São Paulo – Ces derniers jours, les répercussions de l’affaire impliquant des travailleurs et des caves à Bento Gonçalves (RS) ont pris une dimension nationale. En raison de son ampleur – le nombre de personnes impliquées a dépassé le total de 2022 à Rio Grande do Sul – et en raison de certains commentaires qui ont révélé des préjugés, de la xénophobie et même de l’aversion pour les politiques publiques. Pour le procureur du ministère public du Travail (MPT), Italvar Medina, chef de la Coordination nationale pour l’éradication du travail des esclaves et la lutte contre la traite des êtres humains (Conaete), l’épisode renforce la nécessité d’une inspection. « Il y a plus de 1 500 postes vacants d’auditeurs, ce qui représente près de 50 % du total », précise-t-il.
Plus que cela, plaide l’avocat, il est nécessaire de mettre en place des politiques publiques d’éducation et de soutien à l’emploi, afin de réduire la vulnérabilité d’une grande partie de la main-d’œuvre, qui est même exposée à des situations d’exploitation répétées. A la campagne, une « politique sérieuse » de réforme agraire. Outre le gouvernement, il appartient à la société de suivre de près le problème. Cela vaut pour les affaires.
Rôle social
Ainsi, note Medina, cela n’a aucun sens pour une association patronale de revendiquer l’ignorance, comme cela s’est produit cette semaine. Il appartient aux entreprises « d’inspecter les contrats et de surveiller le respect des droits du travail dans leur chaîne de production, ne pouvant assumer une position d’aveuglement délibéré et de profit de hautes valeurs au détriment de l’exploitation excessive et de la souffrance d’autrui ». L’employeur a un « rôle social » et doit offrir des opportunités de travail décent, ajoute-t-il.
Plus grave encore a été la déclaration d’un conseiller de la ville voisine de Caxias do Sul contre les travailleurs bahianais. Puis, comme cela se produit habituellement dans ces situations, il a, sous la menace d’une mise en accusation, enregistré une vidéo disant qu’il était désolé. Le discours minimise indûment l’extrême gravité de l’esclavage contemporain, cherche à blâmer les victimes elles-mêmes pour les infractions subies, a un contenu préjudiciable et, pour aggraver les choses, encourage la discrimination dans les relations de travail, en violation de la Constitution de la République, de la législation et des engagements engagements pris par le Brésil », explique l’avocat.
Le bureau du procureur général avait-il déjà découvert des cas de cette ampleur dans la région ?
Le nombre de travailleurs secourus dans des situations analogues à l’esclavage a considérablement augmenté au cours des deux dernières années, et plusieurs cas ont été enregistrés au cours de cette période, dans différents domaines de l’économie. Cette affaire attire l’attention car, en une seule action fiscale, plus de personnes ont été secourues que l’ensemble de l’État du Rio Grande do Sul l’année dernière. En 2022, 156 travailleurs ont été secourus, en mettant l’accent sur 26 secourus à Serafina Correa, dans le secteur de la capture de poulets (dans le cadre d’une grande opération nationale de lutte contre le travail des esclaves, Resgate II). Quatre-vingts secourus à Bom Jesus, pendant la récolte des pommes, et 16 ouvriers agricoles à São Borja.
La procureure Ana Lucia González a déclaré que l’épisode « soulève une alerte sur la nécessité de se concentrer sur l’ensemble de la chaîne de production du raisin, qui attire chaque année plusieurs travailleurs dans la Serra Gaúcha à la recherche d’emplois et de meilleures conditions de vie ». Que faire désormais pour freiner les embauches abusives ?
Le travail du MPT et du Contrôle fiscal du travail est constant pour assurer le respect de la législation du travail. Outre la sensibilisation constante de la société à la réalité du problème, l’une des initiatives urgentes pour renforcer la lutte contre le travail analogue à l’esclavage serait la recomposition du réseau d’inspection, compte tenu du grand nombre de postes d’inspecteurs du travail encore ouverts .
Il y a plus de 1 500 postes vacants d’auditeurs, ce qui représente près de 50 % du nombre total de postes, et il n’y a pas eu d’appel d’offres public pour la carrière depuis 2013. En outre, il est important que la législation soit renforcée afin que les entreprises contrôlent efficacement leurs chaînes de production (y compris la ratification, par le Brésil, du protocole à la convention 29 de l’OIT, qui n’a pas encore été ratifié) et d’inhiber plus efficacement le recours à l’externalisation comme mécanisme de réduction des droits et de réduction du coût et de la précarité du travail.
Quelle est la responsabilité des entreprises contractantes dans ce processus ?
