Brasil de Fato – Le 16 décembre, lorsque Sheila de Carvalho a été annoncée présidente du Comité national pour les réfugiés (Conare) et conseillère spéciale du ministre de la Justice et de la Sécurité publique, Flávio Dino, Sheila de Carvalho a confirmé son ascension projetée avec les politiques publiques mises en œuvre plus d’une décennie dans le pays.
Femme noire, élevée à la périphérie de São Paulo par un père de Maranhão et une mère de Goiás, Sheila de Carvalho a étudié dans des écoles publiques et a postulé au programme Universidade Para Todos (Prouni) en 2008 pour étudier le droit à l’Universidade Presbiteriana Mackenzie, l’une des universités les plus chères de São Paulo.
C’est au sein de l’université qu’il a compris que la différence de traitement qu’il recevait des étudiants, des professeurs et de la direction avait un nom : le racisme. C’est aussi en classe qu’elle se découvre en tant que femme noire.
« Mon professeur (qui était noir) m’a regardé et a dit que j’étais une femme noire. Sur le moment, j’ai répondu : ‘Non, je suis morena’ », se souvient Carvalho. « Nous avons un effacement si fort de notre identité. J’ai ressenti du racisme, j’ai vu la différence de traitement par les élèves, la direction et les professeurs, mais je n’arrivais pas à mettre un nom sur ce que je vivais. C’est Edvaldo Brito qui m’a ouvert les yeux sur la question raciale », dit-il.
Quinze ans plus tard, l’avocat a participé à la fondation de deux des mouvements les plus importants de la résistance au président Jair Bolsonaro (PL) et à sa politique de mort, le Prerogatives Group et la Black Coalition for Rights. Dans les tribunaux et dans les rues, il commence à attirer l’attention de l’opinion publique et de la gauche.
Maintenant, au ministère de la Justice, elle travaillera à la médiation de la relation de Flávio Dino avec les mouvements sociaux et sera chargée de créer les paramètres d’une relation d’accueil entre le Brésil et les réfugiés.
À Le Brésil en faitSheila de Carvalho a célébré la diversité au sein du ministère de la Justice et a demandé du travail et de l’engagement pour que l’équité entre les sexes et la race soit également aux deuxième et troisième échelons du gouvernement fédéral.
Consultez l’interview dans son intégralité :
Vous faites partie de l’Uneafro, du Grupo Prerogativas et de la Black Coalition for Rights. Ce sont des mouvements qui ont travaillé dur ces quatre dernières années, dans la défense de Lula, dans le cas de Prerogativas, et dans la lutte contre le bolsonarisme, dans le cas de Coalizão. Pensez-vous que c’est ce qui a donné de la visibilité à votre travail ?
Certes, tant le contentieux dans le domaine de la Justice, contre la loi, la lutte contre l’opération Lava Jato et l’arrestation illégale du président Lula, ainsi que la création de la Coalition ont été fondamentales. En 2018, Lula a été arrêté. Ce jour-là il se rend au Syndicat des métallurgistes (6 avril 2018), on y va ensemble. Ainsi, une salle de réunion est mise en place avec plusieurs juristes, une réunion de l’ABJD (Association Brésilienne pour la Démocratie) et commence à ramasser les juristes qui passent dans le couloir. Là-bas, j’ai rencontré Marco Aurélio Carvalho, qui est l’une des personnes qui a été à la pointe de la défense de Lula, et c’est un avocat qui a mobilisé beaucoup de monde en faveur du président. Les prérogatives commencent, qui était au départ un groupe Whatsapp, que je ne voyais que comme un groupe de conversation. Mais ensuite, nous avons fermé le soutien au camp Free Lula, là-bas à Curitiba, et nous nous sommes engagés pour la liberté de Lula et contre divers arbitraires.
2018 est passé et j’ai commencé à participer plus activement à Prerogativas et, entre-temps, par coïncidence, en mars 2019, Bianca Santana et Douglas Belchior dirigeaient une réunion de leaders du mouvement noir à Brasília et j’étais là, parce que j’ai toujours agi comme plaidoyer au Congrès national. Lors de cette réunion, l’idée de la Black Coalition for Rights a commencé.
Comment était le climat avec l’arrivée au pouvoir de Bolsonaro ?
