Diplomatie de Lula, vote à l’hémicycle et autres tensions pré-investiture

São Paulo – Ce dimanche (11), le Cabinet de transition conclut son rapport par un diagnostic de la situation dans laquelle se trouve l’administration publique, à trois semaines de la fin du gouvernement de Jair Bolsonaro. Au cours de la semaine écoulée, des informations préliminaires sont parvenues au président élu, Luiz Inácio Lula da Silva. Après avoir annoncé cinq ministres vendredi (9), Lula s’apprête à annoncer de nouveaux noms à partir de ce lundi (12) après son diplôme – « peut-être un peu plus du double » du nombre de nominés, comme il l’a dit.

La semaine commence avec l’officialisation, par le Tribunal supérieur électoral (TSE), de la légitimité de la victoire de la coalition Brasil da Esperança, avec plus de 60 millions de voix, le 30 octobre. Après avoir approuvé à l’unanimité et sans réserve les comptes de campagne, le TSE va diplomater Lula et son vice-président Geraldo Alckmin ce lundi, à 14 heures, les rendant aptes à prendre leurs fonctions le 1er janvier.

Le terme « diplomation » de Lula a été parmi les plus cités sur Twitter au cours de la journée. En partie avec des partisans du président élu, en partie par des bolsonaristes pariant sur un climat de turbulences. Le député Alckmin, à son tour, a déjà posté une note appelant à l’inauguration, le 1er janvier.

Flamme de putsch ou chantage à l’amnistie

Le bolsonarisme essaie de maintenir vivante l’attente d’un coup d’État, avec le soutien militaire. Le président Jair, à trois semaines du départ, encourage la confrontation. Pour de nombreux analystes, utiliser la volonté de certains partisans de produire une atmosphère de tension et de terreur intéresse Bolsonaro. En effet, ce serait une manière de faire chanter la transition et de décourager les enquêtes qui pourraient le conduire – ainsi que ses enfants – en prison.

À son tour, le ministre de la Défense récemment annoncé, José Múcio, a déclaré dans une interview que les forces armées, bien qu’elles n’aient pas une position unanime – il y a ceux qui préfèrent Bolsonaro et ceux qui préfèrent Lula, a-t-il admis – respecteront la Constitution et l’orientation du nouveau commandement gouvernemental.

« Les forces armées ont démontré qu’elles ne soutenaient aucun mouvement putschiste. Évidemment, il faut remettre les choses à leur place. Les forces armées sont une institution de l’État brésilien et non de celui qui commande l’État brésilien », a-t-il déclaré.

Mais le refus de Bolsonaro de s’avouer vaincu et de récriminer les actes putschistes entretient le délire putschiste. Par le biais de réseaux et de groupes de conversation, les putschistes sont convoqués à des émeutes à Brasilia pendant la diplomatie de Lula et le jour de son investiture. Certains, comme d’habitude, publient des images d’autres événements qui ont eu lieu sur l’Esplanada les années précédentes en disant que « c’est ainsi que Brasilia est aujourd’hui ».

Garantir la fête et la paix

Le filet de sécurité institutionnel de Lula accompagne l’information. Tout comme les mouvements sociaux qui soutiennent Lula ont l’habitude de traiter avec des infiltrés dans les manifestations. Par exemple, le soi-disant P2 (policiers infiltrés parmi les militants qui causent des problèmes à la police pour réprimer et disperser les manifestations par la violence). Pour cette raison, d’une part, les organisations populaires – syndicats, étudiants, mouvements de logement et sans terre – promettent également de renforcer leur structure de sécurité.

De plus, les services de renseignement des secteurs de la Police fédérale qui accompagnent le gouvernement élu surveillent les réseaux, reçoivent les plaintes et organisent l’information. Les agents agiront non seulement autour des festivités mais aussi déguisés à l’intérieur – et le coup d’État agit. Des tireurs d’élite seront également en place, comme pour toutes les cérémonies d’intronisation.

L’objectif est d’assurer la paix dans l’inauguration, sa valeur institutionnelle et son sens festif. D’une part, la réunion institutionnelle au cours de laquelle les chefs de gouvernement et d’État du monde entier célébreront la victoire de la démocratie brésilienne. En revanche, une structure se met en place pour recevoir 250 000 à 300 000 personnes sur l’Esplanada, avec deux scènes sur lesquelles des dizaines d’artistes se produiront jusqu’au bout de la nuit du 1er janvier.

L’orientation de Lula est de poursuivre les préparatifs et de faire confiance et d’exiger que le gouvernement du District fédéral remplisse son rôle de garantir la paix sur l’Esplanada avant et après l’inauguration. Après quoi, la vigilance du nouveau gouvernement et de la société face aux aventures doit se poursuivre.

Transition et vote à la Chambre.

En recevant ce dimanche les rapports complets du cabinet de transition, Lula aura déjà pratiquement toute la structure de son futur gouvernement en tête. Les diagnostics pointent un ensemble de problèmes mis en place par le gouvernement actuel pour saboter les débuts du successeur. « Nous découvrons des choses terribles », a déclaré l’ancienne ministre Tereza Campello. Selon elle, le rôle de la transition est, en plus des diagnostics et des plans d’avenir, de désamorcer ces bombes. C’est l’expression que Lula lui-même a récemment utilisée pour décrire le moment.

« Ils veulent laisser le pays à zéro, pour que nous repartions à zéro. Mais ils peuvent faire ce qu’ils veulent, et nous allons réparer ce pays. Nous sommes des spécialistes du désarmement des bombes, nous ne les laisserons pas exploser. Il est important que nous servions ceux qui en ont vraiment besoin », a déclaré Lula.

Un sondage Ipec réalisé cette semaine a révélé que 50% pensent que Lula fera un bon ou un excellent troisième mandat. Et que 45% des Brésiliens pensent que le troisième mandat de Lula sera meilleur que les deux autres ; 22% disent que ce sera pareil et 26% pensent que ce sera pire. Dans une autre enquête de la semaine, réalisée par Quaest, 93% ont déclaré être à l’origine du succès du nouveau gouvernement.

C’est avec le rapport de transition en main et les noms des futurs ministres en tête que Lula se présentera pour la cérémonie de sa diplomatie ce lundi.

Pour le sénateur Humberto Costa (PT-PE), la diplomatie de Lula est une étape fondamentale pour consolider le processus d’alternance au pouvoir que connaît le Brésil. « La diplomatie affaiblit davantage cette résistance terroriste de la part des groupes bolsonaristes. Et l’inauguration sera une grande fête démocratique et aussi une grande fête populaire », a déclaré le sénateur.

humeurs

Un autre défi immédiat pour Lula, parallèle à sa diplomatie et à la consolidation de son équipe ministérielle, est d’accompagner l’arrivée du PEC da Transição, PEC 32, ou PEC do Bolsa Família, à la Chambre des députés. L’amendement proposé à la Constitution a besoin de 308 voix à la Chambre. Et le gouvernement élu s’attend à un processus un peu plus épineux que l’approbation par le Sénat la semaine dernière.

D’autant plus qu’une éventuelle issue contraire au soi-disant budget secret au Tribunal fédéral (STF) peut grandement affecter les humeurs. Dans le Centrão d’Arthur Lira, le maire, le PEC passera de presque certain à imprévisible. Ainsi, il n’est pas improbable que la STF reporte ce jugement à l’année prochaine.