São Paulo – Le refus des autorités indiennes vendredi (15) de livrer au gouvernement brésilien 2 millions de doses du vaccin fabriqué à l’institut indien Serum, partenaire de l’Université d’Oxford et de la société pharmaceutique AstraZeneca, a encore intensifié le différend politique autour de CoronaVac. D’un côté, le président Jair Bolsonaro (sans parti) et de l’autre, le gouverneur João Doria (PSDB), tous deux obsédés par l’élection présidentielle de 2022. Au centre, le vaccin développé et produit par l’Institut Butantan, en partenariat avec Sinovac.
Selon le ministère des Affaires étrangères de l’Inde, le Brésil s’est précipité pour envoyer un avion pour récupérer le lot de vaccins, car les délais de production et de livraison sont toujours en cours d’évaluation. Face à l’échec du démarrage – au moins symbolique – de la vaccination devant Doria, qui avait promis de démarrer la campagne dans l’État le 25, le gouvernement Bolsonaro a adressé une demande à Butantan demandant la livraison immédiate des 6 millions de doses que l’institut possède déjà. avoir prêt à l’emploi.
Dans un délire idéologique, le partenariat entre le laboratoire chinois et l’institution liée au gouvernement de l’État de São Paulo, a fait de Coronavac la cible des critiques et de la démoralisation de Bolsonaro et de ses partisans depuis son annonce l’année dernière. Pour discréditer le vaccin et son adversaire, le président a même désapprouvé publiquement le ministre de la Santé, Eduardo Pazuello, qui a annoncé que l’immuniseur serait acheté par le gouvernement fédéral.
Cependant, l’explosion de nouveaux cas de covid-19 et de décès à partir de décembre a incité le ministère à commander 46 millions de doses de CoronaVac début janvier. Le vaccin est en attente de sortie d’urgence par l’Agence nationale de surveillance sanitaire (Anvisa), qui devrait avoir lieu dimanche (17).
Dépendance externe
L’échec de Bolsonaro à essayer d’obtenir un vaccin pour commencer la vaccination avant Doria a également permis de révéler à nouveau à quel point le Brésil dépend d’autres pays pour obtenir des vaccins, des médicaments et des fournitures, tels que des respirateurs pour les patients atteints de covid-19, l’oxygène des hôpitaux et des équipements de protection individuelle pour les professionnels de la santé face à la pandémie.
Et cette dépendance est alimentée par les gouvernements dont les politiques donnent la priorité à la réduction des investissements dans des domaines stratégiques tels que la science et la technologie. Ce sont des actions qui consistent à réduire systématiquement le budget des instituts de recherche. Avec elle, il y a aussi la dévaluation des ressources humaines, qui conduit à l’exode des cerveaux vers d’autres pays et au manque de concours pour maintenir le corps des chercheurs. C’est le cas de Butantan.
Pour renforcer l’image de l’institut participant à la production du vaccin covid-19 avec le gouvernement de São Paulo, Doria a fait produire une publicité diffusée il y a un mois, aux heures de grande écoute à la télévision. On y loue les réalisations historiques de Butantan, fondée en février 1901. C’était vital en 1918 dans l’épidémie de grippe espagnole; en 1948, il a développé le vaccin contre la grippe; et produit actuellement des vaccins qui sauvent des millions de vies au Brésil, comme la rage, l’hépatite B, le triple et 100% des vaccins contre la grippe. Premier fournisseur du ministère de la Santé, responsable de 65% des vaccins SUS, Butantan est l’un des instituts les plus importants au monde.
Étouffement budgétaire
Mais malgré la propagande qu’il a ordonnée pour tirer parti de ses objectifs politiques, l’institut ne reçoit pas le traitement approprié de la part du gouvernement Doria. Des fonds reçus, plus de 60% proviennent du gouvernement fédéral. Le ministère de la Santé est le plus gros acheteur de vaccins et de sérums, en plus de maintenir d’autres accords. «Les transferts d’État ont été réduits par rapport aux gouvernements PSDB à São Paulo. C’est une politique d’étouffement du développement technologique. Le gouvernement Dilma Rousseff, alors que le gouvernement de l’Etat (alors Geraldo Alckmin) asphyxie le budget de Butantan, a augmenté la participation de l’Union. Je ne connais pas la proportion actuelle, mais je crois que l’Union continue à maintenir le plus, tandis que l’asphyxie continue. gouvernement de la PSDB », déclare l’ancien ministre de la Santé et député fédéral Alexandre Padilha (PT-SP).