L’entreprise sous-traitante et les entreprises qui prennent ce service peuvent être tenues solidairement responsables. Il y a, dans les relations de travail externalisées, le devoir d’inspection exprimé dans la loi 13.429/2017. De plus, dans ce cas, il y avait la pratique d’actes illicites dans la sous-traitance, qui ont même abouti à des crimes, comme la réduction des travailleurs à une condition analogue à celle d’esclave. Aux termes du Code civil, tous ceux qui contribuent, par action ou omission, à un acte illicite doivent en être solidairement responsables.
MPT-RS a rencontré le propriétaire de l’entreprise responsable de l’embauche de la main-d’œuvre. Cette entreprise collabore-t-elle à l’enquête sur l’affaire, a-t-elle reconnu sa responsabilité ?
Une note sur le site Web officiel de MPT-RS clarifie ce problème. (Le procureur se réfère à la note dans laquelle le bureau du procureur général informe que Fênix a payé l’indemnité de départ, mais n’a pas accepté de payer des indemnités individuelles, « pour ne pas avoir reconnu la survenance d’un travail dans des conditions analogues à l’esclavage ». Ainsi, l’enquête se poursuit en enquête civile.)
Comment MPT et Conaete reçoivent-ils une déclaration du Centre de l’industrie, du commerce et des services de Bento Gonçalves associant un éventuel manque de main-d’œuvre locale à des avantages sociaux ?
La manifestation va à l’encontre de la législation et cherche, sans que cela ait un sens logique, à justifier l’exploitation du travail des Nord-Est dans une condition analogue à celle de l’esclavage en se fondant sur une prétendue difficulté pour les entreprises à trouver de la main-d’œuvre locale acceptant les conditions d’emploi pour ils ont offert.
Premièrement, il n’appartient pas aux entreprises de prétendre ignorer les conditions de travail de leurs travailleurs externalisés. Bien au contraire, ils ont, aux termes de la loi, le devoir de superviser les contrats et de surveiller le respect des droits du travail dans leur chaîne de production, ne pouvant pas assumer une position d’aveuglement délibéré et profiter de valeurs élevées au détriment de l’exploitation excessive et de la souffrance d’autrui. De plus, ils ont un rôle social à remplir et doivent offrir des opportunités de travail dignes et respectueuses de la législation, ce qui susciterait certainement aussi l’intérêt des travailleurs locaux pour une éventuelle embauche.
Et qu’en est-il du conseiller de Caxias do Sul qui a fait des déclarations préjudiciables contre les travailleurs venant des États du Nord-Est ? Ce type de propos n’augmente-t-il pas la tension à l’heure où l’on recherche l’accord et la pacification ?
Le discours minimise indûment l’extrême gravité de l’esclavage contemporain, cherche à blâmer les victimes elles-mêmes pour les infractions subies, a un contenu préjudiciable et, pour aggraver les choses, encourage la discrimination dans les relations de travail, en violation de la Constitution de la République, de la législation et des engagements engagements internationaux assumés par le Brésil. En conséquence, le MPT a ouvert, d’office, une enquête face à l’édile.
Enfin, comment voyez-vous l’évolution des actions de lutte contre le travail assimilable à l’esclavage dans le pays, qui ont sauvé l’an dernier 2 575 travailleurs de conditions assimilables à l’esclavage dans le pays ? Quels seraient les principaux défis ?
Comme nous l’avons dit, il est urgent de recomposer le réseau d’inspection pour faire face à l’intensité des nouveaux défis apportés par le scénario de travail actuel, en particulier après les changements juridiques enregistrés au cours de la dernière décennie, qui ont entraîné la réduction des droits et une plus grande précarité dans relations de travail. .
La prise de conscience de la société et des entreprises est un autre objectif urgent à rechercher. L’existence de politiques publiques qui réduisent la vulnérabilité sociale de la population est également importante, car la grande majorité des travailleurs secourus dans tout le pays sont des personnes peu scolarisées, dont beaucoup sont analphabètes et ont des difficultés à accéder au marché du travail formel.
En ce sens, les mesures visant à encourager une éducation de qualité, la qualification professionnelle, la lutte contre le travail des enfants, la promotion de l’employabilité et la réduction de l’informalité dans les relations de travail sont très importantes. Dans les zones rurales, une politique de réforme agraire sérieuse est également nécessaire pour réduire efficacement la vulnérabilité sociale des travailleurs ruraux. Enfin, il est important que les États mettent en place des Commissions pour l’éradication de l’esclavage qui assurent effectivement le suivi social des victimes après le sauvetage, ainsi que de leurs familles, afin de garantir qu’elles ne seront plus exploitées.
