Le contrôle de la croissance des dépenses est un point positif du nouveau cadre budgétaire – Jornal da USP

Le professeur Luciano Nakabashi parle des forces et des faiblesses du nouveau cadre budgétaire. Il souligne comme quelque chose de positif le contrôle de la croissance des dépenses et aussi les objectifs d’excédent primaire, « qu’il est important de se pencher non seulement sur la question du contrôle des dépenses, mais aussi sur la génération d’un excédent primaire, car cela est nécessaire pour contrôler la relation dette/PIB. Mais, d’un autre côté, ce nouveau cadre finit par détendre la croissance des dépenses par rapport à la règle actuelle, qui est une croissance nulle au-dessus de l’inflation. Et, d’un autre côté, il finit par devoir générer plus de revenus […] en jouant sur la croissance des revenus, on finit par se focaliser soit sur la croissance économique, qui n’est pas garantie, soit sur l’augmentation de la pression fiscale, qui peut aussi être une réduction des prestations, des transferts vers certains secteurs, ou le non-paiement des impôts ».

Ailleurs dans son commentaire, il soutient que les dépenses peuvent bénéficier d’une certaine flexibilité, « mais je pense qu’il devrait y en avoir moins. La limite inférieure devrait continuer à être de zéro pour cent en plus de l’inflation de croissance de ces dépenses, avec la limite supérieure au maximum autour de 1%, 1,5% pour cent au-dessus de l’inflation, en fonction de la dynamique de la collecte ou des besoins de dépenses à des moments où l’économie est en plus grande difficulté ».

Pour Nakabashi, l’objectif d’excédent devrait également être lié au ratio dette/PIB, car, lorsque la dette par rapport au PIB est plus élevée compte tenu du taux d’intérêt, un excédent budgétaire plus important en termes primaires est nécessaire pour compenser le paiement plus élevé de la dette . « Au moment où la dette est réduite, cet effort peut être moindre, cela devrait être explicitement envisagé dans ce nouveau cadre budgétaire. Il est essentiel, pour que l’économie commence à croître – et le gouvernement, les politiciens brésiliens, la société brésilienne doivent en être conscients – que, pour que l’économie se développe et profite à la société dans son ensemble, nous contrôlions cette trajectoire dette/PIB et , surtout, les coûts de détention, et parfois peuvent augmenter les revenus. Ces points doivent être pris en compte dans cette nouvelle règle.