Le Brésil

L'abstention aux élections de 2020 crée un nouveau défi pour le système politique

São Paulo – Les élections municipales de 2020 ont enregistré un record d'abstention et, selon le Tribunal électoral supérieur (TSE), 11 millions d'électeurs ont arrêté de voter au second tour, dans tout le Brésil, ce qui représente 29,47%. Pour les politologues, le désintérêt des électeurs et la lassitude à l'égard du système politique représentent un nouveau défi pour les partis et les candidats en 2022.

Dans certaines capitales, les taux d'abstention ont atteint des niveaux records. À Rio de Janeiro, 35,4% des électeurs ont arrêté de voter. À Porto Alegre, 32,8% étaient absents et São Paulo comptait 30,8% de non-votants. Le politologue et professeur à l'Université fédérale d'ABC (UFABC), Vitor Marchetti, prévient que la facilitation de la justification de l'absence, par le biais de l'E-Título, peut rapprocher le Brésil du vote facultatif.

«Au sein de la démocratie représentative, l'électeur estime que le vote a peu d'impact et est dégoûté de la politique et de toutes les facilités créées par le TSE, pour justifier le vote, rapprocher le pays de ce profil. Je ne pense pas que cela mette notre démocratie en crise ou délègue le résultat électoral, mais le profil optionnel du vote pose un défi aux politiciens », a-t-il déclaré à la RBA.

Les données de 2020 montrent que l'abstention aux élections est un phénomène croissant. En 2018 et 2016, l'absentéisme moyen était de 21%. Auparavant, aux élections municipales de 2012, 19,12% étaient absents. En 2008, 18,09% se sont abstenus et 17,3% étaient absents en 2004. Le politologue et coordinateur du Master en gestion des politiques publiques de la Fondation Getúlio Vargas (FGV), Cláudio Couto, estime que les prochaines campagnes électorales devront encourager les électeurs y assistent aux urnes, tout comme aux États-Unis.

«Il est possible que le moment se produise où les candidats devront demander non seulement le vote, mais aussi le taux de participation. Cela a déjà commencé, avec des campagnes TSE pour encourager les gens à voter, mais je ne serais pas surpris que cela entre dans le discours des candidats eux-mêmes », a-t-il déclaré. Marchetti adopte le même raisonnement. "Désormais, les politiciens n'ont plus besoin de convaincre les électeurs de voter pour eux, mais aussi de quitter leur domicile", at-il ajouté.

Déception et fatigue

Certains facteurs peuvent expliquer la désillusion de l'électorat face aux élections, selon Vitor Marchetti. Les manifestations géantes, organisées en juin 2013, contre le système politique, le coup d'État contre l'ex-présidente Dilma Rousseff en 2016 et l'opération Lava Jato ont peut-être jeté le discrédit sur la politique.

«Cette période a seulement aidé à construire le discours selon lequel la politique ne profite qu'aux politiciens, à la corruption et aux détournements de fonds. Cela peut même avoir découragé les électeurs », analyse le professeur de l'UFABC. En revanche, Cláudio Couto estime que le manque d'intérêt est motivé par la fatigue de la population face au débat.

Le professeur FGV estime qu'il est possible de secourir l'électorat, mais ce n'est pas une tâche simple et rapide. «C'est un travail à long terme, avec la nécessité d'apporter de meilleures nouvelles du système politique. Cependant, le principal facteur nécessaire est la réduction de cette radicalisation de la politique, qui crée des débats houleux et a fatigué les gens », a-t-il ajouté.

Montrer à l'électeur que la présence de l'Etat peut interférer positivement dans sa vie, peut encourager la participation à l'élection. Vitor Marchetti dit que la crise sanitaire et économique, provoquée par la pandémie de covid-19, peut stimuler l'électeur, lors d'une future élection.

En outre, un autre changement qui attire de nouveaux électeurs est le renouvellement des cadres du parti. Des noms comme Guilherme Boulos (Psol), Manuela D’Ávila (PCdoB) et Marília Arraes (PT) oxygènent le système et actualisent le débat. «Nous assistons à un changement de génération dans le leadership politique, plus lié à des thèmes contemporains, tels que la question des droits LGBTQI, le racisme et le genre. Tout cela est entré fortement dans le débat politique, ce qui a davantage mobilisé le jeune électeur, le rendant plus actif », déclare Vitor.

Yaw juste en 2022?

Outre l'abstention, les élections de 2020 ont également été marquées par des victoires des partis de droite et de centre-droit, qui ont conquis le plus grand nombre de grandes mairies du pays. PSDB, MDB, DEM, PSD et Pode sont majoritaires dans les 94 plus grandes villes du Brésil.

Les deux politologues affirment que l'extrême droite a perdu de la force, avec la étrangers. La tendance amorcée en 2016, avec les élections de João Doria (PSDB) et Marcelo Crivella (républicains), est restée avec la victoire de Jair Bolsonaro, en 2018. «Cependant, cette année, cela a changé. La crise sanitaire a montré que la capacité est nécessaire pour piloter l'État. La demande de politiques publiques a favorisé les politiciens traditionnels. Les aventures politiques et les étrangers semblent terminés », explique Marchetti.

Cláudio Couto estime qu'à ce moment-là, le profil le plus extrême a perdu de la force et cette tendance de l'électeur devrait durer jusqu'en 2022. "Des candidats comme Luciano Huck, qui est un étranger, risquent de ne pas bien faire dans un différend", évalue-t-il.

Malgré cela, les deux projettent un différend lors de la prochaine élection présidentielle avec une possible union entre centre-gauche et centre-droit, compte tenu du manque de leadership dans les partis les plus physiologiques. «Je crois que ce centre-droit peut attirer le PSB et le PDT, qui sont devenus très régionalisés lors de ces élections. Si cet axe central a une ouverture pour certains agendas progressistes, ces partis se rapprocheront », déclare le politologue de l'UFABC.

Jusque-là, deux chemins peuvent être explorés pour conquérir l'espace à gauche. Alors que Marchetti affirme que le champ progressiste doit comprendre les nouvelles revendications des travailleurs, Cláudio Couto rappelle que les abstentions prouvent qu'il y a de la place pour grandir et revenir au vote.

«L'abstention peut être une voie de croissance pour 2022. Maintenant, cela dépendra de la façon dont le débat se déroulera et, en ce moment, nous assistons à la récession de la radicalisation et au discours modéré remportant les élections. Cet événement ouvre un espace pour que plus de gens reviennent au débat électoral », a expliqué le professeur à FGV.

«Le domaine progressiste est déjà bien adapté aux droits civils, mais le talon d'Achille est de pénétrer les droits du travail, où le profil du travailleur n'est plus connu. Le pays a traversé une ubérisation et adhéré à la logique du «microentrepreneur», et c'est dans ce profil que le champ progressiste doit atteindre », conclut Vitor Marchetti.

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