São Paulo – Logement et médecine populaire, réhabilitation des patients cancéreux, contrôle des maladies endémiques, régularisation des terres, transports publics métropolitains, préservation de l'environnement. Les résidents de l'État de São Paulo courent un risque sérieux de manquer de services essentiels. Le projet de loi 529, du gouverneur João Doria (PSDB), éteint 10 municipalités, fondations et entreprises publiques sous prétexte d'équilibrer les comptes publics. À leur place, les entreprises privées prendraient en charge les services, «économisant» les ressources publiques dont d'autres secteurs ont besoin à l'heure actuelle.
Le projet a fait l'objet d'une audition publique virtuelle de l'Assemblée législative, qui s'est tenue vendredi matin (14). Des centaines d'employés d'entreprises menacées d'extinction ont participé aux deux heures et demie d'audience proposées par la députée d'État Beth Sahão (PT). Dans toutes les histoires rapportées, unanime: les entreprises en question représentent un très petit investissement du budget de l'Etat. Beaucoup d’entre eux souffrent depuis des années du manque de ressources, d’appels d’offres publics et subissent de lourdes sanctions grâce aux domestiques. Mais ils ne pèsent pas sur les coffres publics.
Poison contre l'État
«C'est très important», déclare le député. "Ces dépenses, si elles sont réduites, ne signifieront pratiquement rien en termes de ressources pour l'Etat." Pour elle, le gouvernement Doria utilise la pandémie comme excuse pour «effacer» l'État, affirmant qu'il y aura une baisse des revenus. "Ainsi, ils passent au secteur privé et éteignent les entreprises publiques."
Pour le député Alencar Santana (PT), qui s'est entretenu avec les serveurs lors de l'audition publique virtuelle, le projet de Doria ne diffère en rien du gouvernement national. «Il a prétendu être différent, mais il est le même. Montrer du poison contre l'État, contre le service public. Ce projet est littéralement un crime », classe-t-il. «Cela a un sens identique à ce que Bolsonaro a dit lors de sa première visite aux États-Unis. Il a dit qu'ils déconstruiraient l'État brésilien. Cela se produit au niveau national, mettant fin aux entreprises publiques avec l'environnement. Doria fait aussi cela, détruisant l'État.
Alencar souligne également les intérêts économiques et privatistes derrière le projet de Doria. «Ils ne construisent rien, ils veulent l'État pour eux. Ils veulent conserver ce que l'État a investi pour eux (entreprises privées). Nous devons arrêter ce projet dans son ensemble. Il est temps que les gens voient la nécessité de plus d’État. Nous devons traduire cela pour gagner ce débat. »
Santé cible
La Fondation pour le recours populaire (Furp) fait partie des communes à risque. Elle fabrique des médicaments pour l'État depuis 1974 et subit un démantèlement sévère depuis l'année dernière. «Toute la direction de la fondation est liée au gouverneur João Doria», a déclaré Ana Claudia Canton, employée lors de l'audience. «L'une des forces que nous aurions en tant que fabricants de médicaments dans cette pandémie a été maîtrisée par Doria. Le gel alcool et 70% ont été produits et conservés en stock car cela interdisait la distribution », dénonce-t-il.
La surintendance de Doria est également la cible du projet de Doria.
Contrôle des endémies dans l'état, Sucen. «C'est une institution pour le contrôle de
virus et recherche scientifique dans le domaine de la santé. Il y en a un peu plus d'un millier
une quarantaine de chercheurs scientifiques », a informé le responsable de
carrière Horácio Santana Teles. «Installée en municipalité autonome depuis 1975,
responsable du travail que les municipalités ne peuvent pas faire », a-t-il détaillé,
se souvenant du travail contre la fièvre jaune l'année dernière.
Teles rappelle que la pandémie a eu un impact financier important
dans le monde, mais aucun pays n’a osé le faire. «Pas même le berceau de
le néolibéralisme aux États-Unis a fait cela. C'est un projet sans tête ni tête.
Détruit les institutions sans détruire le patrimoine public, sans parler
ressources humaines. Beaucoup de ces institutions qui sont sur la sellette peuvent
aidez à combattre la pandémie. »
Pour lui, le gouvernement ne regarde pas ce qui sera nécessaire là-bas
à venir pour restaurer l’économie. «Ne pas faire de prévention en santé publique est
perte financière. Ils veulent justifier l'extinction de Sucen en ne faisant rien
contre le coronavirus. Mais Sucen est responsable du contrôle des maladies qui
sont des comorbidités importantes. Il y a un manque de connaissance du gouvernement. »
Fondation
Oncocentre
Un autre sur la liste du projet d'extinction est la Fondation Oncocentro
(Fosp), responsable de la rééducation des personnes ayant la tête et
cou, un travail extrêmement complexe, explique le dentiste Andrea Alves de
Sousa. «Il y a plus de 5 000 appels par an, nous livrons près de 700 prothèses au
an. Il y a plus de 150 nouveaux patients par an. Les gens survivront au cancer,
mais ne seront-ils pas réhabilités? », demande le serveur Fosp. «Il condamne ces
personnes dans les limbes, car sans rééducation, elles n'apparaissent même pas
de chez eux, ils ne peuvent pas manger avec leur famille, ils ne peuvent pas vivre en société.
