São Paulo – L’élection d’une professeure d’université d’origine mapuche, Elisa Loncon, pour présider la Convention constitutive au Chili était un bon début. Cela ne veut pas dire que le défi de la majorité des représentants du peuple chilien dans la collégiale nouvellement installée sera facile. Au contraire, l’objectif d’enterrer une fois pour toutes l’ensemble des lois instituées par la dictature d’Augusto Pinochet il y a 31 ans se heurtera à de nombreuses résistances. En tout cas, Elisa Loncon, intellectuelle, femme, indigène et indépendante, a été élue avec un projet de construire un État plurinational au Chili. Ainsi, sa direction de l’Assemblée constituante, avec 96 des 155 voix possibles le 4 du mois, répond aux attentes des grands mouvements sociaux et populaires de la dernière décennie, qui ont à la fois réalisé l’installation de l’Assemblée constituante et une bonne représentation dans ce forum de restauration.
Le groupe ethnique Mapuche, la plus grande communauté indigène du Chili, a une longue histoire de résistance, avant et après la colonisation espagnole. « Il est bon de se rappeler que les Mapuches ont mené une lutte de résistance de deux siècles contre les Espagnols. Et que la région méridionale du pays (où elles prédominent) n’a été incorporée au Chili qu’après l’indépendance, au début du XIXe siècle. C’est donc quelque chose de vraiment inédit dans l’histoire chilienne », explique le politologue André Káysel, professeur à la Université de l’État de Campinas (Unicamp). Dans une interview avec Marilu Cabañas, à Radio actuelle du Brésil, Káysel voit le moment chilien comme une opportunité historique.
Il y a plus de quatre décennies de néolibéralisme qui ont imposé l’idée de méritocratie, dans un État régulé par le marché. « Et ainsi, des opportunités s’ouvriraient et les gens conquièrent une place au soleil. » Seulement non, observe le scientifique.
Elisa Loncon représente une rencontre de causes
« Depuis les manifestations étudiantes de 2019, et même avant, au début de la dernière décennie, nous avons appris que ce n’est pas vrai. La population a fait comprendre qu’elle n’avait pas sa place dans ce modèle », résume-t-il. Et une grande partie de la lutte mapuche de ces dernières années s’est concentrée sur la question de l’accès à la terre, à l’eau et aux richesses exploitées de leurs territoires ancestraux. « Il est intéressant de noter que ces luttes ont convergé depuis 2019 avec les luttes des secteurs populaires et des classes moyennes urbaines. Ils se rendent de plus en plus compte à quel point ils sont défavorisés par ce modèle néolibéral, par la privatisation des services publics et le démantèlement des services sociaux.
Le professeur à Unicamp considère que l’offensive libérale au Chili était très assoiffée de marmite, et donc l’échec est tombé sur l’ensemble de la population. « Le Chili est un pays où l’on paie des salaires qui ne sont pas très différents de ceux du Paraguay, mais où les prix sont très similaires à ceux de l’Espagne », ironise-t-il. « Mais ce qui est intéressant maintenant, c’est que les agendas très hétérogènes (des classes moyennes urbaines aux majorités exclues) convergent non seulement pour dépasser le modèle libéral, mais pour remettre en cause le mode de vie basé sur la consommation », dit-il. Pour André Káysel, le pays appelle à une société durable, et les drapeaux des communautés d’origine pointent dans cette direction. « Le bien vivre, qui va justement dans ce sens du respect de la nature, en repensant le rapport entre l’homme et la nature. C’est assez radical et innovant.
