Felipe Loureiro explique qu’un pays militairement fort encourage ses opposants à agir avec prudence à travers des manifestations de pouvoir
Par Gustavo Zanfer
La période de la guerre froide a marqué un différend entre les superpuissances, les États-Unis et l’Union soviétique, qui a favorisé un fort conflit idéologique et géopolitique entre les années 1947 et 1991. Bien que les parties n’avaient pas comme stratégie centrale l’attaque directe contre l’adversaire, la production de centrales nucléaires d’armes est restée extrêmement assidue. L’arsenal de guerre développé par les pays impliqués dans le conflit a le potentiel de dévaster la planète Terre, mais heureusement, ce n’est pas le plan. En supposant que le pays A possède des armes suffisamment lourdes pour détruire tout le pays B, qui détient également des armes mortelles, aucune des deux parties n’attaquera – c’est la théorie de l’intimidation, ou dissuasion, en anglais, stratégie de dissuasion militaire qui a précédé la guerre froide de nombreuses années. En général, un pays cherche à garantir sa sécurité nationale et son pouvoir d’expression dans différents contextes, en s’imposant comme une menace militaire.
Professeur à l’Institut des relations internationales de l’USP, Felipe Loureiro, explique que toute la perspective derrière la dissuasion c’est l’idée que, si un pays est fort, il finit par encourager ses adversaires du système international à agir avec prudence, «car tout agent politique ne voudra pas rationnellement entrer en guerre, encore plus dans une guerre de très proportions ». Avec la fin de la guerre froide, les États-Unis sont devenus la seule puissance mondiale de fait, mais des pays comme la Chine, la Russie, la Corée du Nord et l’Iran ont, au fil du temps, représenté de nouvelles menaces géopolitiques. Ceci, selon Loureiro, conduit à la nécessité d’un type de politique de défense qui favorise clairement l’idée d’une force prépondérante pour s’assurer que l’adversaire ne prend pas des mesures qui pourraient conduire à la guerre.
Le renouvellement de la présidence des États-Unis a suscité des réactions de la part de la Corée du Nord. Peu de temps avant l’entrée en fonction de Joe Biden, la Corée du Nord a organisé un défilé militaire exubérant à Pyongyang et, deux jours après la visite de représentants de la diplomatie et de la défense américaines en Corée du Sud, le dictateur nord-coréen Kim Jong-un a autorisé des tests de missiles, ce qui a remué les esprits parmi les opposants. «Il y aura une réponse s’ils choisissent d’aggraver les tensions. Nous répondrons de manière appropriée, mais je suis également préparé à une certaine forme de diplomatie », a déclaré Biden.
Le professeur Felipe Loureiro dit que le régime nord-coréen suit un certain modèle de comportement, en particulier au début des nouvelles administrations nord-américaines, «qui consiste à prendre des mesures, disons, plus offensantes et irrespectueuses envers les règles du système international, laissant clairement souveraineté et son droit de développer une politique de sécurité totalement indépendante des directives et des pouvoirs extérieurs ». Ce fut le cas, par exemple, au début de l’administration de l’ancien président américain Donald Trump. « Si nous regardons plus en arrière, dans l’administration Clinton elle-même, dans les administrations Bush et Obama, il y a eu aussi des moments de tensions très importantes et un manque de respect fréquent de la Corée du Nord pour les accords et résolutions internationaux », dit-il. Compte tenu du scénario, une poignée de main entre les dirigeants américains et nord-coréens est peu probable, à moins qu’il n’y ait des programmes de dénucléarisation efficaces, qui répondent aux intérêts stratégiques des États-Unis pour contenir la prolifération nucléaire dans le système international.
L’Organisation des Nations Unies abrite le Conseil de sécurité, dont la fonction est d’assurer le maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le conseil est le seul organe de l’ONU qui a le pouvoir d’imposer des sanctions économiques et d’agir avec la force militaire pour assurer le respect des règles du système international. Cependant, selon le professeur, «il est très difficile d’imaginer que le Conseil de sécurité va appliquer une sorte de sanction contre, par exemple, la Corée du Nord elle-même, car il y a cinq membres du conseil qui ont le droit de veto: USA, Grande-Bretagne, France, Russie et Chine ». Compte tenu de la proximité entre les régimes nord-coréen et chinois, toute tentative d’imposer des sanctions contre la Corée du Nord a tendance à faire l’objet d’un veto de la part de la Chine.
La région arctique, dans l’hémisphère nord de la planète, est l’endroit où se trouve la base russe construite par l’Union soviétique dans les années 1950. Une torpille nucléaire intercontinentale, nommée Poséidon 2M39, fait partie d’une tentative de protéger la côte russe et, selon État adjoint pour la sécurité internationale et la non-prolifération des États-Unis, Poséidon a été conçu pour «inonder les villes côtières des États-Unis de tsunamis radioactifs». La torpille peut rendre les zones sinistrées inhabitables pendant des décennies. Il s’agit d’une nouvelle tentative d’intimidation militaire russe, comme c’est le cas en même temps que l’occupation militaire par le président russe Vladimir Poutine à la frontière ukrainienne en raison du différend sur la région de Crimée. Loureiro explique que «tout un ensemble d’éléments ont fait – et, bien sûr, la propre déclaration de Biden selon laquelle Poutine serait un meurtrier – des relations bilatérales difficiles et tout type d’investissement militaire que la Russie fait peut certainement générer une sorte d’instabilité et même le début. d’une course aux armements entre les grandes puissances », dont la Chine dans l’imbroglio.
Les accords entre pays militairement dangereux sont un signe positif en ce qui concerne le report d’une éventuelle course aux armements nucléaires en faveur de la stabilité internationale. L’un d’eux était l’accord Nouveau traité de réduction des armements stratégiques (Nouveau départ), juste au début du gouvernement Biden. Poutine a signé le projet de loi prolongeant l’accord jusqu’en 2026. Les États-Unis sont également en train de négocier un retour à l’accord entre six puissances et cinq du Conseil de sécurité, ajouté à l’Allemagne et à l’Iran, signé en 2015, «au sens de élimination et réduction des sanctions économiques contre l’Iran en échange d’une position de limitation croissante du degré d’enrichissement d’uranium que le régime iranien fait dans ses usines », comme l’explique le professeur. Avec le retrait des États-Unis de cet accord en 2018, sous l’administration Trump, il y a une reconstruction de l’ensemble du processus. « Mais cela n’est possible que parce qu’il y a une perspective que les deux parties répondront mutuellement aux intérêts de l’autre, de sorte que les États-Unis commenceront un processus d’assouplissement des sanctions économiques imposées par l’administration Trump à partir de 2018, et l’Iran reviendra progressivement à la objectifs de l’accord de 2015, dans le sens de limiter son pouvoir d’enrichissement de l’uranium. »
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