« Le goût d’Ospina pour les contrats directs devrait nous garder très vigilants

03 janvier 2021 – 07h55
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José Luis Carrillo, rédacteur en chef de Cali

Au milieu d’un Conseil qui soutient principalement le maire, Diana Rojas est devenue l’une des rares voix dissidentes de l’hémicycle. Il a tenu des débats de grande envergure tels que le manque de clarté quant à la manière dont les ressources du prêt de 650 000 millions de dollars demandé par le bureau du maire seront investies; de même, il s’est interrogé sur ce qu’est, à son avis, un excès de marchés publics par la municipalité par le biais d’accords interadministratifs.

La conseillère a également une poignée magnétique sur les réseaux sociaux, où elle enseigne les problèmes de la ville et a habilement géré le récit de certaines des discussions les plus critiques de la municipalité.

Au cours de votre première année en tant que conseiller, quelles batailles avez-vous gagnées et lesquelles avez-vous perdues?

Ici, nous ne dénonçons pas pour le sport, les alertes que nous émettons sont parce que quelque chose ne fonctionne pas, et s’il y a beaucoup de plaintes c’est parce que beaucoup de choses ne vont pas et que cela fait partie du contrôle politique. J’aurais aimé qu’il n’y ait rien pour alerter, mais il se passe chaque jour des choses qui doivent être rendues visibles, et s’ils s’attendent à ce que je me taise, ils attendront parce que je suis venu au Conseil pour débattre et je soutiendrai tout ce qui me semble opportun. Nous avons remporté plusieurs batailles, les premières ont été: le Plan de Repas Scolaires (PAE), le transport scolaire et l’entretien des établissements d’enseignement, qui dès le premier jour nous avons vu comment cette Administration a fait un usage assez disproportionné de la C’est illégal, mais la location à la main laisse beaucoup de doutes. À tel point que le secrétaire à l’Éducation de l’époque n’a pas réussi à être en fonction pendant deux mois car il ne pouvait pas expliquer pourquoi les processus d’embauche étaient divisés. L’achat des masques N95 par le ministère de la Santé est une autre bataille gagnée; Ici, il n’est pas normal que l’État achète des choses plus chères que ce qui peut être acheté sur le marché; Nous nous sommes rendu compte que le ministère de la Santé avait acheté 10000 masques N95, environ 30000 $ chacun, et lorsque nous avons examiné comment il était acheté, nous avons réalisé un dépassement de coût exagéré et nous avons décidé de déclencher cette alarme, obtenant que cet achat ne sera pas finalement effectué car le ministère de la Santé a remis au bureau du maire un masque de la même référence et le contrat a été annulé. Un autre point en faveur était la limitation des pouvoirs demandés par le maire dans le plan de développement. Nous avons découvert que dans la dernière partie du plan de développement il y avait un certain nombre de pouvoirs demandés par le maire, allant de la déclaration d’utilité publique de la propriété et de l’immobilier au refinancement de la dette publique sans passer par le Conseil. Essentiellement, il transférait les pouvoirs du Conseil au maire, et il n’y avait ni termes, ni temps, ni portée. Il s’agissait d’un chèque en blanc et l’importance de chacune de ces autorisations était telle qu’elle devait être examinée séparément, comme cela a été effectivement réalisé. Un autre aspect pour moi qui a été très positif a été l’inclusion de la liste des projets dans l’accord de prêt, qui est aujourd’hui le moment où je ne comprends toujours pas quel était le problème de mettre la liste des projets à financer avec la nouvelle dette.

Et quelles ont été les défaites?

Bien que tout ce qui passe par le Conseil soit approuvé, je pense que le débat qui a eu lieu a été précieux et que l’opinion publique peut reconnaître ce qui est approuvé.

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La plainte la plus récente que vous avez faite concerne l’embauche dans les derniers jours de 2020, à travers le chiffre des accords inter-administratifs. Expliquez cette plainte en détail.

Les accords interadministratifs sont un chiffre juridique, mais le fait est que ce chiffre ne doit pas être la forme générale sous laquelle il est contracté. Ainsi, l’année se termine et le point commun de ce bureau du maire était d’exécuter directement les contrats inter-administratifs, cela ne fait aucun bien à la ville pour plusieurs raisons: la première est qu’il doit y avoir des processus d’appel d’offres publics ouverts, où cela peut être reconnu. qui sont les personnes qui sont dans les entreprises ou qui veulent exécuter la contractualisation de la ville. Ce qui est fait ici dans l’accord, c’est qu’il est sous-traité et que seuls trois devis doivent être livrés et des trois devis qu’ils choisissent avec qui l’exécuter; Donc, je pense qu’aujourd’hui nous avons un cadre réglementaire de l’embauche dans lequel la ville perd de la transparence. Par exemple, le Conseil a approuvé les conditions futures et le bureau du maire peut sous-traiter certaines études pour le boulevard San Antonio et les projets de construction Intelligent Cali, mais, encore une fois, ils le feront par contrat direct, c’est-à-dire qu’ils omettent des appels d’offres et des processus concurrentiels qui garantiront plus de soumissionnaires, ils ont ainsi l’intention d’exécuter 4,8 milliards de dollars. Ce goût du maire pour les contrats directs fait comprendre aux gens qu’il faut garder les alertes et intensifie la méfiance des citoyens, qui espérons que les choses pourront être exécutées, mais il est incompréhensible de laisser autant de doutes.

