Le Brésil

L’augmentation de l’ICMS inquiète les spécialistes des impacts sur le secteur de la santé – Jornal da USP

Selon Fernando Scaff, il y a un risque que l’offre de santé augmente et que l’hôpital ne soit plus en mesure de fournir un certain service au prix antérieur.


L’année 2020 s’est terminée avec l’ICMS à São Paulo encore plus élevé que ce qui avait été collecté l’année précédente, commente Fernando Scaff – Photo: Marcos Santos / Fotomontagem Jornal da USP

Fin 2020, l’Assemblée législative de São Paulo (Alesp) a approuvé le plan d’ajustement budgétaire pour l’année 2021 et, avec cela, la charge fiscale autour de la Taxe sur la circulation des produits et services (ICMS) recevra une augmentation. Avec cette augmentation, les entités et les spécialistes s’inquiètent des impacts sur le secteur de la santé (tableau du Système de Santé Unifié (SUS) et des entreprises d’intrants).

En raison du contexte de pandémie vécu en 2020, les attentes d’une baisse de la perception des impôts à São Paulo étaient énormes. Voyant ce scénario, le gouvernement a proposéLas une loi qui a donné des pouvoirs à Alesp au gouverneur afin de lever la charge fiscaleLaICMS, une loi approuvée en octobre 2020 et qui est entrée en vigueur à la fin de l’année. «L’année 2020 s’est terminée avec une taxe ICMS à São Paulo encore plus élevée que ce qui avait été collecté l’année précédente», commente Fernando Facury Scaff, professeur au Département de droit économique, financier et fiscal de l’USP Law School, contrairement au scénario de perte des revenus précédemment prévus en raison des mois d’avril, mai et juin.

Selon Scaff, dans une interview avec Journal USP no Ar 1ère édition, l’augmentation de l’ICMS, principalement en relation avec le secteur de la santé, est une erreur stratégique en termes de lutte contre la pandémie. De plus, pour le professeur, l’augmentation constitue également une erreur de droit. «Premièrement, vous avez une augmentation de charge inégale, c’est-à-dire que vous n’avez pas traité tout le monde de la même manière. Deuxièmement, il n’est pas justifié sur le plan juridique, puisque la formule adoptée par l’État de São Paulo consistait à déléguer des pouvoirs au gouverneur afin que celui-ci, par décret, augmente ou diminue cette charge fiscale.Larire. C’est une erreur et est inconstitutionnel, car le principe de légalité détermine que la personne qui établit les valeurs est l’Assemblée législative elle-même et non le gouverneur par décret », explique Scaff.

L’enseignant en profite pour différencier les types d’exemptions qui existent. L’incitation fiscale est la réduction de la charge fiscale pour certains secteurs, afin d’encouragerLaeux financièrement. Un autre type est l’extrafiscalité, une situation différente, dans laquelle il y a une incitation fiscale, en plus de l’incitation économique dans un certain produit / service essentiel, comme, par exemple, un produit essentiel pour les soins d’un patient pendant la pandémie.


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