Comment fonctionne le gouvernement en Argentine ?

La relation à double sens gouvernement en Argentine et au Brésil, il se caractérise par une grande proximité, et ce n’est pas seulement géographique, mais aussi politique, économique, culturel, commercial, de défense et autres.

Dans le domaine économique, il convient de rappeler que l’Argentine et le Brésil font partie du MERCOSUR, qui permet la promotion du commerce entre les pays sur la base de réductions tarifaires pour les biens échangés. Ce mécanisme a permis, en 2021, à l’Argentine d’être le 3e partenaire commercial du Brésil.

Il convient également de rappeler que le PIB des deux pays représentait ensemble 65% du PIB de l’Amérique du Sud en 2021.

Afin de renforcer le partenariat stratégique, l’Argentine et le Brésil coopèrent dans plusieurs domaines : utilisation pacifique de l’énergie nucléaire (Accord de Guadalajara) ; partenariat bilatéral pour la coopération spatiale; Accord de coopération technique de 1996 ; accord d’entente pour le développement des capacités techniques dans le domaine de la gestion des ressources en eau ; entre autres.

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En raison de cette proximité, il est important de connaître les particularités du modèle politique de gouvernement en Argentine et ses aspects historiques et électoraux. Découvrez-le ci-dessous!

Structure gouvernementale en Argentine

LA L’Argentine est une République fédérative caractérisée par une gouvernement représentatif🇧🇷 Le gouvernement fédéral agit politiquement avec 23 provinces autonomes plus la capitale, la ville autonome de Buenos Aires.

L’article 5 de la Constitution de ce pays déclare que chaque «la province se dictera une Constitution sous le régime de la représentation républicaine, conformément aux principes, déclarations et garanties de la Constitution nationale ». A noter la décentralisation de la prise de décision au niveau provincial, préservant l’administration politique dans cette entité.

Il existe cependant des lois à validité nationale, la législation provinciale coexiste avec la législation nationale et relèvent de la responsabilité de leurs gouvernements.

Chaque province a une compétence législative et une répartition des pouvoirs, l’exécutif étant dirigé par un gouverneur et le législatif uni ou bicaméral. Buenos Aires a la même organisation.

Un niveau national, Le Congrès est bicaméral, composé de la Chambre des députés de la Nation avec 257 députéset par le Sénat avec 72 sénateurs. Les députés représentent les citoyens argentins et les sénateurs représentent les provinces et la ville de Buenos Aires.

Au sein du gouvernement argentin, les lois peuvent être initiées par n’importe quel membre du Congrès national ou par le pouvoir exécutif.

Si le projet de loi est approuvé par sa chambre d’origine, il est analysé par l’autre chambre et, s’il est approuvé par les deux, il est transmis au président. Enfin, la promulgation est faite s’il y a validation par l’Exécutif. S’il n’est pas approuvé, le projet de loi revient pour réanalyse par le Congrès.

La Chambre des députés est présidée par l’un des députés, dont le mandat est d’un an. Il est actuellement organisé en 46 commissions permanentes, qui traitent de questions spécifiques, et 33 commissions spéciales. Le Sénat compte 44 commissions permanentes et 9 commissions spéciales.

Le vice-président exerce également la présidence du Sénat, mais n’a pas le droit de vote, sauf en cas d’égalité des voix.

En ce qui concerne le pouvoir exécutif, le président occupe le poste de chef de l’État et de chef du gouvernement, commandant des forces armées, en plus d’être responsable de l’administration du pays.

O Le système politique argentin est marqué par un exécutif fort🇧🇷 Le président peut mettre en pratique des politiques par le biais de décrets, dans un premier temps sans avoir besoin de l’approbation du Congrès, et ainsi contourner la législature. Le DNU (Décret de Nécessité et d’Urgence) a force de loi quasi immédiate et est analysé par le Législatif dans un second temps.

Casa Rosada : siège de la présidence de la République d’Argentine – Buenos Aires. Source : Gouvernement argentin – Casa Rosada

Comment fonctionnent les élections aux postes législatifs et exécutifs ?

L’Argentine a eu sa première Constitution en 1853 – qui est toujours en vigueur – et depuis lors, elle a subi quelques réformes, la dernière ayant été sanctionnée en 1994.

