Dans le plus grand marché de fabrication et de vente de vêtements du Pérou, la couturière Diana Yaranga regardait sa montre avec insistance après midi et ne parvenait toujours pas à trouver un travail à la pièce pour pouvoir nourrir sa famille.
Dans les rues de ce marché situé à Lima, qui s'étend sur 54 pâtés de maisons, des hommes passaient en chargeant des paquets de vêtements dans des chariots tandis que d'autres attiraient bruyamment les clients. Sur les 100 000 travailleurs du marché, les Vénézuéliens représentent environ 20 %, selon les estimations du syndicat local.
Yaranga, 38 ans, qui soutient un neveu handicapé et sa mère âgée, s'inquiète de la possibilité que davantage de Vénézuéliens arrivent à Lima fuyant la crise politique que traverse leur pays depuis les élections présidentielles contestées.
« Tout le monde est inquiet parce qu'il va y avoir une augmentation des migrants, il y aura une lutte pour l'emploi… ça fait un peu peur« , a avoué Yaranga, qui gagne à peine plus que le salaire de base péruvien de 275 dollars par mois.
Les pays d'Amérique latine ont accueilli la majorité des 7,7 millions de Vénézuéliens qui ont quitté leur pays depuis 2014, selon l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR). La Colombie est le premier pays d'accueil des migrants vénézuéliens, suivie du Pérou, du Chili, du Brésil et de l'Équateur.
Des analystes, des hommes politiques et des groupes de Vénézuéliens de la diaspora ont averti qu'un nouvel exode de Vénézuéliens pourrait se produire en fonction de l'évolution de la situation politique dans ce pays, où le président Nicolás Maduro et l'opposition Edmundo González maintiennent leur victoire aux élections du 28. Juillet au milieu d’allégations de fraude et de questions internationales.
« Nous n'avons pas les ressources régionales nécessaires pour nous occuper de la migration vénézuélienne« , a déclaré à l'Associated Press Ronal Rodríguez, porte-parole et chercheur à l'Observatoire des migrations de l'Université del Rosario en Colombie.
Ces dernières années, chaque pays a adopté une politique d'immigration différente : alors que le Pérou exige un passeport et un visa pour les Vénézuéliens entrant sur son territoire, la Colombie a accordé un document d'identité exceptionnel qui leur permet d'étudier, de travailler et d'accéder au système de santé pendant 10 ans et le Chili a renforcé les exigences et les documents demandés pour l’entrée des étrangers.
Pour l'instant Pérou et Colombie Ils n’ont pas annoncé de nouvelles dispositions pour un éventuel accueil de davantage de migrants vénézuéliens. Le président colombien Gustavo Petro a donné la priorité aux efforts diplomatiques avec ses homologues du Brésil et du Mexique pour tenter de servir de médiateur dans la situation au Venezuela.
Parallèlement, la présidente péruvienne Dina Boluarte a reconnu la victoire de l'opposition et son chancelier a annoncé que les frontières avaient été renforcées.
De son côté, le gouvernement dirigé par Gabriel Boric a publiquement envisagé d'éventuelles mesures à adopter, comme le renforcement des postes frontaliers chiliens.
« Ce n’est pas pour autant qu’un flux migratoire va commencer maintenant. Ce qui peut arriver, c'est qu'elle augmente et atteigne des dimensions beaucoup plus grandes. Et pour cela il faut se préparer», a déclaré à la presse la ministre chilienne de l’Intérieur, Carolina Tohá.
Lors d'une récente réunion d'urgence pour faire face à la crise, son ministère a annoncé l'acquisition de caméras thermiques pour la surveillance et le contrôle des frontières afin de détecter les entrées irrégulières.
Bien que le gouvernement chilien ait exclu de fermer les frontières, il cherche à accroître la présence militaire, notamment aux frontières avec la Bolivie et le Pérou, militarisées depuis l'année dernière en raison de l'augmentation de l'immigration clandestine. Par ailleurs, il est revenu sur l’idée de mettre en place un système de quotas pour accueillir les réfugiés.
« S'il doit y avoir une situation humanitaire critique… peut-être devrons-nous reproduire des expériences comme celle de l'Europe, qui a convenu de quotas et de systèmes convenus entre les pays pour répondre aux cas humanitaires les plus graves.« dit Toha.
Mary Montesino, directrice de l'organisation non gouvernementale Proyecto Tepuy et membre de la société civile vénézuélienne organisée au Chili, a déclaré à AP que des mesures telles que le système de quotas avaient déjà été envisagées sans succès dans le processus de Quito, entamé en 2018, dans lequel le Les gouvernements de l'Argentine, du Brésil, de la Colombie, du Chili, de l'Équateur et du Pérou ont tenté de coordonner leur réponse à la migration vénézuélienne.
