São Paulo – Tout aurait pu commencer le 19 octobre de l’année dernière. Une capsule de fusil de calibre 7.62, à l’usage exclusif de l’armée, a été retrouvée dans un casier réclamé par le Conseil municipal de Sorocaba pour les droits des femmes (CMDM). Le mobilier, envoyé par la mairie à l’intérieur de São Paulo, servirait à stocker les documents CMDM. En plus de la capsule, une bouteille de propolis déjà ouverte a été retrouvée. Les conseillers, effrayés, ont enregistré un rapport de police. De plus, en novembre, une lettre réclamant la sécurité des femmes a été envoyée au secrétariat municipal de la citoyenneté (Secid). Cependant, aucune mesure n’a été prise. La situation a ensuite été rendue publique en décembre.
Depuis, les relations déjà difficiles entre la présidente du CMDM, l’avocate Emanuela Barros, et le gouvernement local, se sont aggravées. Pour elle, la bouteille de propolis était une référence claire au fait qu’elle « parle trop » lorsqu’elle revendique des droits pour la défense des femmes.
Avec plus de 20 ans d’expérience dans la région, dans la ville de Sorocaba, Manu Barros a fait face à des menaces – certaines ne peuvent même pas être signalées car elles proviennent de personnes puissantes, dit-elle. Et il prétend être victime de persécution. Il fait l’objet d’une enquête par le Bureau des affaires intérieures municipales en raison d’une plainte anonyme. Présidente du Conseil des femmes de Sorocaba depuis 2018, Manu est accusée dans une procédure administrative de cooptation de victimes pour des services juridiques privés. L’avocat nie avec véhémence l’allégation.
tâche difficile
Agir pour la défense des femmes victimes de violences est déjà une tâche ardue dans un pays où les féminicides sont généralement tolérés voire normalisés. Mais, estime Manu, sa situation s’est aggravée depuis que la ville est passée sous l’administration du maire Rodrigo Manga (républicains).
Selon l’avocat, l’administration actuelle entretient les mêmes relations avec les conseils de citoyenneté que l’administration fédérale. Dans la lignée bolsonariste, dit Manu, le maire actuel ignore la légalité et l’importance des conseils. «Le maire a été antidémocratique avec tout le monde, délégitimant la performance de tous les conseils. Lui, après un an d’administration, n’a pas indiqué les participants de la puissance publique, il refuse de publier dans journal officiel le renouvellement de mandats entamés dans une direction antérieure à la sienne. Et il force la tenue de nouvelles élections pour pouvoir réunir les conseils avec des personnes en qui il a confiance », dénonce-t-il.
Une rencontre fortuite entre le président de la CMDM et le maire, à l’ouverture de l’année législative du conseil municipal, le 1er février, a viré à la polémique. Manu Barros a interrogé le maire sur l’inaction concernant la capsule de fusil retrouvée dans le placard. Et elle a affirmé avoir tenté de parler à Manga à plusieurs reprises, sans obtenir de réponse. « Étiez-vous au bureau ou non ? », a demandé Manga à plusieurs reprises. « Je n’ai pas eu de réponse jusqu’à présent. Avez-vous déjà pris des conseils par vous-même ? », a répondu l’avocat. Manu a également déclaré qu' »aucune femme ne mérite d’être menacée », ce à quoi le maire a déclaré : « elle est candidate au Psol et elle est ici en train de vouloir faire du bruit ».
L’avocat était candidat au poste de conseiller lors des dernières élections municipales de 2020, atteignant plus de 3 000 voix. Mais elle n’a pas été élue.
Sollicitée par le rapport, la mairie n’a pas répondu (lire ci-dessous).
persécution politique
En janvier de cette année, le Comité des droits de l’homme et de la citoyenneté de Sorocaba et de la région a envoyé au conseil municipal et au maire un manifeste pour enquêter sur les menaces contre le CMDM. Le document aux 468 signatures demande la clarification des faits et la garantie de sécurité aux conseillers. Toujours pas d’action.
Pour la présidente du Conseil des femmes, la procédure administrative qui l’enquête n’est rien de plus qu’une persécution politique. Manu Barros raconte que depuis 2018, alors que la législation change et que le CMDM prend un caractère délibératif, l’aile la plus conservatrice de la ville commence à s’énerver contre le Conseil. A 35 ans, le Conseil des femmes de Sorocaba est le deuxième plus ancien du pays, après Salvador (BA).
