São Paulo – Mesure provisoire (MP) 1075/21, éditée par le président Jair Bolsonaro et modifiant la législation du programme Université pour tous (Prouni), a pour objectif principal de bénéficier aux entrepreneurs des établissements d’enseignement privés. L’évaluation est réalisée par le professeur de l’Université fédérale d’ABC (UFABC) Fernando Cássio, membre de la Campagne nationale pour le droit à l’éducation (CNDE).
Les changements promus par le gouvernement fédéral donnent la possibilité d’accéder à Prouni pour les étudiants qui ont fréquenté l’enseignement secondaire totalement ou partiellement dans le réseau privé, qu’ils soient boursiers ou non. Cette règle prend effet à partir de juillet 2022.
Le professeur explique que Prouni a été créé pour favoriser l’entrée d’étudiants à faibles revenus dans les postes vacants du réseau privé. En échange de bourses et de réductions, le gouvernement accorde des exonérations fiscales aux universités. Cependant, depuis 2014, les licenciements sont devenus proportionnels au nombre de postes vacants pourvus et le taux d’oisiveté est actuellement élevé.
« Cela fausse l’objectif du programme, qui visait à donner des places aux élèves les plus pauvres. Le changement ne sert qu’à servir les hommes d’affaires qui veulent bénéficier d’une exonération fiscale, ce n’est pas une règle qui cherche à réduire les inégalités d’accès à l’éducation. Si seulement la moitié des bourses sont remplies, cela signifie que les gens ont du mal à payer 50 % du prix », observe-t-il. « Ce qui est proposé, c’est une déformation du programme, le gouvernement ne va pas faire de politiques publiques pour la permanence des étudiants dans l’enseignement privé, il veut juste régler le problème de l’entrepreneur. A partir de ce moment, Prouni perd le sens d’exister », souligne l’éducateur Glauco Faria, dans Journal actuel du Brésil.
inégalités dans les universités
Actuellement, Prouni ne profite qu’aux étudiants du réseau privé qui étaient boursiers à part entière (c’est-à-dire s’ils ne payaient pas de frais mensuels), en plus des diplômés des écoles publiques, des étudiants handicapés et des enseignants des écoles publiques.
Le spécialiste dit que le changement proposé par le député est « déconnecté » avec l’objectif de créer le programme, et il explique aussi que, dans l’enseignement supérieur public, il y a une politique d’accès et aussi de permanence des étudiants, qui est différente en le secteur privé.
Selon Cássio, une autre erreur commise par le député concerne les contrôles du programme, qui ont été assouplis sous l’argument de la réduction de la bureaucratie. « Désormais, les étudiants n’ont plus besoin de présenter de justificatifs de leur situation de revenu. Par conséquent, il est supposé que le programme sera basé sur l’enregistrement de ces personnes dans les systèmes de l’Union », critique-t-il.
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