Le Brésil

Le gouvernement Bolsonaro coupe 98% du budget de Casa Verde et Amarela

São Paulo – Le gouvernement a réduit le budget du programme de logement Casa Verde e Amarela de 1,5 milliard de BRL en août 2020, lors de sa création, à 27 millions de BRL en 2021. L’investissement moyen dans les programmes de logement, en particulier Minha Casa Minha Vida (MCMV ), de 2009 à 2018, était de 11,3 milliards de reais par an. A titre de comparaison, en 2021, les dépenses de Casa Verde et Amarela n’atteignaient 10 % de ces valeurs qu’en octobre.

Les données proviennent de l’étude Impacts économiques de la suppression du programme Casa Verde Amarela en 2021, réalisée par Dieese en partenariat avec la Fondation Friedrich Ebert Stiftung Brésil, le syndicat mondial ICM – International des travailleurs de la construction et du bois, en plus de Fetraconspar (travailleurs de la construction et de l’ameublement au Paraná) et Contricom (confédération nationale du secteur). Cliquez sur ici pour accéder au rapport complet.

À l’aide de matrices d’entrées-sorties, mises à jour pour l’année 2018 (dernière disponibilité), les chercheurs ont découvert que le pays, en n’investissant pas 11,3 milliards de BRL dans le segment de la construction, n’a pas non plus réussi à créer 365 040 emplois et à percevoir 2,8 milliards de BRL d’impôts, et a empêché la croissance de la valeur ajoutée dans l’économie brésilienne de 16,2 milliards de reais. Comme si cela ne suffisait pas, cela a tout de même empêché la croissance des salaires de 5,7 milliards de reais de salaires et de 1,2 milliard de reais de recouvrements de la sécurité sociale et du FGTS.

Il y aurait aussi la dynamisation d’autres secteurs, comme les fournisseurs, le commerce, les services financiers, le conseil, entre autres. Des effets non négligeables pour une économie en détérioration évidente, depuis avant la pandémie et exacerbée par elle.

Réduction du déficit de logements

L’étude montre également qu’en plus de la baisse des investissements publics dans les infrastructures, il y a eu depuis 2020 une réduction drastique des ressources pour les programmes de logement axés sur la réduction du déficit brésilien de logements, qui était de 5,9 millions de ménages en 2019. En d’autres termes, 8 % du total. Le scénario de crise économique ne permet pas d’envisager une réduction de cette situation sans programmes publics ciblés.

Selon l’étude, l’impact de cette baisse de 98% a des répercussions négatives sur la création d’emplois directs et indirects, sur la génération de revenus, sur la perception des impôts, sur l’effet multiplicateur dans d’autres secteurs et, bien sûr, sur la lutte contre le logement déficit qui dépasse déjà les 5,9 millions de propriétés dans le pays.

En chiffres généraux, la baisse des investissements dans le secteur de la construction a laissé 365 040 emplois ouverts, mobilisant 2,8 milliards de reais et injectant 16,2 milliards de reais dans l’économie brésilienne. En plus d’empêcher la croissance des salaires de 5,7 milliards de reais.

Le programme Casa Verde Amarela, lancé en 2020, a complètement mis fin aux subventions de la bande 1, qui ont atteint la population ayant le revenu familial le plus bas et la plus représentative du déficit de logements. De plus, par rapport à la moyenne historique des ressources allouées au programme, la dépense de seulement 1 milliard de reais, avec seulement 27 millions de reais pour l’ancien MCMV « Fashion 1 », met pratiquement fin à l’effort de réduction du déficit de logements de la population pauvre.

situation économique

Selon les chercheurs, la situation économique extrêmement difficile au Brésil, dans laquelle il n’y a pas de stratégie de développement pour la post-pandémie, deux problèmes se posent pour le thème : la perte d’opportunité pour la mise en œuvre de politiques contracycliques par le gouvernement dans le secteur de la construction, qui générerait rapidement des emplois, avec des maillages sectoriels importants et qui agirait sur des enjeux stratégiques pour le pays (infrastructures et logements).

Et l’appauvrissement croissant de la population brésilienne, qui aura certainement un impact négatif sur les indicateurs de déficit de logements et sur le manque de logements adéquats, ce qui nécessitera à son tour des investissements ultérieurs encore plus importants pour résoudre le problème.

Appauvrissement

Les données sur le déficit de logements indiquent qu’en 2019 (dernière année disponible jusqu’à la publication de cette étude), il était de 5,877 millions, soit 8% du total des ménages permanents au Brésil. Même avec des politiques comme Minha Casa Minha Vida, qui a priorisé la réduction de ce déficit, sa réduction de 2016 à 2019 a été quelque peu discrète, ce qui montre l’enjeu d’agir sur un enjeu de cette importance dans un scénario de paupérisation démographique et de baisse des impôts.

Et si l’on tenait compte de l’insuffisance des aspects externes du logement, comme les infrastructures urbaines, entre autres, le problème serait beaucoup plus important et atteindrait près de 25 millions. La demande pour le secteur est très élevée et les ressources sont de plus en plus rares.

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