São Paulo – Avec 386 voix pour et 57 contre (35 du PSL), la Chambre des députés a approuvé mardi après-midi (20) une demande urgente de loi 6.764, qui définit les crimes contre l’Etat démocrate. En cours depuis près de 20 ans à la Chambre – il a été présenté en 2002 -, le projet a été idéalisé pour remplacer la loi sur la sécurité nationale (LSN), approuvée même pendant la période de dictature.
PL 6.674 / 02 est le résultat des travaux d’une commission constituée par le gouvernement pour rédiger une nouvelle loi, qui a même remplacé le concept de «sécurité nationale», considéré comme autoritaire, par «État de droit». Le groupe était coordonné par le ministre de l’époque, Luiz Vicente Cernicchiaro, de la Cour supérieure de justice (STJ), décédé en 2010. Il dirigeait Luis Roberto Barroso (aujourd’hui ministre de la Cour fédérale suprême), Luiz Alberto Araújo (professeur constitutionnaliste) et José Bonifácio Borges Andrada, actuel procureur général adjoint de la République.
Cadre inapproprié
L’initiative est intervenue après que le gouvernement Fernando Henrique Cardoso, par l’intermédiaire de la police fédérale, ait piégé deux personnes sans terre au LSN. Face aux répercussions négatives, la direction a commencé à réfléchir à une nouvelle loi. « Les paysans sans terre étaient encadrés dans la loi sur la sécurité nationale, mais ils ne pouvaient pas être encadrés dans le projet que nous avons élaboré », a déclaré Cernicchiaro au journal Folha de S.Paulo au début de 2002. «Ils ne veulent pas empêcher le gouvernement de faire quelque chose que la loi permet. Ils veulent faire pression sur le gouvernement pour obtenir une réforme agraire, ce qui est une bonne chose. Chaque grève est une pression, mais une pression légitime », a-t-il ajouté. Il fallait donc penser non pas à une loi de protection du gouvernement, mais à un texte qui considère «la défense de l’État et les droits des citoyens».
Le projet, qui modifie le Code pénal et éteint le LSN, est divisé en cinq chapitres: crimes contre la souveraineté nationale (I), contre les institutions démocratiques (II), contre le fonctionnement des institutions démocratiques et des services essentiels (III), contre les autorité (IV) et contre la citoyenneté (V). Il est signé par le ministre de la Justice de l’époque, Miguel Reale Júnior. Présenté en mai 2002, il s’est endormi jusqu’en 2007. Puis il a connu une période d’hibernation encore plus longue, de 2008 à cette année, quand une utilisation plus continue du LSN a commencé à causer de l’inconfort.
Ordre constitutionnel
Certaines sections du projet, si elles étaient appliquées conformément à la loi, compromettraient les membres et les partisans du gouvernement actuel. Un article, par exemple, criminalise la tentative, « avec le recours à une menace grave ou à la violence, d’empêcher ou d’entraver l’exercice d’un pouvoir légitimement constitué, ou de modifier l’ordre constitutionnel établi ». Ce qui suit met en évidence la tentative, par « le fonctionnaire civil ou militaire, de déposer le gouvernement constitué ou d’empêcher le fonctionnement des institutions constitutionnelles ». Il y a eu de nombreuses attaques et menaces contre la démocratie, avec des demandes d ‘«intervention militaire», ou, plus précisément, au STF.
Un autre article traite de «la tentative contre l’intégrité physique» du président ou du vice-président, des présidents de la Chambre, du Sénat et du STF, en plus du procureur général, «pour le factionnalisme politique ou pour changer la structure de l’État démocratique. ou l’ordre constitutionnel « . La loi parle également d ‘«incitation publique à la pratique de la guerre civile». Il y a aussi un article sur le sabotage, qui, il y a longtemps, pouvait s’appliquer à un député alors d’origine militaire. Le texte détaille également le droit de manifester, les pratiques de discrimination et les excuses pour le nazisme.
