Brasil de Fato – Récemment installés, les nouveaux présidents de la Chambre des députés et du Sénat, Arthur Lira (PP-AL) et Rodrigo Pacheco (DEM-MG), pourraient rencontrer des difficultés dans les relations entre le Congrès et le gouvernement Bolsonaro, en quelle vaccination contre le covid-19.
C’est ce que projette l’analyste politique Marcos Verlaine, du Département consultatif parlementaire inter-syndical (Diap), pour qui l’urgence de l’ordre du jour tend à mettre les dirigeants du Congrès national sur une trajectoire de collision avec le président de la République.
Bien qu’il ait déclaré mercredi (3), lors de l’ouverture de l’année législative, que le gouvernement serait «préparé et structuré en termes financiers, organisationnels et logistiques» pour exécuter le plan de vaccination tant attendu, Bolsonaro est stupéfiant face à le thème.
Connu pour son discours négationniste à l’égard de la science, le président n’a donné des signes positifs à la question de la vaccination qu’à pas de géant face à une pression politique, économique et populaire intense.
Nommée par les experts comme le seul moyen d’arrêter plus efficacement les décès dus au covid, la vaccination est préconisée par la plupart de la population.
Une enquête Datafolha du 23 dernier jour a montré, par exemple, que 79% des Brésiliens ont l’intention de se faire vacciner contre le nouveau coronavirus. Le pourcentage est supérieur au précédent indice enregistré par l’institut, début décembre, lorsque cette tranche était de 73%.
L’adhésion populaire au thème contribue à approuver l’atmosphère bouillante qui entoure aujourd’hui le palais du Planalto. Dans le sillage de la crise socio-économique, aggravée par la pandémie de coronavirus, des secteurs du milieu des affaires poussent à la reprise de la croissance, inévitablement liée à la normalisation des activités et donc à la vaccination.
C’est à ce stade que la relation entre les nouveaux présidents des chambres législatives et Bolsonaro peut devenir une intersection conflictuelle sur la scène politique brésilienne.
Jeudi (5), par exemple, le Sénat a approuvé l’adhésion du Brésil au groupe Covax Facility, un consortium de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) qui rassemble plus de 170 pays et donne accès à une liste de neuf vaccins actuellement en cours. d’élaboration, ainsi que d’autres vaccins à l’étude. Tout au long de la pandémie, les membres du Congrès avaient déjà montré d’autres signes de désaccord avec la conception du président de la vaccination.
En janvier, par exemple, les Fronts parlementaires Brésil-Chine et Brésil-Brics se sont adressés au président du pays de l’Est, Xi Jinping, un document demandant une ingérence directe du dirigeant pour libérer la contribution chinoise nécessaire de Fiocruz et de l’Institut Butantan pour la Production CoronaVac.
Articulée à contrecœur par la conduite du directeur général brésilien, l’initiative était une tentative d’atténuer les incendies provoqués par les manifestations anti-chinoises venant du clan Bolsonaro.
Le député Fausto Pinato (PP-SP), coordinateur des deux groupes, a même défendu le départ d’Ernesto Araújo du poste de ministre des Affaires étrangères, ainsi que d’autres changements susceptibles de freiner les flambées idéologiques du gouvernement – qui ne nuisent pas qu’à la diplomatie , mais la perspective d’une vaccination de masse et de l’économie.
«La démocratie est en danger. Personne ne peut plus supporter cette petite bite des enfants du président. Et l’intérêt du vaccin, où est-il? La Chine est l’un des plus grands partenaires commerciaux du Brésil », a déclaré Pinato début décembre, par exemple, dans une interview accordée au portail. Jota.
Dans les coulisses de Brasília, les analystes politiques s’attendent à ce que les différences entre les deux puissances continuent de donner le ton de la relation dans cet aspect de la vaccination.
«Il y aura une confrontation avec le gouvernement, cela ne fait aucun doute. Si le gouvernement n’adopte pas une approche équilibrée face à cette pandémie, il aura des problèmes au Congrès national car [considerando] la moyenne Casa, tout simplement fou de rester dans cette position gouvernementale », dit Marcos Verlaine.
