant à 1 320 BRL.
Avec une valeur totale de 5 300 milliards de BRLle rapporteur du budget a déclaré que le budget de l’éducation serait 130,6 milliards de BRL et pour la santé ce serait un plancher de 173,1 milliards de BRL.
Enfin, le texte prévoit une augmentation des ressources pour le domaine des infrastructures afin qu’il puisse poursuivre les travaux déjà en cours, tels que la construction et la rénovation des autoroutes et des ponts.
Et quels sont les vetos du budget 2023
Malgré toutes ces inclusions, début 2023, le gouvernement Lula a sanctionné la LOA pour cette année (loi 14 535, de 2023) et a opposé son veto 4,266 milliards de BRL dans les dépenses proposées, en plus de pourvoir 512 postes fédéraux.
De ce montant, 4,18 milliards de BRL serait pour le Fonds National de Développement Scientifique et Technologique (FNDCT) qui garantit la valorisation de la recherche, des contrats avec les organismes sociaux et des travaux. Selon l’exécutif, le veto a été émis en raison de la législation qui réglemente le FNDCT, donc, si le montant était approuvé, ce serait une violation de la proportion entre les opérations remboursables et non remboursables.
Quant au reste du montant faisant l’objet d’un veto, 60 millions BRL irait au ministère de l’Économie, de la promotion des associations et du coopérativisme, mais ces domaines sont sous la responsabilité du ministère du Travail, c’est pourquoi il a été interdit.
Vous 15 millions de BRL destiné à l’Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (Incra), 8 millions BRL pour le Fonds général du tourisme — (Fungetur) et le 250 000 BRL pour le Fonds pénitentiaire national (Funpen) ont également fait l’objet d’un veto.
Des positions ont également passé par le veto, environ 512 postes (417 dans six universités fédérales et 95 à l’Agence nationale des mines — ANM). La justification du président indique que cette mesure aurait un impact significatif sur la planification et la gestion du personnel permanent de l’exécutif et, comme pour le cas de l’ANM, il affirme que l’augmentation des dépenses de personnel à l’agence était basée sur des dispositions qui avaient déjà fait l’objet d’un veto dans une loi de 2022.
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Il y a polémique sur le salaire minimum
Le budget 2023 comprend également le réajustement du salaire minimum, passant de 1 212 R$ à 1 320 R$. Cependant, ce réajustement n’a pas encore été effectué. Le montant divulgué était de 1 302 R$, à compter du 1er janvier 2023. Pour ce calcul, le inflation C’est le Indice national des prix à la consommation (INPC).
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La valeur de 1 302 BRL a été définie par Jair Bolsonaro (PL) lorsqu’il était encore à la présidence, par mesure provisoire, en décembre 2022. Cependant, le Conseil budgétaire du Sénat a déclaré qu’avec ce montant, il n’y aurait pas de réel gain, seulement réinitialisation de l’inflation. Avec cela, le ministre du Travail, Luiz Marinho, a informé que le salaire minimum restera à cette valeur jusqu’en mai 2023.
Dès mai, ils débattront à nouveau de la possibilité d’augmenter le salaire minimum dans un groupe de travail créé par le président Lula (PT). Ce GT disposera de 45 jours, prorogeables, pour définir le réajustement mais aussi la politique permanente du salaire minimum dans les années à venir.
Comment était l’allocation familiale dans le budget 2023
Le budget 2023 prévoit des ressources pour la science, la technologie, la culture, la défense, le tourisme, l’environnement et la sécurité publique, par exemple.
Afin d’assurer l’expansion de certains avantages et investissements dans les politiques publiques, il était nécessaire de promulguer l’amendement constitutionnel 126, qui augmenté le plafond des dépenses de 145 milliards BRL.
Le changement était nécessaire, car en vertu de la règle du plafond créée en 2016, les dépenses ne pouvaient être corrigées que par l’inflation d’une année sur l’autre. Ainsi, si la règle n’était pas modifiée, il manquerait des ressources pour divers programmes sociaux qui figuraient dans le projet de budget envoyé par l’exécutif.
Ainsi, le texte qui a été sanctionné maintient le paiement prévu du programme d’un montant de 600 R$ pour toute l’année 2023. En outre, il existe également un paiement supplémentaire de 150 R$ par enfant jusqu’à l’âge de six ans.
La modification du plafond, par l’amendement constitutionnel 126, a permis cette augmentation. Le maintien de l’avantage à 600 R$ nécessitera une dépense supplémentaire de 600 R$ sur le budget. 52 milliards de BRLajouté à 18 milliards de BRL suppléments en raison du supplément par enfant jusqu’à six ans.
Dans cet article, nous ne citons que les parties qui se sont le plus distinguées dans l’élaboration du budget pour l’année 2023, mais vous pouvez accéder au rapport complet ainsi qu’aux actes normatifs pour vérifier les provisions pour tous les segments !
Alors, comprenez-vous ce qu’est le budget public et comment il a été prévu pour 2023 ? Laissez votre avis dans les commentaires ci-dessous !