Avant les élections qui détermineront les partis politiques et les candidats qui se présenteront aux élections, il y a les PASO (Primaires Ouvertes, Simultanées et Obligatoires), créées en 2009 pour réduire le nombre de candidatures qui se présentent aux élections. Le candidat doit obtenir moins 1,5 % des voix pour continuer dans la course électorale.

En ce qui concerne les élections au pouvoir législatif, les députés sont élus à la proportionnelle et pour des mandats de quatre ans. Cependant, il convient de mentionner que la moitié des membres sont renouvelés tous les deux ans.

Les sénateurs sont élus au scrutin majoritaire (au premier tour) pour un mandat de six ans et un troisième mandat est renouvelé tous les deux ans. Trois sénateurs sont élus pour chaque province et trois autres sénateurs représentant la ville autonome de Buenos Aires.

En ce qui concerne le pouvoir exécutif, l’élection du président et du vice-président a lieu tous les quatre ans avec possibilité de réélection pour un nouveau mandat. Au gouvernement en Argentine, c’est le président qui compose ses portefeuilles ministériels, comme dans le cas du Brésil.

Les candidats à la présidence peuvent être élus au premier tour s’ils obtiennent au moins 45 % des voix, ou s’ils obtiennent plus de 40 % et avec une avance de 10 % sur le deuxième.

Aux élections d’octobre 2019 (début de la législature 2020), le candidat Alberto Fernández et la vice-présidente Cristina Kirchner, l’ont emporté au 1er tour avec 48,2 % des voix, contre le candidat à la réélection Mauricio Macri, qui a ajouté 40,3 %.

Autres points pertinents sur les élections :

– Le suffrage est universel et le vote est obligatoire pour les citoyens âgés de 18 à 70 ans. Entre 16 et 18 ans est facultatif, ainsi que plus de 70 ans.

– Les listes de candidats doivent présenter au moins 30% des candidatures pourvues par des femmes comme règle de quota et d’amélioration de la parité hommes-femmes au niveau national.

– L’Argentine a la CNE – Chambre électorale nationale – qui réglemente les règles électorales et intègre le pouvoir judiciaire. Elle a juridiction sur tout le territoire argentin et est la plus haute autorité pour l’application de la législation politico-électorale.

Partis politiques en Argentine

Les partis sont les seuls à avoir une représentation politique en Argentine et c’est par leur intermédiaire que les candidats peuvent poser leur candidature. Il existe 705 partis de district et 45 partis nationaux (chiffres de mars/2022).

Il existe deux types de fêtes :

🇧🇷 partis nationaux – qui sont reconnus dans au moins cinq circonscriptions et peuvent présenter des candidats à la présidence et à la vice-présidence.

– les fêtes de quartier – qui sont légalement reconnus dans une province et peuvent se présenter au Sénat et à la Chambre des députés.

En 2009, la loi 26 571 a relevé les conditions de reconnaissance des partis politiques et leur nombre a été temporairement réduit. À partir de 2015, les indices sont revenus aux niveaux d’avant la réforme. La liste des partis est disponible ici.

En 2022, la répartition des forces à la Chambre des députés et au Sénat est donnée par deux coalitions principales : Frente de Todos (coalition gouvernementale Alberto Fernández) et Juntos por el Cambio (Mauricio Macri).

Voir aussi : A quoi servent les partis politiques au Brésil ?

C’est à gauche ou à droite ? À quel spectre politique appartient le gouvernement argentin ?

Le gouvernement argentin actuel – le président Alberto Fernández (parti justicialiste) – a été élu en 2019. Il est courant que les partis argentins créent des coalitions pour contester les élections, dans le cas du président, son parti politique fait partie de la coalition Frente de Todos.

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Les principales coalitions/blocs qui forment des partis politiques en Argentine en 2022 sont :

  • Avant tout : coalition de gauche fondée en 2019 pour se présenter aux élections nationales.

Il est composé de quatre grands groupes politiques : le Parti justicialiste (péroniste) ; Péronistes et non-péronistes qui soutiennent la vice-présidente Cristina Kirchner ; majorité de gouverneurs péronistes; Parti Front Rénovateur (du maire) ; il est composé d’autres mouvements et partis politiques plus petits.