Façon difficile
Mais quelles sont les chances concrètes que ces changements radicaux aient lieu après l’Assemblée constituante au Chili ? « Le chemin sera difficile. Le jour même de l’entrée en fonction des 155 électeurs, les carabiniers ont brutalement réprimé les manifestants. Y compris en attaquant des électeurs dans l’exercice de leurs fonctions. Cela montre que l’appareil répressif de l’État chilien, forgé et consolidé dans la dictature de Pinochet, envoie le message qu’il n’acceptera pas sereinement un processus de radicalisation démocratique en cours dans le pays », explique le professeur. Et il se souvient que la répression n’a pas cessé depuis les grandes mobilisations de 2019. « Il y a beaucoup de rapports de morts, de personnes disparues. Des centaines de mutilés aux yeux, il y a encore des prisonniers politiques. »
En tout cas, le fait est que le gouvernement de Sebástian Piñera est dans les cordes, avec une très faible popularité, et cela s’est reflété dans les élections de mai pour l’Assemblée constituante. De plus, ce rejet du gouvernement actuel a également eu un impact sur les choix faits par les gouvernements régionaux et les mairies. « Mais l’appareil d’État répressif, héritage de la dictature, prévient clairement que ce ne sera pas facile », réfléchit-il. Selon le politologue, des secteurs de la bourgeoisie chilienne ne sont pas prêts à renoncer à leurs privilèges. « Ses bénéfices léonins », comme il le définit, sont protégés par la Constitution actuelle (1980). Par conséquent, l’élite blanche chilienne pourra recourir à cet appareil d’État répressif pour inverser ou limiter les avancées démocratiques. « Donc, cela demandera beaucoup de patience, de résilience et de fermeté de la part des électeurs. Mapuches, femmes, mouvements populaires, mouvements sociaux. Et de la rue.
Etat de tous les peuples
La réalisation de la parité hommes-femmes pour l’élection constituante au Chili est une expérience sans précédent dans le monde. Et l’élection d’Elisa Loncon s’est basée non seulement sur ses origines, mais aussi sur la force du mouvement des femmes au cours de ce processus. « D’ailleurs, il est bon de rappeler que parmi les violations des droits humains commises par les carabiniers lors de la répression du soulèvement social de 2019, il y a aussi de nombreuses allégations de violations sexuelles. Ainsi, le féminisme est une force dominante au Chili en ce moment. Plus généralement, je dirais qu’avec la parité hommes-femmes, associée à un horizon de plurinationalité et d’interculturalité, le Chili écrira un nouveau chapitre de l’histoire du constitutionnalisme sud-américain », dit Káysel. Le discours d’Elisa Loncon va dans ce sens.
Un État plurinational signifie la reconnaissance des territoires, des cultures, des langues et des droits, tandis que la Constitution de 1980, toujours en vigueur, considère le Chili comme un État unitaire et centralisateur. « Pour vous donner une idée, c’était la première élection au cours de laquelle les gouverneurs des régions ont été élus. Les maires étaient élus, mais pas les gouverneurs, ils étaient nommés par le gouvernement fédéral. De plus, la lettre actuelle ne reconnaît qu’une nation chilienne et c’est tout », explique le professeur à Unicamp.
« Cette idée de l’Espagne en tant que culture catholique, ibérique, qui a fondé une nation métisse, qui a apporté le christianisme, est au cœur de l’imaginaire de l’élite chilienne. Et il se trouve que cette élite est majoritairement catholique et conservatrice, et pas seulement néolibérale », dit-il. « Ainsi, dans cette Constitution de 1980, il y a un mariage de cet imaginaire qui réunit catholicisme conservateur et libéralisme de marché. Vous pouvez donc imaginer quel bouleversement ce sera si vous dites que nous allons évoluer vers un État plurinational. »
Élections de novembre
Il a été démontré que la plurinationalité, la coexistence de différentes nations, est une voie pour un Chili démocratique et plus diversifié. L’environnement de transformation qui a eu lieu avec l’Assemblée constituante du Chili rend l’élection présidentielle de novembre de cette année encore plus décisive pour l’avenir du pays et ces changements. En effet, le gouvernement qui mettra en œuvre cette Constitution sera élu, ce qui sera très contesté.
Les groupes qui ont remporté le plus de sièges à l’Assemblée constituante étaient les indépendants. Ainsi, on peut imaginer que l’élection de novembre sera décidée par la direction que prendra ce groupe d’indépendants. « Ce sont de nouveaux dirigeants qui ne se reconnaissent dans aucun des grands blocs de la politique partisane traditionnelle, mais ils se reconnaissent dans la révolte sociale de 2019 », décrit André Káysel. Et le Chili, alors, a tendance à aller là où ils vont pointer.
Il sera donc très intéressant de suivre les avant-premières en juillet et les élections en novembre. Pour l’heure, pour la première fois dans l’histoire du pays, un candidat du Parti communiste chilien apparaît avec de réelles chances, actuellement en tête des sondages sur les intentions de vote. « Ce serait encore plus désastreux pour l’élite chilienne, à tel point qu’il y a déjà une campagne de terreur et de diffamation contre lui (Daniel Jadue, actuel maire de Recoleta, une commune du grand Santiago) en cours. »
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