Les deux doctrines Monroe, de 1823 à Donald Trump (3)

Dès la page 373 de son livre posthume, René de Chateaubriand révèle l'obsession d'endetter l'Espagne pour garantir son pouvoir sur les anciennes colonies. Avec une étrange sécurité, car les batailles de Carabobo, Boyacá et Pichincha ont eu lieu, il raconte :

«Nous conseillons les dettes espagnoles pour compenser les dettes des colonies envers l'Angleterre. Nous faisons pression sur l'Espagne pour qu'elle s'endette afin de diviser et de perturber les bénéfices commerciaux de Londres, qui a des comptes ouverts avec le Mexique, le Pérou et la Colombie. De 1822 à 1826, dix emprunts (on peut les compter car on écrit en 1841) furent consentis en Angleterre au nom des colonies espagnoles. Ils s'élevaient à la somme de 20.978.000 livres sterling. Ces prêts, l'un soutenant l'autre, ont été contractés à 75 %. Deux ans d'intérêt à 6 % y furent déduits, puis 7 millions de livres sterling furent retenus pour le matériel militaire. En réalité, l'Angleterre a déboursé une somme réelle de 7 millions de livres sterling et les républiques espagnoles étaient accablées d'une dette de 20 978 000 livres sterling.

Cela continue avec l'énumération d'entreprises de tous types qui se déplacent à travers le territoire américain à des prix exorbitants jusqu'à ce qu'à la fin

« L'Angleterre réclame une somme nominale de 35 000 000 £ aux gouvernements et aux particuliers. »

Il explique plus tard le mécanisme des relations qu'il entretenait avec les chefs insurgés sud-américains, du moins ce qu'il peut expliquer. Il affirme que les chefs insurgés avaient des parents et des relations à Paris et qu'ils les entretenaient. Ajouter:

« Il nous a semblé que ces colonies pourraient bien envoyer des députés aux conférences que nous tiendrons à leur sujet alors qu'elles étaient déjà représentées aux Cortes de Cadix depuis 1810. »

Et il explique le contenu de son offre :

«Nous avons dit aux colonies : « Vous voulez que l'Espagne reconnaisse votre indépendance, l'Espagne et l'Europe la reconnaîtront lorsque vous aurez choisi pour chef un roi du sang de vos anciens rois. »

Ou un français. Ils dirent à l’Espagne quelque chose d’équivalent : « tenter de la reconquérir par la force serait une folie, la logique est de promouvoir un accord généreux avec les colonies. Acceptez un règlement équitable.

L'Angleterre finit par assumer le plan Chateaubriand et commença à planifier le Congrès qui discuterait du sort de l'Amérique espagnole. Elle ne devrait pas se tenir à Londres, pour des raisons évidentes, ni à Madrid, pleine d'intrigues. Une ville en Allemagne a été choisie.

D'autres pages sont remplies des exclamations exaspérées de Chateaubriand parce que Ferdinand VII ne dissout pas l'armée comme il le demande. Les Espagnols sont-ils fous ? Le temps montrera que Fernando VII n'était pas fou mais rusé, une condition dont il avait déjà fait preuve auparavant face à Napoléon Bonaparte et Simón Bolívar, les hommes les plus dangereux du monde. L'Angleterre prétend craindre que la France veuille plusieurs colonies et propose de négocier. Chateaubriand répond que ce n'est qu'en présence de Fernando Séptimo que l'on pourra en discuter. L'Angleterre menace de reconnaître l'indépendance des colonies, un acte qui est son atout souvent brandi. Un message du tsar parvient au poète et ministre :

« J'espère le voir accomplir nos grandes choses :

1-Union des Églises grecque et latine

2-Libération de la Grèce

3-Création des monarchies Bourbon dans le nouveau monde.

4-Juste une amélioration de nos frontières.

Nous sommes en novembre 1823, le projet Romanoff-Chateaubriand est toujours d'actualité.