En Colombie, où les migrants vénézuéliens commencent habituellement leur voyage, ce sont les dirigeants locaux des départements frontaliers qui ont tenté de coordonner une éventuelle réponse à l'augmentation du flux migratoire et de maintenir une table active avec différentes organisations. L'AP a consulté Migración Colombia sur les mesures qui seraient adoptées, mais n'a pas reçu de réponse dans l'immédiat.
« Malheureusement, la situation en Colombie n'est pas la meilleure… elle est meilleure qu'il y a dix ans mais pire qu'il y a deux ans, notamment parce que l'infrastructure institutionnelle a été démantelée. Le gouvernement national n’a plus la question de l’immigration comme priorité», a noté Rodríguez.
La Colombie a accordé un document d'identité à plus de 71 % des migrants vénézuéliens. Cependant, les migrants qui quitteraient le Venezuela ne pourraient pas automatiquement accéder à ce permis. Rodríguez a expliqué que pour cela, le gouvernement devrait prolonger sa mise en œuvre car elle n'était applicable qu'à ceux qui sont entrés avant janvier 2021 sans documents et jusqu'en novembre 2023 avec un passeport tamponné à l'entrée.
Rodríguez a averti que la situation serait plus complexe pour les défenseurs des droits humains, les journalistes ou les hommes politiques qui souhaitent chercher refuge en Colombie, car il s'agit d'un processus qui peut prendre plusieurs années et qui n'a pas été adapté à la dynamique migratoire des Vénézuéliens.
À court terme, a ajouté Rodríguez, il pourrait y avoir un exode de personnes âgées au Venezuela : parents ou grands-parents de migrants déjà installés en Colombie, au Chili, au Pérou ou en Équateur. « Plusieurs personnes amènent déjà leurs aînés, notamment pour passer les prochains mois jusqu'à l'investiture présidentielle, dans un premier temps. Mais si la situation ne s’améliore pas, cela pourrait devenir un flux permanent.».
Ces dernières années, le nombre de migrants vénézuéliens cherchant à rejoindre les États-Unis a augmenté en passant par la dangereuse jungle du Darién qui relie la Colombie et le Panama.
« Il s'agit d'une alerte humanitaire… avec tout le drame que cela implique d'exposition aux risques, d'insécurité personnelle et alimentaire, de dignité compromise et de toutes les violations qu'implique un transit vers le Darien et aussi une vie dans les pays d'accueil.“, a déclaré la sénatrice colombienne du parti Vert, Angélica Lozano.
Les pays bénéficiaires se trouvent à la croisée des chemins entre la recherche de solutions humanitaires qui répondent, d’une part, aux familles vénézuéliennes contraintes de quitter leur pays et, d’autre part, aux demandes de leurs propres citoyens.
La coexistence n’a pas toujours été pacifique et il y a eu des poussées de rejet des étrangers.
« Il faudrait que ce soit comme dans d'autres pays… s'ils veulent venir, ils doivent respecter la réglementation», a déclaré la couturière Yaranga.
Au Chili, le gouvernement a justifié le durcissement des passages aux frontières parce que, parallèlement aux migrants cherchant refuge, «des gens venus commettre des crimes mélangés», a déclaré le ministre Tohá.
Une enquête de la société privée d'études de marché et d'opinion publique Cadem, publiée le 4 août, indique que 87 % des Chiliens sont d'accord avec la position adoptée par Boric en ne reconnaissant pas Maduro comme vainqueur des élections, mais 61 % ont exprimé leur désaccord avec cette position. offrir l'asile aux Vénézuéliens qui souhaitent se rendre au Chili.
À cela s’ajoute qu’en raison d’obstacles bureaucratiques et de difficultés à régulariser leur situation, beaucoup de ceux qui sont entrés au Chili au cours des cinq dernières années « ne sont pas intégrés dans la société », donc «Ils ont les taux de pauvreté et d’informalité du travail les plus élevés», a déclaré Juan Pablo Ramaciotti, directeur exécutif du Centre pour les politiques migratoires, un groupe de réflexion basé à Santiago.
Selon le HCR, la moitié des réfugiés et migrants vénézuéliens en Amérique latine et dans les Caraïbes n’ont pas les moyens de manger trois repas par jour et n’ont pas accès à un logement décent et sûr, si bien que nombre d’entre eux ont dû recourir à la mendicité ou à l’endettement.