Pourquoi pensez-vous que le maire a insisté pour organiser la foire de Cali et l’éclairage à tout prix?

Pour cette administration, dire clairement les choses est devenu un problème, car c’est le moment où nous ne savons toujours pas pourquoi la foire de Cali et l’éclairage coûtent 11 milliards de dollars ou si Emcali pourrait être l’entité pour l’exécuter. L’administration et le maire sont déterminés à organiser une foire virtuelle et exposent à tous les habitants de Cali que le secteur culturel doit être soutenu et promu. Ce n’est pas le débat. Ici, aucun citoyen ne conteste que le secteur culturel doit être soutenu, surtout quand il a été le premier secteur à s’arrêter quand on a commencé avec une pandémie et, sûrement, ce sera le dernier qui pourra se réactiver économiquement. Je doute parce que l’administration dit qu’il faut organiser une foire pour réactiver le secteur culturel, mais cela a réduit de moitié les ressources du ministère de la Culture par rapport aux ressources qui sont venues en 2019. Je pense que cette administration a une grande volonté car Cela va bien du fait de la popularité, et je pense que dans le même sens, cela a poussé à faire la foire et l’éclairage.
Avez-vous dissipé vos doutes concernant le contrat de caméra de surveillance?
La première chose que nous avons constatée, c’est que 70% des caméras de sécurité étaient hors service parce que le secrétaire à la Sécurité n’avait pas priorisé leur entretien au cours de l’année, malgré un budget de 5,7 milliards de dollars pour le faire. Ils nous ont dit que c’était dû à une pandémie, mais nous nous sommes retrouvés avec la déception d’une administration dans laquelle la question de la sécurité n’est pas une priorité. Nous avons poursuivi le débat sur le contrôle politique et nous avons appris que la réparation de 613 caméras commençait, qui rejoignaient les 600 qui fonctionnaient, et près de 600 autres restaient pour la maintenance. Il est important de comparer cela avec 2019, où 93% des caméras sont restées opérationnelles et nous avons terminé cette année avec 70% de fonctionnement. Ce qui est curieux, c’est qu’une partie des 5,7 milliards de dollars mesurés a été consacrée aux fournitures de bureau, à l’entretien des climatiseurs et que nous attendions l’explication de l’administration.

Quels sont vos griefs concernant la réparation en cours sur la place Jairo Varela?

La loupe que nous remettons de la question de l’embauche, de la manière dont les offres sont attribuées car il est défini de faire un contrat pour faire de la maintenance et des ajustements et nous avons constaté que ceux qui postulent pour ce projet sont deux entreprises dont une reste à l’extérieur, c’est-à-dire qu’il ne répond pas à toutes les exigences, et il s’avère que la personne qui remporte le projet est le représentant légal d’une entreprise qui a contribué – en argent – à la campagne du maire Ospina.

Quel a été le grand succès et l’échec du maire cette année?

Quelque chose de positif au sujet de l’administration était la gestion qu’elle a faite avec le gouvernement national et la Special Assets Society afin que nous puissions avoir beaucoup d’utilité publique dans laquelle des parcs et des espaces publics pour les citoyens seront développés et, d’autre part, je crois aussi que le travail qu’il a articulé avec le bloc parlementaire, pour continuer à avancer avec le bunker du procureur, a été un succès. Et la plus grosse erreur de l’administration, j’irais avec la sécurité; 20% a été réduit au budget du secrétaire à la sécurité. Un autre point de désaccord est le ton du débat avant les questions posées au maire et la gestion des marchés publics.

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Pour vous, quelles ont été les 3 meilleures et 3 pires secrétaires cette année et pourquoi?

Je crois que le secrétaire au développement économique, Argemiro Cortés, pour les efforts issus des pactes de réactivation économique. La secrétaire à la Santé, Miyerlandi Torres, avec son équipe pour gérer la pandémie. Danis Renteria, le secrétaire à la paix et à la culture citoyenne, a tenté avec peu de moyens de continuer à concilier cette ville dans les territoires. Et le pire … Je pense que le secrétaire à la Sécurité, puisque Cali continue d’être l’une des villes les plus précaires de Colombie et une autre qui n’est pas visible, mais devrait être avec les bons yeux, est la Direction des contrats, qui est en charge garantir dans cette ville que la location se fait en toute transparence.

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