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Élections en Allemagne : 4 points à comprendre !

4 choses à savoir sur les élections en Allemagne - Politisez !
Angela Merkel, chancelière d’Allemagne qui a été au pouvoir pendant 16 ans. Photo : Présidence du Mexique

Le vote en Allemagne est certes compliqué par sa combinaison de deux formats électoraux: la majorité et la proportionnelle. Pour rendre ce processus plus facile à comprendre, Politize! préparé ce contenu pour que vous compreniez tout sur les élections en allemagne.

INFOGRAPHIE : élections aux États-Unis en dix étapes.

1) L’ALLEMAGNE N’UTILISE PAS LE VOTE ÉLECTRONIQUE

En Allemagne, le les processus électoraux ont lieu tous les quatre ans, ainsi qu’au Brésil. Cependant, le vote n’est pas obligatoire pour l’ensemble de la population et seuls les plus de 18 ans peut participer. Ici, le vote est facultatif à partir de 16 ans et obligatoire à partir de 18 ans.

Mais ce ne sont pas les seules différences entre les processus électoraux des deux pays : etAlors qu’au Brésil, le vote se fait par urnes électroniques, dans le pays européen, cela a été considéré comme inconstitutionnel en 2005, au motif qu’il rendait difficile pour le citoyen le suivi du vote. Jusqu’en 2004, les urnes utilisées étaient informatisées, appelées DRE, mais ce système allemand a été modifié car il n’était pas considéré comme suffisamment sécurisé.

Aux élections allemandes, les électeurs doivent marquer leur choix dans un bulletin de vote, du côté du candidat préféré. Normalement, les bulletins de vote sont compté en quelques heures et les membres du Congrès choisis doivent prendre le pouvoir dans les 30 jours. Pour les citoyens qui ne peuvent se déplacer dans les zones électorales, le vote peut se faire par correspondance..

Lire la suite: 5 caractéristiques du système électoral français

2) LE SYSTÈME ÉLECTORAL EST MIXTE

Au sein du Parlement, ou Bundestag, plus de 598 parlementaires peuvent rédiger des lois et choisir, ou destituer, le chef du gouvernement allemand, mieux connu sous le nom de chancelier. Mais le processus de sélection de ces représentants est loin d’être simple ! Tout d’abord, le système électoral allemand est mixte, se segmentant en deux phrases, tous deux ayant la même importance :

La première il est réparti entre les 299 circonscriptions électorales du pays. De cette façon, l’électeur vote pour son politicien local de choix et celui qui obtient le plus de votes gagne. Le calcul du vainqueur se fait donc de manière essentiellement simple, similaire à celle utilisée pour les élections des maires, des gouverneurs et du président ici au Brésil.

Déjà La seconde partie ce processus se fait de manière proportionnelle. L’individu doit voter pour un parti, qui n’a pas besoin d’être le même que le politicien choisi dans la première phase. Les votes destinés au sous-titre vont à une liste fermée de congressistes et sont équivalents au nombre de congressistes qui iront au Bundestag. Par exemple, si 20 % des votes vont à un parti, le même nombre de sièges ira aux politiciens de cette liste. La liste fermée forme un paquet de membres du Congrès et le premier sur la liste, la plupart du temps, est celui indiqué pour briguer le poste de chancelier.

Savez-vous ce qu’est le parlementarisme ? Découvrez dans cette vidéo!

LE SAVIEZ-VOUS?

La liste fermée empêche l’électeur de commander les politiciens, c’est-à-dire qu’elle empêche les candidats élus d’être triés sur le volet par les citoyens. Fondamentalement, l’électeur donne son vote à un groupe de candidats, qui ne peuvent être séparés les uns des autres, au lieu d’en choisir un en particulier.