L'Angleterre avait accepté le plan Chateaubriand mais pose désormais des conditions. Le 6 novembre 1823, Chateaubriand ordonna à Polignac de parler fermement à Canning. Quelques jours plus tard, très désagréable surprise pour le Français : Fernando a invité quatre puissances à servir de médiateur entre lui et ses anciennes colonies, dont l'Angleterre. Il y a de la ruse et de l'audace chez le roi d'Espagne : vaincu en Amérique, son territoire occupé par une puissance amie intéressée, il met les puissances au combat. Visiblement bouleversé, Chateaubriand déclara qu'il n'accepterait pas que l'Angleterre fasse la fête en Amérique du Sud, que si Ferdinand VII ne cherchait pas un accord avec les colonies, la France chercherait elle-même son bénéfice.

30 novembre 1823, trois jours avant la proclamation de la doctrine Monroe, lettre confidentielle du tsar à Chateaubriand. Confidentiel et transcendantal. Il le considère comme un grand ami. Il dit que la France et la Russie, d'un commun accord, organiseront l'Europe, et que Chateaubriand est l'homme des circonstances.

« Qu'est-ce qui fait dérailler ces projets bien pensés ? », s'interroge Chateaubriand dans son livre.

« Ma chute. Il est un temps où il faut faire les choses, l'Europe monarchique aurait eu une longue vie (si j'avais continué à exercer la chancellerie de France).

Vers la doctrine Monroe

Le projet des libérateurs et des princesses françaises de se marier au Mexique, au Pérou et en Colombie n’était qu’une partie du conflit vécu par les États-Unis. Une autre menace s’est présentée, et la Russie a également agi face à celle-ci, mais directement.

«Avançant inaperçus – écrit Carlos Pereyra – depuis l'Alaska, les Russes avaient atteint Bodega, dans le nord de la Californie. Et un oukase du 6 septembre 1821 fixait comme limite des possessions russes en Amérique du Nord une ligne de cent milles italiens à partir de la côte de l'océan Pacifique.

Les États-Unis étaient alors de taille moyenne, formés par la coque atlantique de l'Amérique du Nord colonisée par les Anglais et la Louisiane, donnée par Bonaparte, renfermant l'énorme bassin du fleuve Mississippi. La réserve de domaine établie par la Russie menaçait cette principale voie de navigation du sous-continent, dotée également de pouvoirs massifs d'irrigation agricole. Mais cela menaçait plus encore, cela menaçait la Californie mexicaine, le siège de l'or qui peut tout faire et tout en vaut la peine. La Russie était installée depuis des siècles sur la côte nord-américaine du Pacifique, non seulement en Alaska, qui était majoritairement russe, mais dans certains territoires situés plus au sud, gérés par la Compagnie russo-américaine.

Et l’Europe se déplaçait dans les Caraïbes. Cuba était une vieille aspiration des Britanniques (ainsi que des États-Unis), non seulement en raison de la magnifique faisabilité agricole et de l’élevage de ses terres, mais aussi parce qu’elle constitue la plus grande base pour menacer militairement les canaux de Panama, du Nicaragua et de Tehuantepec. Posséder Cuba, c’était garantir sa puissance dans les Caraïbes, que les États-Unis considéraient comme l’une de leurs zones d’expansion naturelle. Mais il y a un autre élément à propos de Cuba : Simón Bolívar considère l’île comme une partie naturelle du grand pays qu’il a l’intention de construire. Si la Russie privait les États-Unis de la partie nord du Mexique tandis que la France mettait le pied en Amérique du Sud et que la Colombie s'emparait de Cuba, ou si l'Angleterre le faisait, faisant ainsi pression sur l'embouchure sud du Mississippi elle-même, outre le Panama et le Nicaragua, le pays de Washington serait placé entre les deux morceaux d'une pince qui lui aurait fait oublier son destin expansionniste. Monroe a envoyé un ambassadeur auprès d'Alexandre Romanoff Ier pour lui faire savoir que les États-Unis n'accepteraient aucune acquisition territoriale russe en Amérique, son échec entraînerait l'actuelle doctrine Monroe, alliance avec l'Angleterre, pratiquée par Joe Biden, combattue par Donald Trump.