Ce travail de réinsertion est fondamental. Le gouverneur veut
que ces gens soient mutilés. Quelle est cette vie? "
Andrea se souvient que l'année dernière, les patients se sont rendus dans les bureaux des députés pour défendre l'entretien de Furp et de la fondation. «Avant, nous avions cet appel face à face. Et maintenant, comment pouvons-nous le faire?! J'espère que vous pouvez comprendre cela. Les gens ne connaissent pas notre travail.
Le coût de la Fondation Oncocentro, psychologue informé Paulo
Cirillo, représente 0,05% du budget du Département d'État de la Santé, qui
correspond à 400 000 R $ par mois. Par contre, c'est un service très coûteux en
initiative privée. «Nous ne comprenons pas pourquoi l'État veut mettre fin à une
fondation qui ne génère pratiquement pas de dépenses », a souligné le serveur.
zoo
Biologiste Angélica Midori Sugieda, de la Fondation zoologique,
a rappelé que le parc d'État de 61 ans fait bien plus que
l'exposition des animaux. «Il y a 2000 animaux, dont un tiers sont exposés,
les autres font partie de programmes de conservation. Principalement de
reproduction et diffusion dans la nature. »
Chaque année, le zoo de São Paulo reçoit environ 1,3 million de visiteurs et la billetterie lève environ 33 millions de reais. "Cela ne justifie pas de dire que nous générons des dépenses", souligne le serveur, précisant que depuis 2018 une partie de ce montant est versée au gouvernement de l'Etat. Elle souligne qu'environ 24% des visiteurs entrent dans le zoo grâce au programme gratuit. Les enquêtes montrent entre 95% et 100% de satisfaction du public.
En plus du parc, la mesure Doria touche 23 espèces de
extinction préservée par le travail de la fondation – comme les tamarins-lions, les aras,
loup à crinière, jaguar Depuis le début de cette année, la fondation est responsable
pour la gestion des animaux qui arrivent au centre situé à Parque do Tietê. Sont
réhabilité et retour à la nature. 130 000 animaux ont déjà été secourus.
«Nous avons été reconnus en 2018 comme institut scientifique et technologique à São Paulo en raison de toutes les recherches que nous avons développées ici», explique le biologiste. La Fondation du zoo maintient également un programme de maîtrise en partenariat avec l'Université fédérale de São Carlos, qui a déjà formé 87 étudiants en master. Et un programme d'éducation environnementale qui dépasse les murs de l'immense parc du sud de São Paulo, couvrant la communauté environnante, l'école.
Tout peut être
perdre
La Fondation zoologique, menacée d'extinction en raison du projet de Doria,
parvient toujours à gérer l'ensemble du système de parcs, avec son propre traitement
l'eau et les eaux usées, économisant 1,3 million de reais dans les coffres publics. "Tous ceux-ci
les services peuvent être perdus », se lamente Andrea. «La concession ne prévoit que le parc. Avec
extinction, on ne sait pas à quoi ressembleront ces activités, y compris le noyau de
chercher." Elle rappelle qu'il y avait déjà un projet de concession réalisé avec Fipe et
cela a coûté cher à l'État. "On ne sait pas s'il sera également perdu."
Claudio de Moura, de l'Institut forestier, n'a pas pu se cacher
la tristesse du projet de Doria. Le FI provient du service forestier et
a plus de 130 ans d'existence. «Travaillez soigneusement avec la question de
la déforestation. Il y a près de 50 aires protégées gérées », décrit le
serveur, l'un des 620 employés de l'IF. «Il a des recherches sur la faune, l'écologie,
hydrologie. Cette nouvelle d'extinction est folle », dit-il. «Ce serait 20 millions de R $
année à rejoindre IF, Instituto de Geografia et Instituto Botânico », dit-il. "Cette
car le gouvernement de São Paulo est très petit. »
Transport et
Accueil
La Société métropolitaine de transport urbain (EMTU) gère, inspecte et réglemente les transports publics dans les régions métropolitaines de l'État. "Il n'y a aucun coût pour l'Etat", a expliqué le serveur Felipe Bugarin. «Les transporteurs paient des frais. L'EMTU est autonome et excédentaire. »
Les 500 employés ne savent pas si leurs emplois seront là, si
restera dans le même lieu de travail si le projet est approuvé. Parmi
autres services, ces travailleurs sont responsables du laissez-passer scolaire et du
laissez-passer gratuit pour plus de 200 mille étudiants. Aussi le service aux passagers
spécial. "Qui prendra le relais, qui exécutera, qui supervisera",
demande Bugarin. «Nous voulons parler à des spécialistes. EMTU est de 1977 et
est dans cinq régions. C'était censé être dans tout l'état. Services essentiels pour
la population sera précaire », prévient-il.