Malgré ces deux étapes du système électoral, les partis qui entrent effectivement dans le Bundestag doit avoir au moins trois parlementaires choisis à la majorité ou 5% de la somme des voix nationales. Ceci est fait pour éviter la fragmentation des partis et empêcher les partis extrémistes d’avoir une place au Parlement. En 2021, par exemple, 53 sous-titres ont été autorisés à participer aux élections en Allemagne. Au Brésil, le nombre de sous-titres politiques est de 36, mais seuls 28 sont autorisés à être dans la Chambre.

Le principal avantage de cette combinaison de systèmes électoraux (majoritaire et proportionnel) est un portrait plus fidèle de la population dans le Bundestag. Au cours de la première phase, le candidat doit avoir une plus grande connexion et se concentrer avec le citoyen, car le vote est divisé en districts – une organisation géographique considérée comme plus petite qu’un État. Dans la deuxième étape, ce qui ressort, c’est précisément la représentation effective des électeurs et des partis votés, d’où le pluralisme politique.

Les candidats indépendants, sans soutien de parti, peuvent se présenter aux élections, mais doit avoir 200 voix, au moins dans votre quartier. Cela se passe tout à fait différemment au Brésil, où les candidatures indépendantes d’affiliation à un parti sont interdites. La plupart du temps, cependant, les politiciens indépendants en Allemagne sont laissés pour compte par la monopolisation des partis puissants.

Pour mieux comprendre ce thème, accédez au contenu complet sur les systèmes Mixed District et District, similaire à celui allemand et qui sont discutés dans la Réforme politique.

En savoir plus sur le vote à liste fermée !

3) IL Y A CINQ GRANDES FÊTES

Aux élections allemandes, à l’instar du Brésil, le nombre de petits partis est immense. Malgré tout, certains sous-titres parviennent à se démarquer plus que d’autres. Parmi eux se trouvent :

  • CDU (chrétien-démocrate) : C’est le parti qui était au pouvoir de 2005 à 2021, dirigé par la chancelière Angela Merkel. Ses principales contributions ont porté sur économie de marché libre et le ouverture des frontières pour les immigrés, ce qui a provoqué la révolte d’une grande partie de la population.
  • CSU (Union Sociale Chrétienne): parti frère de la CDU en Bavière. Ils forment le même banc.
  • PSD (Parti social-démocrate): C’est la forte opposition à la CDU. Sa principale proposition est l’instauration d’un salaire minimum.
  • Parti Vert : Fondé en 1980, dans un contexte d’armes nucléaires, le Parti Vert vise à protéger l’environnement de manière pacifique. Ils sont considérés comme un parti d’opposition au gouvernement Merkel.
  • Parti de gauche : Il s’agit d’une tentative de renouvellement de l’ancien Parti socialiste unifié d’Allemagne, qui était chargé de gouverner la partie orientale du pays pendant la guerre froide.

En 2013, la répartition du Parlement s’est faite comme suit, selon le document « Le système électoral allemand après la réforme de 2013 et la faisabilité de son adoption au Brésil », préparé par la Chambre des députés :

répartition du parlement, élections en allemagne
Source : Chambre des députés

4) LA MAJORITÉ DES FINANCEMENTS EST PUBLIC

En 1967, la loi sur les partis a été créée dans le pays, qui a légalisé le financement public des campagnes politiques et n’a eu lieu que pendant les années électorales en Allemagne. Des années plus tard, en 1994, ce projet a été modifié. À partir du milieu des années 90, l’argent de l’État a commencé à être distribué chaque année, sans frais supplémentaires les années électorales. Ce modèle actuel est appelé financement partiel de l’État du parti.

On peut voir des similitudes avec le financement des campagnes au Brésil, n’est-ce pas ? Ici, il y a le Fonds du Parti, également financé par des ressources affectées par le gouvernement.

De plus, l’État allemand pratique la pratique de ce qu’on appelle fonds de contrepartie – lorsqu’une personne donne un euro au parti, le gouvernement fait de même. Cette stratégie est une façon de protéger le processus électoral de l’influence du transfert de fonds des grandes entreprises. Les dons des personnes morales et des personnes physiques sont autorisés, mais le montant collecté des premiers est très faible.