  • Ensemble pour l’échange : coalition de centre-droit formée par le parti Propuesta Republicana (fondé par l’ancien président Mauricio Macri), avec Unión Cívica, Coalición Cívica. Le centre-droit du Parti Justicialiste (opposants au Kirchnerisme) en fait également partie.
  • Consensus fédéral: coalition centriste dirigée par l’ancien ministre de l’Economie Roberto Lavagna. Formé par le Parti Socialiste, le Parti GEN et Alternative Fédérale. En 2019, Roberto Lavagna et Juan Manuel Urtubey ont présenté la candidature au gouvernement fédéral.
  • Izquierda et Front des Travailleurs : coalition de gauche formée par le Partido de Trabajadores por el Socialismo, Partido Obrero, Izquierda por una Opción Socialista et Movimiento Socialista de los Trabajadores.
  • Devant nous : coalition de droite fondée par Juan José Gómez Centurión pour se présenter aux élections présidentielles.
  • Liberté avancée : coalition de centre-droit. Ancien Despestar Front, a changé de nom en 2020.

D’autres coalitions et partis sont également présents au Congrès national en raison de leur représentativité, principalement au Sénat.

Savoir plus: Spectre politique : n’y a-t-il que la gauche et la droite ?

Gouvernement en Argentine et péronisme

O Le péronisme reste une influence politique majeure de gouvernement en Argentine, même après la mort de Juan Domingo Perón en 1974.

Le rôle pertinent du péronisme est perçu au point de reconnaître que Mauricio Macri – président de l’Argentine de 2015 à 2019 – a été le seul non péroniste à terminer le mandat présidentiel depuis 1928.

Le mouvement idéologique trouve son origine dans le monde politique et militaire Juan Péronqui a occupé le poste de président en Argentine de 1946 à 1955 – 1973 à 1974. Selon Perón, le mouvement recherchait une plus grande égalité et une répartition des richesses produites.

Avant son premier mandat présidentiel, Perón était secrétaire au Travail et dans la seconde moitié des années 1940, il a structuré la législation du travail argentine, accordant de plus grands droits à la classe ouvrière.

C’est aussi une époque où les travailleurs commencent à s’organiser en une base politico-électorale qui soutient leur candidature en 1946.

En 1946, Perón a reçu le soutien de différents groupes et sa coalition avait des partis de droite et de gauche, une partie de l’armée, des églises et aussi le soutien des classes populaires. Son épouse, Maria Eva Duarte (Evita), a participé activement au gouvernement du pays, étant une figure importante pour l’idée de développement et de collaboration à travers l’État.

Toujours en 1946, le Parti justicialiste est fondé par Perón.

En avançant dans le temps, il est important de souligner que le parti a déjà élu des présidents de différents horizons politiques, dont Carlos Menem. La fin des années 1980 est marquée par une crise socio-économique et une hyperinflation. Menem change le modèle économique présent en Argentine et mène des réformes néolibérales, encourage la privatisation des entreprises et les déréglementations, créant également un alignement avec une économie plus ouverte, les États-Unis.

Dans les années 2000, Nestor Kirchner (2003-2007) et Cristina Kirchner (2007-2015) faisaient également partie de l’aile péroniste des candidats élus. Ils ont constitué une plate-forme différente de Menem et ont mené des actions politiques telles que la nationalisation d’entreprises (comme la compagnie pétrolière YPF) et ont limité la sortie de dollars du pays.

En 2020, Alberto Fernández (membre du Parti justicialiste), malgré ses critiques sur le mandat de Cristina Kirchner, a accepté d’être candidat à la présidence du gouvernement argentin. Il s’est présenté au ticket, avec Cristina comme vice-présidente, démontrant en quelque sorte le pragmatisme de la part du courant péroniste.

Il est possible d’observer que le péronisme englobe des spectres politiques variéscomme les figures à droite, illustrées par Carlos Menem, à gauche – comme Nestor et Cristina Kirschner, ou encore au centre dans la figure d’Alberto Fernández.

Alors, avez-vous réussi à comprendre comment fonctionne le gouvernement en Argentine ? Laissez vos doutes dans les commentaires !

Références