Le Brésil

La justice nie l’expulsion et le MTST résiste dans un terrain abandonné

Brasil de Fato – À côté de sa petite-fille, Priscila Gomes de Oliveira construit la cabane en toile. Au chômage, l’assistante de nettoyage de 34 ans, a actuellement comme seule source de revenus une aide d’urgence de 375 R$. « Vous achetez l’essentiel de l’essentiel. Un mélange, un lait, si vous pouvez acheter un Danone pour l’enfant, nous l’achetons, sinon, nous ne pouvons rien faire. Nous vivons sur les bases. J’avais l’habitude de prendre tous mes repas, aujourd’hui, je n’en mange plus tout de suite », raconte la jeune grand-mère.

Avec deux enfants à nourrir, Shirley da Silva Melo de Souza reçoit le même montant et a la même difficulté. « La valeur de l’aide d’urgence a tellement baissé qu’elle a fini par enlever beaucoup aux enfants. C’était littéralement juste du riz et des haricots, quand il y a des haricots », explique la mère célibataire, qui a travaillé comme opératrice de télémarketing avant d’être licenciée en 2020.


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Les deux mères résistent à la faim et au chômage pendant l’occupation de Carolina Maria de Jesus, organisée par le Mouvement des sans-abri (MTST), dans la zone Est de São Paulo. L’espace est un portrait de l’aggravation de la vulnérabilité des familles brésiliennes avec la réduction de l’aide d’urgence. La prestation a été reprise par le gouvernement fédéral le 6 avril, après 96 jours d’interruption. Mais le montant est infime et varie de 150 R$ à 375 R$ par mois.

En 18 jours, l’Occupation Maria Carolina de Jesus, du Mouvement des sans-abri (MTST), a déjà dépassé les 3000 familles / Pedro Stropasolas

Croissance démographique

Le terrain, situé à Jardim Iguatemi, était occupé au petit matin du 15 mai par 600 familles. Dix-huit jours plus tard, le quartier est déjà habité par plus de 3000 familles.

Gilvânia Reis Gonçalves, l’une des coordinatrices de l’occupation, affirme qu’en accueillant les familles, le MTST joue un rôle qui incomberait au gouvernement.

« Chaque jour, de nouvelles familles arrivent, à la recherche d’espace, à la recherche de l’endroit où je construis ma cabane. « Je suis au chômage, je ne peux pas payer le loyer, je vis d’une faveur, je choisis entre manger et payer le loyer ». C’est tous les jours. Et c’est la foule, ce sont des dizaines de familles qui arrivent dans ces situations », explique-t-il.

Selon le Réseau brésilien de recherche sur la souveraineté et la sécurité alimentaire et nutritionnelle (Rede Pensan), plus de la moitié de la population brésilienne n’a pas assez de nourriture ou souffre de la faim pendant la pandémie.

Le nombre de chômeurs dans le pays atteint actuellement 14,4 millions de personnes, selon l’Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE)

Créée par le MTST sur place, une cuisine commune est ce qui garantit la sécurité alimentaire de milliers de familles. Dans l’espace, qui nourrit également la population vulnérable environnante, environ un millier de repas par jour sont servis.

« Ici, on se nourrit avec les copains. Aujourd’hui, c’était fini. Mais généralement, nous déjeunons ici, dînons ici et rentrons chez nous nourris », raconte Kelly Cristina Chagas, devant la cabane où elle dort avec ses six enfants.

Le travailleur indépendant, qui tente de reprendre la fabrication de tasses et de chemises personnalisées, n’a reçu aucune aide d’urgence depuis le début de la crise.

« Nous avons mis le matelas là-bas et tout le monde dort dans un ensemble », explique Chagas.

Les cuisines communautaires de l’espace servent en moyenne 1 000 repas par jour / Pedro Stropasolas

espoir aux familles

Le nom de l’occupation, Maria Carolina de Jesus, est un hommage à l’écrivain homonyme qui a publié « Quarto de Espejo : Diário de uma favelada » – un portrait noir et périphérique de la vie dans les banlieues brésiliennes, entre 1914 et 1977.

La semaine dernière, une injonction demandant la reprise du terrain a été refusée par la justice de São Paulo et a redonné espoir aux familles.

La décision du 4e tribunal civil d’Itaquera établit qu’à la fin du mois de juin, le demandeur, la société Telen Administração de Bens, prouve que la zone avait une fonction sociale.