Il est important de souligner que il n’y a pas de valeur maximale – plafond – pour les dons et un organisme public contrôle ce processus.

Maintenant que vous avez vérifié les caractéristiques des élections en Allemagne, voyons en quoi cela diffère – ou non – des élections au Brésil ?

Allemagne

  • Le système électoral allemand est parlementaire. Le chef de la nation est le chancelier.
  • Le vote est facultatif et seules les personnes de plus de 18 ans peuvent participer au processus électoral.
  • Le système électoral est la circonscription mixte, avec deux phases : dans la première, l’électeur vote pour le candidat de sa circonscription. Dans la deuxième étape, l’électeur choisit un parti politique, qui peut être ou non le parti dont le candidat à la première étape est membre.
  • L’Allemagne n’utilise pas de machine à voter électronique. Les votes sont marqués sur des bulletins papier et les électeurs absents de leur circonscription peuvent voter par correspondance.
  • L’Allemagne autorise les nominations indépendantes tant que le candidat obtient au moins 200 voix dans sa circonscription.
  • Les formes de financement peuvent être : étatiques (financement partiel par l’État des partis), par des personnes physiques ou morales et par le fonds de contrepartie (Pour chaque 1 euro donné par le citoyen, le gouvernement donne également 1 euro. Il n’y a pas de plafond sur les dons.

Brésil

  • Le Brésil utilise le système présidentiel. Par conséquent, le chef de la nation est le président.
  • Le vote est facultatif à partir de 16 ans et obligatoire entre 18 et 70 ans.
  • Les représentants du peuple dans le système législatif – conseillers, députés et sénateurs – sont élus au scrutin proportionnel. L’adoption d’un système de district était en débat dans le cadre de la Réforme politique.
  • La seule façon de voter est par l’urne électronique. Toute personne en dehors de sa zone électorale peut justifier son absence dans toute autre région du pays.
  • Les candidatures indépendantes sont interdites, c’est-à-dire que seuls ceux qui sont affiliés à un parti politique peuvent postuler.
  • Les campagnes électorales sont financées par l’État (à travers le Fonds du Parti) et par les citoyens. Les dons sont plafonnés et le financement des campagnes par les entreprises est interdit.

Avez-vous remarqué d’autres similitudes entre les élections en Allemagne et le système électoral brésilien ? Partage avec nous!

Les références:
  • Agência Brasil – Réforme politique : le rapporteur anticipe un système électoral mixte pour 2022
  • BBC – Défendu par PT, le financement public à 100 % des campagnes n’existe que dans un seul pays
  • BBC – Thèmes, système électoral, scénario : comprendre l’élection allemande
  • Chambre des députés – Le système électoral allemand après la réforme de 2013 et la faisabilité de son adoption au Brésil
  • Chambre des députés – Financement des partis et des élections : Allemagne, France, Portugal et Espagne
  • Focus sur le Congrès – Le rapporteur sur la réforme politique maintient une liste fermée, ce qui empêche le choix individuel des candidats
  • Focus congrès – Le système allemand, adapté au Brésil, est la meilleure solution
  • DW – Un tribunal allemand juge les machines de vote électroniques inconstitutionnelles
  • DN – Élections en Allemagne
  • Estadão – Voir les principales propositions de réforme politique à la Chambre
  • G1 – Thèmes, système électoral, scénario : comprendre l’élection allemande
  • JusBrasil- Financement des campagnes électorales dans d’autres pays
  • Nexus – Le nombre de partis politiques au Brésil et dans le monde
  • Opera Mundi – Les principaux partis de gauche allemands augmentent le nombre de sièges au parlement
  • PUC GOIÁS
  • Sénat – Vote de district mixte
  • SPIEGEL – Le système de vote allemand expliqué
  • Terra – La CDU de Merkel remporte les élections dans l’État fédéral de Rhénanie du Nord-Westphalie
  • Terre – il y a 30 ans, les Verts arrivaient au Parlement allemand
  • Veja – Le système de vote peut changer au Brésil ; connaître les alternatives


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