São Paulo – La Chambre des députés a approuvé ce jeudi soir (6) et vendredi matin, en deux tours de scrutin, l’avis sur la réforme fiscale (PEC 45/19) présenté par le rapporteur, le député Aguinaldo Ribeiro (PP-PB). Au premier tour, le résultat favorable était de 382 voix contre 118 ; et au second tour, avec 375 voix contre 113. Le minimum nécessaire pour l’approbation était de 308 voix.
Après approbation au second tour, la Chambre a reporté le vote sur les faits saillants présentés à la réforme à ce vendredi (7). Ce n’est qu’après avoir terminé cette étape que la proposition peut être envoyée au Sénat fédéral. La séance de vote est prévue à 10 heures.
Peu avant 23 heures ce jeudi, la plénière a maintenu le texte de la réforme, face à une emphase répressive proposée par União Brasil. Le texte du parti a supprimé la fiscalité progressive sur les successions de la réforme, l’un des dispositifs proposés pour favoriser une plus grande justice fiscale. Lors de ce vote, le texte du rapporteur a été maintenu, avec 317 voix pour et 170 contre, avec un quorum de 487 députés. Le point culminant d’União Brasil a donc été rejeté.
D’autres temps forts proposés par l’opposition, tentant de supprimer des points de la réforme, ont été rejetés, montrant la solidité de l’assise gouvernementale dans ce vote, qui s’est poursuivi dans la nuit.
Simplification
Le projet de réforme fiscale prévoit le remplacement de deux impôts fédéraux (PIS et Cofins) par une Contribution sur les Biens et Services (CBS), gérée par l’Union. Deux autres taxes (ICMS et ISS) laisseront la place à l’Impôt sur les biens et services (IBS), géré par les États et les municipalités. L’IPI deviendra un impôt sélectif.
Les députés ont débattu de la réforme tout au long de la journée. En début de soirée, le rapporteur a présenté une nouvelle version de son avis au vote. Ribeiro a déclaré que les négociations avec le gouvernement fédéral, les États et les municipalités, ainsi qu’avec divers secteurs économiques ont abouti à « l’amélioration » du texte, en faveur d’une réforme fiscale « plus consensuelle ».
Il a présenté, par exemple, les changements dans la composition du Conseil fédératif, qui sera chargé de centraliser la collecte de la future taxe étatique et municipale unifiée, et du fonctionnement de la zone de libre-échange de Manaus (ZFM).
La députée Baleia Rossi (MDB-SP), auteur du PEC 45/19, a appelé les députés à l’approbation. « Nous allons entrer dans l’histoire de ce parlement. Ce sera la première réforme fiscale de l’ère démocratique de notre pays. Ce n’est pas une mince affaire, alors je demande le soutien de tout le monde. Et que nous parvenions à livrer une réforme équitable au peuple brésilien, ce qui pourrait signifier la reprise de la croissance, de l’augmentation du PIB, car cela générera des emplois et des revenus pour tous les Brésiliens.
Au cours de la discussion, des secteurs de l’opposition – principalement le PL et le Novo – ont tenté de reporter le vote sur la proposition. Ils ont allégué qu’ils n’avaient pas eu le temps nécessaire pour analyser les changements proposés par le rapporteur. « Ce n’est pas juste, ce n’est pas sûr, pour nous d’apprécier une question d’une telle complexité avec autant de changements. Si nous allons commettre une injustice, ne serait-ce qu’avec un seul secteur, cette question ne devrait pas être votée », a déclaré le chef du PL, Altineu Côrtes (RJ). Une majorité de la plénière a cependant rejeté la demande de report du vote.
« Ceux qui sont contre sont cachés sous le manteau du report, parce qu’ils sont contre le développement du Brésil, et n’ont aucun engagement même avec son gouverneur de São Paulo », a déclaré le chef du gouvernement, José Guimarães (PT-CE) . Il faisait référence aux huées reçues par Tarcísio de Freitas lorsqu’il a défendu l’approbation de la réforme lors d’une réunion avec des parlementaires du PL dans la matinée. En ce sens, Guimarães a souligné que le texte de la réforme de la détaxe couvre le panier alimentaire de base, protégeant principalement les plus pauvres.
« Le Brésil a besoin de cette réforme, qui n’est pas encore une réforme complète », s’est défendu Alencar Santana (PT-SP), chef adjoint du gouvernement. Pour lui, la proposition est « mûre » et a été largement discutée, non pas en interne, mais aussi avec la société. Il a déclaré que les modifications de la fiscalité sur le revenu seront discutées après la conclusion de la première partie de la réforme.
« La première partie de la réforme fiscale, nous l’avons fait. Il s’agit de simplifier la fiscalité dans le pays, afin que nous puissions travailler contre la guerre fiscale », a déclaré le député Bohn Gass (PT-RS). « Nous voulons créer des emplois, réduire les coûts, réduire la bureaucratie et mettre fin à l’évasion fiscale », a-t-il ajouté.
Cependant, comme Alencar Santana, il a également souligné que la réforme fiscale ne s’arrête pas à la simplification de la consommation. « Il a des bénéfices, des dividendes, il a de grandes propriétés et une richesse élevée qui n’est pas imposée ».
Retrouvez ci-dessous les points de la réforme considérés comme des avancées dans la lutte contre l’injustice fiscale
1 – Les jets, jetskis et yachts paieront IPVA comme vous qui avez une voiture.
2 – Création du panier national de base à taux zéro.
3 – Remise en argent pour la population à faible revenu.
4 – Simplification fiscale pour les micro et petites entreprises.
5 – Fin des exonérations fiscales qui profitent aux grands lobbies.
6 – Réduction de la taxe sur les intrants pour les personnes handicapées.
7- Réduction de la taxe sur les tampons.
8 – Transparence, taxe détaillée sur la facture.
9 – Moins de taxes sur la santé/les médicaments, l’éducation et les transports publics.
