São Paulo – Le président des États-Unis, Joe Biden, a annoncé un plan prévoyant 2,3 billions de dollars américains d’investissements du gouvernement fédéral dans les infrastructures. L’objectif est d’intensifier l’activité économique en augmentant les investissements publics. Le plan de Biden prévoit la rénovation de 32 000 kilomètres de routes et 10 000 ponts, ainsi que d’aéroports, de canaux de navigation, de voies ferrées et de ports. En plus de contenir un projet environnemental audacieux. Les fonds seront investis dans des travaux majeurs dans les domaines des transports et de l’assainissement de base, par exemple, afin de stimuler la création de nouveaux emplois. Les «emplois verts» doivent également émerger des investissements dans les énergies propres, dans le but de freiner le réchauffement climatique. Le plan vise également à renforcer l’éducation publique dans le pays.
«C’est un investissement unique en une génération aux États-Unis. C’est le plus gros investissement américain dans l’emploi depuis la Seconde Guerre mondiale », a déclaré Biden à propos du plan, mercredi (31), lors d’un discours à Pittsburgh, en Pennsylvanie. Pour financer ce plan ambitieux, Biden prévoit d’augmenter les impôts des millionnaires et des grandes entreprises, en augmentant l’impôt sur les sociétés de 21% à 28%. En outre, il a proposé d’augmenter les impôts dus par les entreprises américaines sur les gains obtenus à l’étranger de 13% à 21%. Il entend également supprimer l’exonération fiscale des entreprises pour les gains initiaux réalisés à l’extérieur du pays. Et abolir les préférences fiscales pour les producteurs de combustibles fossiles.
Le président américain a cité Amazon comme exemple de grandes entreprises qui utilisent «des failles juridiques pour éviter de payer un seul centime d’impôt fédéral sur le revenu». « Je ne veux pas les punir, mais c’est tout simplement faux … Je vais mettre fin à ça », a déclaré le démocrate.
Des détails
Selon l’annonce du président, 621 milliards de dollars seront consacrés à la rénovation des routes, des ponts, des réseaux de transport en commun, des véhicules électriques, des ports et des aéroports. 100 milliards de dollars supplémentaires serviront à moderniser le réseau électrique du pays, offrant des crédits d’impôt pour la production et le stockage d’énergie propre. De plus, 213 milliards de dollars seront investis pour rendre les maisons plus écoénergétiques. 100 milliards de dollars supplémentaires seront investis dans l’efficacité énergétique des écoles publiques.
Le plan prévoit également 180 milliards de dollars de fonds pour des investissements dans la recherche et le développement dans des domaines tels que l’intelligence artificielle et la biotechnologie, visant à améliorer la compétitivité avec la Chine. Un autre montant de 300 milliards de dollars du gouvernement sera consacré aux subventions aux industries manufacturières, y compris à l’aide aux producteurs de puces.
S’il est approuvé par le Congrès, le plan doit être exécuté sur huit ans. Alors que les augmentations d’impôts pour les entreprises seront échelonnées sur les quinze prochaines années. Une nouvelle phase avec des investissements visant «la garde d’enfants, la santé et l’éducation» devrait être annoncée dans les semaines à venir, totalisant des investissements de 3 billions de dollars américains. Cette fois, les fonds proviendraient de l’augmentation des impôts sur le revenu, la propriété et les gains en capital pour les individus les plus riches.
Signification du plan Biden
La reprise de l’investissement public, qui aurait été le plus important depuis les années 1960, est une manière de concurrencer le modèle de développement économique chinois. Il vise également à démontrer que la démocratie occidentale peut encore fonctionner comme un modèle pour les sociétés capitalistes, malgré l’avancée de l’extrême droite ces dernières années.
« Il y a beaucoup d’autocrates dans le monde qui croient qu’ils gagneront parce que les démocraties ne peuvent plus parvenir à un consensus, alors que les autocraties le font », a déclaré Biden. «C’est une bataille entre l’utilité des démocraties du 21e siècle et les autocraties. Et nous prouverons que la démocratie fonctionne », a-t-il ajouté.
Cependant, malgré les chiffres somptueux, les montants du plan américain sont en deçà des investissements mobilisés par les Chinois dans la soi-disant Nouvelle Route de la Soie. Lancés en 2013, avec des investissements estimés entre 4 et 8 billions de dollars US, les Chinois réalisent des projets d’infrastructure qui s’étendent à des pays d’Asie centrale, d’Asie du Sud-Est, du Moyen-Orient, d’Afrique et d’Europe de l’Est.
Répercussions
Pour l’American Federation of Labour and Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO), le plus grand centre ouvrier des États-Unis, le plan annoncé est sur la bonne voie. « Biden comprend que nous devons grandir, et cette annonce nous rapproche un peu plus des changements agressifs dont nous avons besoin pour reconstruire notre pays », a déclaré l’organisation sur Twitter. La députée démocrate de New York, Alexandria Ocasio-Cortez, a déclaré que les 2 billions de dollars annoncés jusqu’à présent sont insuffisants pour les changements nécessaires vers une économie plus durable.
D’un autre côté, les législateurs du Parti républicain doivent s’opposer farouchement au programme. Comme une partie des hommes d’affaires, ils soutiennent que les augmentations d’impôts devraient affaiblir la reprise de l’économie.