Agenda économique
L’attente pour l’interaction entre Lira, Pacheco et Bolsonaro sur l’agenda économique pourrait prendre une autre tournure. Avec une tendance néolibérale, les nouveaux commandants de la Chambre et du Sénat sont généralement d’accord avec de nombreuses interprétations du gouvernement dans cet univers.
Le maintien de l’ajustement budgétaire, la réforme administrative et le soi-disant «PEC d’urgence» (PEC 186/19), par exemple, sont quelques-uns de ces thèmes.
Sur la base de l’essuyage de l’appareil public, ces derniers ont le soutien d’une partie des parlementaires des deux chambres, par exemple.
Mais ce type d’agenda n’est peut-être pas bon marché en termes d’articulation politique et de négociation, car il rencontre l’opposition des segments populaires et doit traiter les caractéristiques du soi-disant «centão», le bloc majoritaire du Congrès.
«Je pense que l’agenda économique avancera avec quelques difficultés, avec le retard que nécessite le processus de négociation, mais il est difficile de prévoir certaines choses, car le centre est très hétérogène et le jeu comporte de nombreux facteurs. Demain, tout le monde peut être ensemble ou tout le monde peut être séparé », commente le politologue Leonel Cupertino.
«Tout dépendra de la bonne volonté politique des deux, Planalto et Congrès. Le centão récupérera sa facture et nous aurons à nouveau une reprise, ce qui peut être discutable d’un point de vue moral, mais cela fonctionne généralement bien dans la politique brésilienne », souligne Cupertino.
Aide d’urgence
Réclamée par différents secteurs populaires et commerciaux, l’aide d’urgence, par exemple, est considérée comme l’un des temps forts de ce premier semestre législatif.
Avec la pandémie en hausse et l’économie en ruine, le discours de Bolsonaro et du ministre de l’Économie Paulo Guedes selon lequel il ne serait pas possible de maintenir l’équilibre budgétaire avec le renouvellement des politiques devient chaque jour plus ciblé.
Face à la fin de l’aide, le chœur autour de la nécessité de renouveler la prestation a augmenté ces dernières semaines, ce qui rend encore plus inconfortable pour la direction d’entendre.
Non seulement l’opposition – premier défenseur de l’agenda – mais des segments de la droite libérale elle-même défendent le renouvellement immédiat de la politique, comme cela s’est produit au moment de l’approbation des valeurs, en 2020.
Le leader du gouvernement à l’hémicycle, Ricardo Barros (PP-PR), a déclaré, ce jeudi (4), que les ministères de la Citoyenneté et de l’Économie évalueraient la question. Le mantra de l’ajustement budgétaire prévaut cependant: selon le parlementaire, la proposition passera en cas d ‘«ajustement harmonieux» du budget.
Cette déclaration contraste avec ce que les secteurs populaires défendent. Ces segments appellent à la révision du plafond des dépenses, qui limite les dépenses sociales et autres investissements pendant 20 ans, pour répondre à des demandes telles que l’aide d’urgence.
«Tout le temps, ils insistent pour souligner que c’est leur engagement. Si vous pensez à la dynamique du parlement lui-même et au pouvoir que les deux présidents [da Câmara e do Senado] J’ai, je pense que dans les deux prochaines années nous aurons beaucoup de problèmes avec les politiques publiques que nous construisons », projette José Antonio Moroni, de la campagne« Basic Income we Want », qui rassemble 270 organisations civiles.
Membre de l’Institute for Socioeconomic Studies (Inesc), l’une des entités de la campagne, Moroni estime que la tendance du Congrès est de rediriger les ressources de certaines politiques vers d’autres, et de ne pas continuer l’aide de 600 R $ – qui , au cours des derniers mois de 2020, a été abaissée à une valeur de 200 R $.
«Ce sera cette vieille histoire que« la couverture est courte », puis ils prennent une couverture aux pauvres pour en donner une autre pauvre. Mais ce n’est pas pour cela que nous avons renoncé à cet agenda, qui continuera à se présenter en termes de mobilisation sociale », dit-il.
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