L'indignation était la même dans la voix d'Alberto, un employé de la Société de développement du logement urbain (CDHU), autre société excédentaire qui pourrait être éteinte par Doria. Il y a 313 mille contrats actifs, avec des revenus de 740 millions de reais en 2019. «La CDHU ne dépend pas des coffres publics pour maintenir ses activités», précise le serveur.
Alberto conteste également les allégations selon lesquelles les activités pourraient être transmises au Secrétariat au logement. «Ce n'est pas réel car toute l'infrastructure a toujours été construite par les employés du CDHU. Et les ministères ne peuvent pas vendre de maisons. CDHU a été créé juste pour cela. Il a ses propres ressources pour cela, il y a une autre logique, une autre configuration.
La société, selon le serveur, dispose d'un portefeuille de plus de 150 000 unités. «Ce n'est pas une entreprise qui génère des dépenses. Il génère des bénéfices, des revenus, des capitaux propres pour que l'État puisse investir dans le logement. Il y a plus d'un millier d'employés, y compris des employés et des entrepreneurs. Une structure qui pourrait être maintenue sans frais pour l'État. Éteindre le CDHU pour économiser de l'argent n'est pas justifié. »
Conflits
peut rendre la nourriture plus chère
Pour la députée Beth Sahão, l'État de São Paulo a beaucoup de terres
faire la réforme agraire, aider les petits producteurs, les agriculteurs
les proches. Ils sont responsables de 70% de la nourriture qui arrive à la table du
Brésiliens. «Avec l'extinction d'Itesp, le gouvernement signale qu'il s'agit d'un autre domaine
quand il ne veut rien faire », évalue le parlementaire.
La Fondation de l'Institut foncier de São Paulo est sur la liste des
Doria réduit ses effectifs, malgré l'assistance technique à 7133 familles
distribué dans 140 colonies de 40 municipalités de l'État. Seulement dans
Pontal do Paranapanema, à l'extrême ouest de l'état, sont 98 colonies et 4913
familles.
«Notre budget est de 60 millions de reais. Et il veut sortir une entreprise dont le développement a amené les colons à produire plus de 300 millions de reais en nourriture », compare Robson Ivani de Oliveira, d'Itesp. «S'il s'éteint, Pontal deviendra un immense champ de canne à sucre. C'est ce que veulent les propriétaires d'usine. » Selon Oliveira, la zone se trouve sur deux nappes phréatiques qui auront leurs eaux contaminées. «Malheureusement, nous sommes comme ça», dénonce-t-il.
Violence à la campagne
José Luiz Salles Santos, ingénieur chez Itesp depuis 1992 – le
fondation a été créée en 1991 – met en évidence la responsabilité de régulariser les terres
terrain vacant, délivrer des obligations, aider les petits squatteurs qui n'ont pas
condition d'embaucher un ingénieur pour légitimer la propriété. Pour lui, éteignez le
Itesp engendrera des conflits agraires encore plus graves.
«L'État ne remplit plus son rôle de promotion de la politique de
régularisation foncière et Itesp fait ce qu'il peut. Mais ce sont des organes qui ont été
étouffé. Et maintenant il vient avec ce projet, comme s'il allait résoudre le déficit
à São Paulo », critique-t-il. «Itesp génère des revenus qui vont au
Trésor. Parler de dépenses de régularisation foncière est absurde, c'est-à-dire
investissement. Nous devons discuter d'une proposition visant à préserver ces organes afin que
nous pouvons continuer à faire notre travail.
La députée Beth Sahão dit que l'État prévoit une baisse des revenus pour
environ 22 milliards de reais. «Seul le gouvernement pourrait gérer cela
autrement. Par exemple, sur les plus de 40 milliards de reais qu'il accorde à la dérogation
Superviseur. Autrement dit, il faut le résoudre. Arrêtez simplement de transférer des ressources publiques
pour le secteur privé. »