Déjà cette semaine-là, nous avons eu une réunion avec Rodrigo Maia, qui était alors président de la Chambre. Je me souviens qu’il y avait une ambiance négative à Brasilia, Bolsonaro était entré en fonction il y a peu de temps et les perspectives étaient terribles, nous savions que nos vies noires seraient en danger, nous étions la cible privilégiée de ce gouvernement et cela s’est confirmé lors de la quatre années. Lors de cette réunion, il y avait une appréhension, nous avions des dirigeants de divers mouvements liés au mouvement noir, et nous avons commencé à parler et sommes arrivés à la conclusion qu’il fallait survivre au gouvernement Bolsonaro. C’est devenu très fort dans ma tête. Il y avait ce consensus que Bolsonaro travaillerait, comme il l’a fait, pour exterminer la vie des Noirs et des pauvres. Là, j’ai commencé à me rapprocher de Bianca Santana et Douglas Belchior et, ensuite, j’ai commencé à contribuer avec la partie juridique de la Black Coalition for Rights. Et, regardez, la Coalition a été fondamentale dans ces quatre années, non seulement pour ce qu’elle a fait dans le domaine de la Justice, mais aussi dans la rue, nous sommes retournés dans la rue pour manifester, quand la gauche préférait encore rester à à la maison, pendant la pandémie.
Quels points retiendriez-vous de cette période ?
Je soulignerais le combat de Lula pour la liberté, car c’était un combat contre la majorité. Par exemple, l’emprisonnement en deuxième instance, qui a été jugé par le STF après le travail intense de nombreux avocats, dont Grupo Prerogativas. À la Coalition, nous avons fait un travail particulier pendant la pandémie, car nous savions que cela allait tuer plus de Noirs. Nous savions que nous devions descendre dans la rue contre Bolsonaro, nous l’avons fait avec beaucoup de soin, mais nous devions disputer la rue avec la droite et faire résonner les dénonciations de négligence avec la pandémie.
Sheila, vous êtes arrivée au Ministère de la Justice en deux qualités. Qu’attendez-vous de votre routine porte-documents ?
Je m’attends à une routine folle (rires). Écoutez, j’agirai sur les agendas des droits de l’homme, qui sont liés au ministère de la Justice, et le dialogue avec les mouvements sociaux. Donc, l’idée du ministre est que je puisse m’articuler pour lui sur ces passerelles et faire participer les entités de la société civile au processus d’élaboration des politiques de justice.
De plus, il y a l’agenda anti-racisme, qui est toujours une difficulté à travailler dans le système judiciaire. Maintenant, nous avons un scénario à Conare qui demandera beaucoup d’attention, car c’est une zone qui a été négligée au cours des six dernières années et nous avons des crises humanitaires dans notre pays, il y a un grand nombre de personnes qui attendent une réponse aux réfugiés. Nous aurons la création de la politique nationale pour les immigrants et les réfugiés, la loi qui a été approuvée par le Congrès national n’avait pas le règlement. Afin d’améliorer notre service aux réfugiés, nous devons réglementer et créer des paramètres pour accueillir ces personnes.
Concernant les Haïtiens et les Africains, faut-il s’attendre à une action plus ferme de votre part pour qu’ils soient mieux accueillis dans le pays ?
Je veux que nous soyons capables de surmonter les comportements xénophobes et racistes que nous avons dans les processus d’accueil d’asile et d’immigration. Nous avons plusieurs décrets très racistes qui ont été approuvés par Bolsonaro, qui ont également un caractère xénophobe. Ceci est appliqué avec plus de poids dans les pays noirs. Dans notre diagnostic, nous avons cartographié qu’il y a une très grande différence dans la manière dont les réfugiés des pays noirs sont traités par rapport aux réfugiés des autres pays.
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On a beaucoup parlé de l’attente de la parité raciale et de genre au sein du gouvernement de Lula. Au ministère de la Justice, cela s’est produit. Comment avez-vous vu la formation du ministère de Lula ?
L’agenda de la parité raciale et entre les sexes sera un défi. C’est toujours une dispute dans notre société, nous n’avons toujours pas surmonté ce combat, il y a encore beaucoup de représentation dans les espaces de pouvoir. Il y a des gens plus sensibles à cela, comme le ministre Flávio Dino. Il faut un compromis, je ne sais pas s’il va se faire maintenant, mais il faut un projet à court terme, pour qu’on ait la parité non seulement au premier palier, mais aussi au deuxième et au troisième palier. C’est un combat que nous avons encore beaucoup à faire.
