Photo: Gage Skidmore / Visual Hunt
En 2019, la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, a officiellement annoncé l’ouverture d’un processus de destitution de Donald Trump. À ce moment-là, l’accusation contre Trump était qu’il avait a violé la loi en essayant d’utiliser le pouvoir étranger pour interférer en votre faveur dans les élections élections présidentielles de 2020. Il a été acquitté en février 2020. En 2021, le Congrès des États-Unis a de nouveau approuvé une demande de destitution de Trump. Cette fois, le procès a lieu après l’épisode de l’invasion du Capitole et Trump est accusé de « Inciter à la violence contre le gouvernement américain ».
Contrairement à l’histoire récente du Brésil, aucun président américain n’a jusqu’à présent été condamné dans un processus de destitution. Cependant, il y a eu des tentatives. Les présidents Andrew Johnson et Bill Clinton – respectivement en 1868 et 1998 – ont été acquittés au Sénat, tandis que le président Richard Nixon a démissionné de son poste avant le scrutin final en 1974. Donald Trump est le premier président de l’histoire du pays à avoir deux processus de destitution approuvé par la Chambre dans le même mandat.
Mais alors, que peut-il arriver au mandat du président Trump? Pour mieux comprendre cette histoire, politisez! vous explique comment fonctionne une mise en accusation aux États-Unis et quels sont les prochains épisodes pour Donald Trump.
Le système politique des États-Unis
En 1776, le Congrès des États-Unis a adopté la Déclaration d’indépendance. Mais la Constitution des États-Unis n’a été proclamée qu’en 1786. En plus d’être le document de référence pour de nombreux pays post-coloniaux, la Constitution des États-Unis est aujourd’hui la plus ancienne encore en vigueur dans le monde. En pratique, cela signifie que les États-Unis ont utilisé la même constitution depuis leur indépendance!
L’un des jalons du texte de la Constitution américaine est le système de chèque et soldes (traduit librement par «système de freins et contrepoids»). Il définit le séparation des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.
L’idée est que chaque sphère de pouvoir doit servir de frein aux actions des autres sphères, de sorte qu’aucune d’entre elles n’accumule de pouvoir souverain sur le système fédéral. Ainsi, la possibilité de mise en accusation fait partie de ces mécanismes prévus par la Constitution.
Il convient de rappeler que, comme dans le cas brésilien, le Pouvoir législatif aux États-Unis – également appelé Congrès – se subdivise en deux sphères: Chambre des députés (équivalent à la Chambre des députés au Brésil) et la Sénat.
Quelle est la différence entre les deux instances?
La Chambre des représentants est composée de 435 membres élus – chacun des 50 États américains a un nombre de représentants différent, proportionnel au nombre total de sa population. Le Sénat est composé de 100 membres et chaque État est représenté par deux sénateurs.
Une différence importante par rapport au Brésil est la configuration des partis politiques, tant au sein de la Chambre que du Sénat. En effet, aux États-Unis, les parties Démocrates et Républicains dominent les conflits électoraux. Mais attention: cela ne veut pas dire qu’il n’y a pas d’autres partis dans le pays, mais que historiquement les candidats démocrates et républicains ont été préférés aux élections.
Comment fonctionne la destitution aux États-Unis
Le concept de destitution est né en Angleterre et a été adopté par de nombreux dirigeants même pendant la période coloniale américaine. Pour Alexander Hamilton – l’un des pères fondateurs des États-Unis (les soi-disant dirigeants politiques qui sont responsables de l’indépendance des États-Unis et qui ont eu un impact majeur sur l’organisation constitutionnelle américaine) sont appelés destitution. «Méthode nationale d’enquête sur la conduite des agents publics».
Ainsi, le processus peut être considéré comme une composante fondamentale du système constitutionnel de freins et contrepoids Américain.
Art. 2 jours Constitution des États-Unis stipule que « le président, le vice-président et tous les officiers civils des États-Unis doivent être démis de leurs fonctions pour mise en accusation en cas de condamnation pour trahison, corruption et autres crimes et délits graves».
En outre, la Constitution stipule également que «sera Chambre des députés le seul pouvoir de destitution » est-ce « O Sénat aura le pouvoir exclusif de juger toutes les mises en accusation [mas] nul ne sera condamné sans l’accord des deux tiers des membres présents ».
Mais qu’est-ce que cela signifie en pratique?
En théorie, tout membre des États-Unis peut demander ouvrir une enquête en cas de destitution. Après l’ouverture de l’enquête, c’est-à-dire la demande formelle de déterminer si le président – ou un autre agent public – a commis une quelconque illégalité, il appartient à la Chambre des représentants de décider d’approuver ou non l’accusation formelle.
Cependant, avant que le vote n’ait lieu dans ce cas, il est historiquement courant pour un Commission de la Chambre de justice pour analyser les preuves et les arguments de la demande de destitution. Cette étape n’est pas exprimée dans la Constitution, mais elle s’est produite dans les cas de Nixon et Clinton.
Ainsi, après ces enquêtes, le processus final de la Commission de justice est rédigé dans une série d’articles et envoyé pour vote à la Chambre des représentants.
Ce n’est qu’alors que chacun des articles du processus de destitution est voté représentants de la Chambre. À ce stade, une majorité simple est nécessaire pour que la demande soit considérée comme approuvée – ainsi, sur les 435 membres, 218 voix favorables sont nécessaires.
Si la demande est approuvée par la Chambre, le représentant (dans ce cas, le président) est déclaré « Entravé ». Cela signifie simplement qu’il est poursuivi. Contrairement à ce qui se passe au Brésil, l’officier n’est pas démis de ses fonctions pendant le déroulement du procès.
La prochaine étape a lieu au Sénat. À ce moment là, les sénateurs acquièrent le rôle de jurés et un groupe de représentants de la Chambre joue le rôle de procureurs. De cette manière, il n’y a pas qu’un vote, mais un jugement politique et juridique qui peut s’éterniser pendant des mois.
Pour que le représentant soit démis de ses fonctions, il faut que les deux tiers des sénateurs votent en faveur de la condamnation, soit 67 des 100 parlementaires.
Quelles sont les prochaines étapes?
Pour que le processus avance, il doit être approuvé par la Chambre et le Sénat.
En ce qui concerne le procès de 2019, Trump a été acquitté par le Sénat américain. Maintenant, en ce qui concerne le processus de destitution ouvert en 2021, il faut se rappeler que le mandat de Donald Trump se termine le 20 janvier 2021 (c’est-à-dire que le processus a été ouvert quelques jours avant la fin du mandat du président), cela signifie que L’intention du processus n’est pas nécessairement de démettre Trump de ses fonctions, mais cela peut avoir des conséquences politiques pour le républicain.
Avez-vous pu comprendre comment fonctionne le processus de destitution aux États-Unis? Que pensez-vous qu’il va se passer avec le mandat de Trump? Partagez votre opinion avec nous!
RÉFÉRENCES
Histoire: freins et contrepoids
The Washington Post: directeur par intérim du renseignement national
G1: Un document montre que Trump a demandé au président ukrainien d’enquêter sur Biden
Maison Blanche: le pouvoir législatif
Sénat des États-Unis: Constitution
Britannica: pères fondateurs
