São Paulo – Le ministre des Finances, Fernando Haddad, a déclaré ce lundi (13) que la proposition de nouvelle taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ne réduira pas les recettes municipales. Lors de l’assemblée générale du Front national des maires (FNP), à Brasilia, il a défendu la réforme fiscale comme un moyen pour le Brésil de renouer avec la croissance.
« Le Brésil gagnera à cette réforme, je n’en doute pas. Tout le monde y gagnera, car le Brésil grandira. Si ce pays ne se développe pas, nous n’avons pas d’issue. J’étais maire de la plus grande ville du pays. Je serais la dernière personne à proposer quelque chose qui nuirait à ma ville, ou à toute autre ville », a déclaré Haddad.
Dans les propositions en discussion au Congrès, la TVA – qui « peut être duale ou non », selon Haddad – remplacerait cinq impôts : ICMS (état), ISS (municipal), PIS/Cofins et IPI (fédéral). Le mouvement municipaliste redoute cependant les effets de l’unification, avec la perte de contrôle de l’ISS.
Haddad a assuré que la fiscalité du secteur des Services – la base de l’ISS – restera majoritairement à destination. «Lorsque nous proposons l’IVA, nous proposons une taxe transparente, de coût simple et qui ne réduira en rien la collecte des municipalités. Une bonne partie de cela sera destinée, près de 90% seront exactement au même endroit, et la destination est les grandes villes et les principaux services », a déclaré Haddad. Toute modification aura une période de transition pouvant aller jusqu’à 40 ans.
Le ministre parie sur l’approbation de la réforme pour « relever le défi de la croissance » au Brésil. « Nous sommes sans croissance depuis exactement dix ans. Nous devons donner un choc de compétence et d’efficacité à notre économie, pour renouer avec la croissance ».
Réindustrialisation
Autre argument, selon le ministre, la réforme fiscale devrait profiter « modestement » au secteur industriel. Ainsi, les maires en profiteraient également, car la part de la collecte sur la production reversée aux communes est supérieure aux valeurs perçues auprès des services.
« Un secteur (industriel) qui représente actuellement 11 % du PIB – et qui en a déjà représenté 26 % – bénéficiera modestement de la réforme, oui. Parce que nous voulons réindustrialiser le pays. Et parce que vous gardez 25% de ce secteur qui collecte. Et cela représente le double de l’ISS », a-t-il déclaré.
Il a donc fait appel aux préfets. « Nous progressons de 1 % par an depuis 10 ans en moyenne. Si vous enlevez la croissance démographique, nous avons une croissance de 0,5 % par habitant au Brésil. Allons-nous nous battre pour un gâteau qui ne lève pas ? »
Dialogue et négociation
Haddad a souligné les estimations du ministère qui indiquent un impact positif de 20% sur le PIB au cours des 15 prochaines années, avec l’approbation de la réforme. Ainsi, il a déclaré qu’il faut regarder les gains en général, et non les pertes occasionnelles.
« Nous devons trouver une réforme qui fasse grandir le Brésil. « Ah, mais la collection de la ville de São Paulo augmentera de 4 % par an et Carapicuíba augmentera de 5 % ». Super! C’est bien que nous ayons trouvé une solution pour Carapicuíba, qui ne sera plus une ville-dortoir », a-t-il souligné, à titre d’exemple.
Il a également déclaré qu’il est nécessaire d’étouffer les « fantômes » qui menacent le processus de réforme. En ce sens, il a déclaré que la plupart des fournisseurs de services ne seront pas touchés, car ils ont déjà bénéficié de la mise en œuvre des Super Simples – également créés sous le gouvernement PT.
Dans un autre signal aux maires, Haddad a déclaré qu’il était prêt à 100% à dialoguer et à négocier, tout comme il l’a dit lors des discussions sur le Fonds de maintien et de développement de l’éducation de base (Fundeb). Pendant cette période, Haddad était ministre de l’Éducation.
« Ce même discours que j’ai prononcé lors de l’approbation de Fundeb. Il y avait une marche en direction du Congrès contre le PEC. Et j’ai fait ce discours, identique, en gardant la différence entre les thèmes. Nous avons approuvé et, aujourd’hui, nous célébrons une réalisation pour l’éducation brésilienne. Et la même chose se produira ».
Banque de la Silicon Valley
Plus tôt, Haddad a déclaré que l’effondrement de la Silicon Valley Bank (SVB) aux États-Unis est grave, mais ne devrait pas provoquer une «crise systémique». Il a également salué les mesures prises par les autorités américaines pour réduire les impacts d’une éventuelle crise du système bancaire.
« Je ne sais pas si cela va générer une crise systémique. Apparemment non. Je n’ai encore vu personne traiter cet épisode comme un Lehman Brothers, mais le fait est que ce qui s’est passé est grave », a déclaré le ministre, lors d’un événement organisé par les journaux Valeur économique C’est Le globe.
En ce sens, il a déclaré avoir passé le week-end à s’entretenir avec le président de la Banque centrale, Roberto Campos Neto, et avec des représentants de banques brésiliennes. Mais il a dit qu’il est encore trop tôt pour préciser les effets de la rupture SVB pour les économies périphériques.
« La Fédé (Réserve fédérale, la Colombie-Britannique des États-Unis) a agi au cours du week-end et l’autorité monétaire du Brésil devra prendre des mesures en raison des effets sur les économies périphériques. Ce n’est pas encore clair et nous ferons un suivi tout au long de la journée. Moi et Gabriel Galípolo (Secrétaire exécutif du ministère des Finances), nous sommes en phase avec les banques brésiliennes et avec le président de la Banque centrale.