L’abandon antérieur du terrain a été reconnu par le gouvernement municipal. En 2015, une notification émise par la municipalité de São Paulo exigeait que, dans un délai d’un an, un projet de lotissement, de construction ou d’utilisation de la propriété (PEUC) soit présenté.

Selon le MTST, le document n’est demandé par le gouvernement qu’en cas de « non-respect flagrant de la fonction sociale ».

A l’époque, l’absence du document avait motivé la Société d’Habitat et de Développement Urbain de l’Etat de São Paulo (CDHU), à demander l’expropriation de la zone. Le processus a toutefois été déposé en 2017.

« Chaque jour au sein de l’occupation est une victoire, car nous parvenons à prouver que ce combat est légitime. Il y a des milliers et des milliers de familles ici avec nous, dénonçant qu’il n’y a pas de politique publique pour le logement, qu’il n’y a pas de programme social. Tout a été coupé par le gouvernement Bolsonaro », explique Cláudia Rosane Garcez, qui est également l’organisatrice de l’espace.

En 2020, le programme Minha Casa Minha Vida (MCMV) avait le budget le plus bas enregistré depuis sa création, en 2009, selon l’enquête de Brasil de Fato.

Le programme de remplacement, nommé Casa Verde et Amarela par le gouvernement fédéral, ne dessert pas la population à faible revenu, selon les mouvements de logement.

Zone d’habitation populaire

Le terrain est en Zone Spéciale d’Intérêt Social (ZEIS), et selon le Plan Directeur de la Ville, il devrait être utilisé pour la construction de logements sociaux, comblant le déficit de logements dans la région.

« Le juge n’a pas accordé d’injonction au propriétaire parce qu’il doit prouver que le terrain avait une fonction sociale, qu’il était muré, qu’il payait des impôts, ce qu’il ne respectait pas. Le droit à la propriété privée ne prime pas sur le droit des personnes à avoir un logement », analyse Garcez.

Comme indiqué dans le certificat de dette municipale, il n’y a eu aucune perception de la taxe foncière liée à la propriété depuis 2006. La dette s’accumule déjà près de 3 millions de reais.

De plus, la zone n’a ni enregistrement ni propriété, ce qui existe est une ancienne transcription, qui date du début du siècle dernier, selon le MTST. La confusion concernant la propriété est exprimée dans la propre cartographie de la zone de la mairie.

Bien que la société Telen ait demandé la reprise, la propriété et la responsabilité fiscale de la propriété occupée appartiennent à JJM Administração e Empreendimentos, une autre société du secteur immobilier.

Le bilan est visible sur la plate-forme Geosampa, une carte numérique de la ville organisée par le service municipal de l’urbanisme et des permis.

« Lorsque nous entrons dans ce différend, c’est un différend légitime. Et nous nous battrons pour cet espace jusqu’au bout, car il y a des milliers de familles », dit Garcez.

La cartographie réalisée par le MTST depuis 2004 montre que le terrain a été abandonné avant l’occupation / MTST / Divulgation

Historique des conflits

La terre était en conflit entre deux familles depuis les années 1990. La famille Ikeuti, d’immigrés japonais, a obtenu gain de cause et a vu sa propriété légalement reconnue en 2016.

Dans la foulée, les avocats d’Ikeuti sont les propriétaires de Telen, qui réclament maintenant la reprise de possession.

Telen a reçu le droit de propriété via un contrat d’achat et de vente signé avec la famille Ikeuti, en 2017, qui est maintenant utilisé par la société comme titre de propriété – ce qui est illégal, selon le MTST.

C’est sur la base du document signé avec l’Ikeuti, que Telen sollicite aujourd’hui l’action possessoire. En théorie, comme élément central, le juge veut savoir si les familles ont dû traverser un mur ou une clôture pour entrer dans la zone.

Telen affirme que le terrain était clôturé et occupé par un prétendu gardien, qui s’occupait des 62 000 m². Le MTST précise que le terrain est utilisé pour l’élimination illégale des ordures depuis 2004, lorsque la cartographie de la zone a commencé.

« Aujourd’hui, je comprends que le mouvement nous protège. Ce que je vois, c’est que quiconque n’est pas dans le combat, viens combattre. Et celui qui se bat déjà, continue à persévérer, car la victoire est certaine. Chaque combat a sa conquête », conclut Shirley.

Autre côté

Brasil de Fato a contacté la société Telen Empreendimentos Imobiliários et la Société de logement et de développement urbain de l’État de São Paulo (CDHU). L’histoire sera mise à jour dès que vous obtiendrez des réponses.

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