São Paulo – Petrobras a annoncé aujourd’hui la fin de la politique de prix de parité à l’importation (PPI). L’entreprise publique a institué le PPI en octobre 2016, à la suite du coup d’État de destitution contre la présidente de l’époque, Dilma Rousseff. Depuis lors, cela fait six ans et sept mois que la plus grande entreprise brésilienne a cessé de servir les intérêts de la société, donnant la priorité au profit des actionnaires. Pendant cette période, Petrobras est devenu l’un des plus gros payeurs de dividendes au monde, tandis que la population devait faire face à des augmentations exorbitantes des prix du carburant.
Selon le président de Petrobras, Jean Paul Prates, la nouvelle politique de prix « met fin à la subordination obligatoire au prix de parité à l’importation, en maintenant l’alignement sur des prix compétitifs par centre de vente, en vue de la meilleure alternative accessible au peuple brésilien ».
Ainsi, le nouveau modèle prendra en compte la participation de l’entreprise et le prix compétitif sur chaque marché et région, l’optimisation des actifs de raffinage et la rentabilité de manière durable, garantissant beaucoup plus d’efficacité et de compétitivité.
Selon le président de l’entreprise publique, désormais, la formation des prix visera à « éviter le transfert de la volatilité conjoncturelle du marché international et du taux de change, tout en préservant un environnement concurrentiel au regard de la législation en vigueur « .
revenus exceptionnels
Pour l’Institut d’études stratégiques sur le pétrole, le gaz naturel et les biocarburants (Ineep), la révision de la politique tarifaire de Petrobras était « urgente et nécessaire ». « Pilier de la stratégie commerciale actuelle de Petrobras depuis 2016, le prix de parité à l’importation (PPI) a non seulement permis des gains extraordinaires pour les actionnaires de l’entreprise ces dernières années, mais a également entraîné l’explosion des prix du carburant sur le marché intérieur, pénalisant surtout , consommateurs brésiliens », précise l’institut, dans une note.
De la même manière, l’Ineep classe la fin du PPI et la nouvelle politique tarifaire comme la « première grande marque » de la gestion actuelle de Petrobras. « Les coûts de production et les conditions du marché deviendront des paramètres au-delà du PPI. L’entreprise n’est plus obligée de surveiller de si près le prix de parité à l’importation (PPI). Par conséquent, le PPI n’est plus obligatoire à suivre uniquement comme l’une des références à considérer. Il ne quitte pas la scène, mais change de rôle.
montagnes russes de prix
L’année dernière, Petrobras a distribué 217 milliards de R$ de dividendes. L’année précédente, 101,3 milliards de reais ont été distribués aux actionnaires. Les profits exorbitants résultaient de la hausse des prix du pétrole sur le marché international. Premièrement, l’augmentation était due à la réouverture progressive des économies, après les restrictions imposées par la pandémie de covid-19. Déjà au début de l’année dernière, les prix ont explosé, en raison de la guerre en Ukraine et des embargos des États-Unis et des alliés européens de l’industrie pétrolière russe.
Ainsi, selon les calculs de la Direction intersyndicale des études socio-économiques (sous-section Dieese/FUP), à partir des données de Petrobras, puisque le PPI était en vigueur jusqu’à présent, le prix d’une bouteille de gaz de cuisine (GLP) de 13 kilogrammes au raffinerie (produit le plus demandé par la population à faible revenu), a augmenté de 223,8%, enregistrant 34 augmentations et 14 diminutions. Pendant ce temps, le baril de pétrole (en R$) a augmenté de 61,9 % au cours de la période et l’inflation mesurée par l’IPCA/IBGE a accumulé 36,6 %. Au cours de la même période, l’essence a changé de 112,7 % et le diesel de 121,5 %, selon les calculs de la sous-section Dieese/FUP.
Pression BC
Pour l’économiste Rubens Sawaya, professeur au Département d’économie et d’études supérieures en économie politique de la PUC-SP, la nouvelle politique de prix de Petrobras est « très bienvenue ». En effet, selon lui, la hausse de l’inflation ces dernières années était presque exclusivement liée au PPI, qui répercutait les variations du prix du pétrole sur le marché international. Il n’y a pas eu, et il n’y a pas actuellement, d’augmentation des prix due à une demande accrue sur le marché intérieur.
« La suppression de cette pression sur les prix du carburant est la bienvenue, y compris pour faire pression sur la Colombie-Britannique pour qu’elle baisse les taux d’intérêt. Parce qu’il n’y a aucune raison de maintenir ces taux d’intérêt énormes. Il n’y en avait pas avant, car cette inflation n’a rien à voir avec la demande. Maintenant, encore plus, parce que les prix du carburant vont baisser », a déclaré Sawaya, dans une interview avec la journaliste Talita Galli, à l’émission bon pour tout le mondedu TVT.
En ce sens, l’économiste a également déclaré que la frénésie de dividendes résultant du PPI était comme si Petrobras « avait été volé ». « Aucune entreprise privée ne distribue le volume de dividendes que Petrobras a distribué, en se décapitalisant et en prélevant de l’argent sur ses investissements nécessaires ».
En revanche, la réaction du marché à la nouvelle politique annoncée par Petrobras a retenu l’attention. Contrairement aux attentes, les actions privilégiées de Petrobras ont clôturé sur une hausse de 2,73 %. Selon l’économiste, cette réaction montre qu’il n’y a pas de lien direct entre la politique de prix de l’entreprise et la valeur des actions. D’autres variables, comme sa capacité d’investissement – qui garantissent la pérennité de l’entreprise – sont également prises en compte par les agents de marché.
baisse des prix
Parallèlement à la nouvelle politique, Petrobras a également annoncé aujourd’hui une réduction significative des prix du carburant. Bien que l’entreprise n’opère plus sur le marché de la distribution, après la privatisation de BR Distribuidora, en 2019, l’économiste Rubens Sawaya estime que « presque certainement » les pénuries de carburant dans les raffineries atteindront les consommateurs finaux.
En ce sens, le ministre de la Justice, Flávio Dino, a déclaré que le Secrétariat national à la consommation (Senacon) surveillera si les distributeurs et les stations-service répercuteront les réductions annoncées par Petrobras.
J’ordonne au Secrétariat national à la consommation du ministère de la Justice de prendre des mesures coordonnées au niveau national pour surveiller le bénéfice effectif pour les consommateurs. https://t.co/k6zxKRAIKT
— Flávio Dino 🇺🇸 (@FlavioDino) 16 mai 2023
Le ministre du Développement et de l’Assistance sociale, de la Famille et de la Lutte contre la faim, Wellington Dias, a déclaré que la baisse du prix du carburant a un « effet extraordinaire » sur la vie des plus pauvres. Il a cité ceux qui possèdent des motos ou des tracteurs et qui bénéficieront de la baisse des prix de l’essence et du diesel. De même, la baisse du prix du gaz profite aux ménagères. En ce sens, il parie également sur la baisse des prix alimentaires, en raison de la nouvelle politique tarifaire de Petrobras. « Le gouvernement du président Lula s’est engagé à contribuer aux prix du Brésil conformément à notre réalité », a-t-il déclaré.
