São Paulo – Pour la psychologue, pédagogue et doctorante en éducation à l'Université de São Paulo (USP), Isabel Rodrigues, la nouvelle Politique nationale d'éducation spéciale (PNEE), présentée par le gouvernement Jair Bolsonaro pour les étudiants handicapés, a différend sur les ressources "entre" des établissements de ségrégation désignés comme écoles spéciales ". Publiée dans un décret (n ° 10.502) fin septembre, la mesure est considérée comme une menace pour l'éducation inclusive, prévue par la loi depuis 2009.
Dans une interview avec Glauco Faria, de Journal actuel du Brésil, Isabel, qui est également conseillère à l'Institut Vladimir Herzog (IVH), souligne que la nouvelle politique éteint l'idée de l'éducation inclusive en proposant que des classes spécialisées mènent l'apprentissage des élèves handicapés. Quels sont, en pratique, des espaces institutionnels en dehors de l'école ordinaire, où ces personnes ne verront pas leurs droits garantis.
«Je ne doute pas que l’une des intentions est d’allouer une partie des ressources aux institutions qui recevaient auparavant les ressources nécessaires pour exister à travers la santé, l’aide sociale et l’éducation. Et à partir de 2008, avec la proposition d'éducation inclusive, ils ont perdu une grande partie des ressources éducatives. Depuis, il y a eu une certaine pression pour revenir à un niveau de financement », explique le psychologue et pédagogue.
Articulation
Tel que rapporté par RBA, depuis qu'elle a été annoncée par le président, la mesure a fait l'objet de nombreuses critiques de la part d'entités et de mouvements de personnes handicapées. À la Chambre des députés, par exemple, il existe au moins six projets de décrets législatifs (PDL) qui appellent à leur suspension. Le sénateur Fabiano Contarato (Rede-ES) a également présenté le PDL 437 à l'Assemblée législative pour contrer les effets du décret.
En parallèle, les ministères publics de São Paulo et du Paraná soulignent également que le le nouveau PNEE est inconstitutionnel. Et cela représente un revers du point de vue juridique. En effet, il existe une «confusion» entre l'offre du droit à l'éducation et l'offre du droit à l'enseignement spécialisé. Cela réduit la participation des personnes handicapées à l'éducation. Dans la pratique, la mesure de Bolsonaro est loin de garantir l'accès à l'enseignement régulier en proposant les classes dites spécialisées comme modalité d'enseignement.
Selon Isabel, en raison de pressions contraires au décret, les mouvements et entités ont déjà obtenu une demande urgente de vote à la Chambre. "Maintenant (maire) Rodrigo Maia règne et le décret est révoqué », commente-t-il. Grâce aux réseaux sociaux, les supporters ont également un hashtag #SpecialSchoolNotInclusive.
Contre les barrières
«Nous savons par l'histoire de ces institutions que les caractéristiques qu'elles développent se situent davantage dans le domaine de la santé que de l'éducation. Ces institutions avaient leur rôle historique à une époque où il n'y avait pas de politiques publiques pour accéder et garantir les droits de cette population », observe le psychologue et pédagogue à propos de la période précédant le décret 6 949 de 2009. La mesure était la loi qui donnait force à la Convention. Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées, signée par 160 pays deux ans plus tôt.
«Basée sur une convention, ratifiée au Brésil avec un statut constitutionnel depuis 2009, elle cherche à garantir un changement de perspective d'un modèle médical, qui situe le handicap dans le corps de la personne, à un modèle social. Donc, le handicap n'est pas quelque chose dont la personne souffre ou la porte. Il se situe à la rencontre de la personne avec la société. La société promeut des barrières pour ces personnes. La personne qui est en fauteuil roulant et ne trouve pas de rampes autour de la ville, elle sera plus exclue qu'une personne qui vit dans une ville où l'accessibilité est garantie dans tous les bâtiments. De la même manière c'est l'école », compare Isabel, renforçant l'importance de l'inclusion dans l'école ordinaire.
«Offrir la production de ressources d'accessibilité, briser les barrières qui peuvent exister et assurer l'apprentissage de ces enfants handicapés avec des enfants non handicapés dans le même espace», conclut-il.
Découvrez l'interview
Rédaction: Clara Assunção – Edition: Helder Lima