Le gouvernement toucan de São Paulo est également silencieux sur les ressources humaines. D’anciens chercheurs ont déclaré au rapport qu’ils craignaient la perte de tous leurs travaux après des années de recherche avec la retraite, puisque l’État n’organise pas de concours pour mettre à jour le corps des chercheurs. Que dira-t-il alors d’élargir les groupes de recherche à la recherche de solutions aux demandes de nouveaux vaccins, sérums et autres réponses à la santé publique. La vidange de la recherche est telle, selon les scientifiques interrogés, qu’il n’y a jamais de présence d’un chercheur dans les annonces concernant CoronaVac, par exemple.
Science et démocratie
Le coup d’État parlementaire, juridique et médiatique qui a renversé le gouvernement de Dilma Rousseff en 2016 a également eu des effets sur l’institut. Le vaccin contre le VPH, le dernier incorporé au SUS par le biais du Programme national de vaccination (PNI), devrait déjà être fabriqué dans ses laboratoires.
Un accord de transfert de technologie de la société pharmaceutique allemande Merck, Sharp & Dohme à Butantan, signé en 2013 par le ministère de la Santé et la BNDES, avait cinq ans pour se terminer. Mais le gouvernement de Michel Temer a ralenti cet accord et d’autres, qui sont maintenant totalement paralysés sous le gouvernement de Jair Bolsonaro.
Padilha dénonce et déplore la défiguration du rôle de la BNDES dans l’octroi de crédit, pilier important du transfert de technologie. C’est la banque qui a donné à Butantan la capacité de construire des usines pour la production d’immuniseurs et de sérums. De plus, le gouvernement fédéral a démantelé le comité de suivi des partenariats public-privé pour le développement productif.
Souveraineté dans la production
«Les politiques en science et technologie sont très importantes pour accélérer le développement technologique et transférer les technologies des entreprises privées nationales ou internationales aux institutions publiques nationales. Cela apporte des avantages à SUS et garantit la souveraineté du Brésil dans la production. Dans le cas du vaccin, il y a une baisse des prix avec le temps, ce qui est très important. De plus, la technologie est incorporée, elle est dans le pays, garantissant la disponibilité de ce médicament », explique Padilha.
Il n’y a aucune information sur les délais pour l’achèvement du transfert de technologie à Butantan par la société pharmaceutique chinoise en relation avec CoronaVac. Pour vous donner une idée, des accords similaires signés par le ministère de la Santé dans les gouvernements de Lula et Dilma duraient de deux à cinq ans, selon des paramètres définis au niveau international.
Par exemple, l’adaptation du vaccin antigrippal commun au H1N1 a commencé en 2010 et s’est terminée en 2012, lorsque le Brésil a commencé à avoir la souveraineté dans la production de l’agent immunisant. La simplicité du projet a permis l’exécution en peu de temps. Dans le cas du covid-19, un délai raisonnable est de cinq ans jusqu’à l’achèvement du transfert de technologie.
Manque de transparence
Des représentants de la commission externe de la Chambre destinée à accompagner la confrontation du covid-19, des représentants de l’institut ont affirmé que l’accord signé avec Sinovac prévoyait un transfert de technologie complet. Avec cela, l’institution centenaire devrait se conformer à des étapes allant de la recherche clinique, de l’emballage, de l’étiquetage et de la distribution à la production du principe actif.
Recherché, Butantan n’a pas répondu aux questions du RBA sur l’état d’avancement des actions engagées du point de vue des infrastructures et des ressources humaines pour soutenir le processus de transfert de technologie du vaccin développé par le laboratoire chinois.
Il y a également un manque d’informations sur les termes de l’accord signé avec Sinovac, y compris les valeurs. CNN a eu accès au document qui, dans ses 21 pages, ne mentionne pas les prix et la quantité de vaccins à produire.
La Cour des comptes de l’État (TCE-SP) remet en question au moins deux actions du gouvernement Doria en relation avec le covid-19. Parmi eux, l’accord avec Sinovac – également remis en question par le procureur de la République. Il analyse également l’achat sans offre de 1 500 respirateurs par la société turque Shayra Medikal Saglik Kozmetik Ticaret. Le coût est supérieur à 176 millions de reais.
De qui s’agit-il?
En règle générale, le vaccin appartient à la personne qui obtient l’enregistrement auprès d’Anvisa. Avec l’approbation, même en cas d’urgence, Butantan aura un autre vaccin dans son portefeuille. Avec cela, le terme «vaccin butantan», épelé par João Doria dans sa publicité, serait légitimé.
Mais les termes signés avec Sinovac, selon CNN, garantissent au laboratoire chinois tous les droits de propriété intellectuelle, ce qui suppose la perception de redevances.