Le travail des conseillères garantit des avancées telles que le fonctionnement 24 heures sur 24 du poste de police de la défense des femmes. Ainsi que l’élection du premier conseiller trans, Thara Wells, qui est pourtant vécue comme un affront par la partie conservatrice de la société sorocaba, rapporte Manu. De plus, le CMDM commence à critiquer la justice locale face au taux élevé de dépôt de mesures de protection urgentes pendant la pandémie. La baisse annoncée du nombre de cas de violences faites aux femmes serait en réalité, selon les conseillères, une sous-déclaration.
ma balle
Coïncidence ou non, le gouvernement municipal a agi pour changer la relation entre le CMDM et le Centre de référence des femmes (Cerem). Le coordinateur du Cerem a été changé, se souvient Manu. De plus, les conseillers du CMDM ont été prévenus qu’ils pouvaient être privés de leur siège « faute d’utilisation », et les réunions n’étaient pas en présentiel en raison de la pandémie.
Et puis, le processus administratif, qui pour Manu Barros est totalement irrégulier. Elle a même eu recours à un bref de mandamus – déjà refusé – pour protéger son droit de ne pas témoigner sur l’affaire. Avocat, Manu rappelle qu’une plainte anonyme ne peut être acceptée et devenir un procès que s’il y a des preuves. Ce qui n’est pas le cas. Le processus, bien qu’il se soit déroulé dans le secret, a fait l’objet de croisière sud, journal local, mercredi (9). « Ils veulent me détruire », dit Manu.
La présidente du Conseil des femmes de Sorocaba raconte que depuis la mort de la conseillère Marielle Franco, en mars 2018, à Rio de Janeiro, elle s’est demandé : « quand arrivera ma balle ». Et il répond : « maintenant c’est arrivé ».
Manu a peur. Il craint pour sa sécurité et celle de sa famille. Elle est mariée et a deux filles, âgées de 22 et 14 ans. Malgré les menaces, les injures dans les appels téléphoniques anonymes et cette démarche administrative jugée déraisonnable par de nombreux juristes de la ville – qui étudient même le dépôt d’une demande de mesures auprès de l’OAB – Manu n’entend pas fuir la bagarre. Et il semble avoir transmis cela à ses filles. Helena, l’aînée, s’est rendue sur les réseaux sociaux pour dénoncer le rapport Cruzeiro do Sul.
Mairie de Sorocaba
Le rapport de Réseau brésilien actuel a envoyé les questions suivantes à la mairie et au service des communications de Sorocaba, qui n’ont pas reçu de réponse :
Qu’a fait la mairie pour savoir comment une balle de fusil s’est retrouvée dans un placard envoyé par la ville au CMDM ? Pourquoi n’avez-vous pas répondu aux questions posées par le CMDM ?
Le 1er, le président de la CMDM et le maire en ont discuté en conseil municipal. Dans une vidéo de cette discussion, le maire indique qu’il recevrait le président de la CMDM. Cette rencontre a-t-elle déjà eu lieu ou est-elle prévue ?
Quelle est la relation du maire avec le CMDM ?
Si c’est le cas, le rapport sera mis à jour.
Note de Manu Barros sur la démarche administrative
« En ce qui concerne la décision concernant l’injonction, il est important de clarifier certains points afin de bien comprendre ce qu’elle représente :
1. Premièrement, il s’agit d’une décision initiale, il ne s’agit pas du jugement sur le fond effectif du recours
2. Deuxièmement, c’est une décision qui peut encore être annulée par le tribunal
3. Elle a mentionné que le délai pour déposer le recours était écoulé, mais elle n’a pas prêté attention au fait que le délai ne commence qu’à partir de la connaissance de l’acte coercitif
4. D’après ce que nous lisons de la décision, nous pouvons voir que le juge a compris que mon audition dans le processus administratif serait simplement « d’intérêt » pour l’instruction de l’affaire. Il se trouve qu’en fait, je figure comme enquêtée dans cette procédure, car la plainte relève spécifiquement de la présidente du conseil des femmes.
Il est important de souligner que la plainte était anonyme et sans aucune autre preuve à l’appui, ce qui, selon la jurisprudence pacifique des tribunaux supérieurs, est considéré comme illégal et abusif.
Par conséquent, dans le respect de toute entente contraire, nous procéderons aux mesures juridiques et procédurales appropriées contre la décision. »
