Une condamnation de l'immédiateté et de ses misères menace les universités et la science de São Paulo: abroger l'article 14 de la PL 529/2020
Les directeurs des unités de l'Université de São Paulo au Campus Ribeirão Preto demandent aux autorités législatives et exécutives de la région d'alerter leurs sièges à l'Assemblée législative de l'État de São Paulo sur les dommages que l'approbation de PL 529/2020, sans la suppression de son article 14, entraînera cette municipalité, la région, l'Etat et la Fédération elle-même. L'article référencé propose le versement au Compte unique du Trésor public et à la fin de chaque exercice, de réserves financières déterminées avec les communes et fondations de l'État de São Paulo, affectant notamment les trois universités publiques et la Fundação de Amparo à Pesquisa do État de São Paulo (Fapesp).
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Ces réserves sont essentielles pour réaliser des investissements de qualité pendant les périodes dépassant un exercice. L’affirmation selon laquelle il existe un «excédent financier» est erronée, comme le suggère l’utilisation abusive du terme. Ce qui existe, ce sont des engagements à long terme qui ne peuvent être interrompus. Si elle est mise en œuvre, la mesure diminuera considérablement les ressources investies dans notre commune à travers les actions des universités, de la Fapesp et du Parc Technologique, avec des pertes non seulement immédiates mais futures, affectant également notre région, l'État et, à une autre échelle, l'ensemble le pays.
A titre d'exemple, en 2019, la Fapesp a soutenu environ 25 mille projets scientifiques. Ceux-ci sont développés dans les universités, les entités sanitaires publiques et privées, les entreprises technologiques, les institutions agricoles et autres institutions de développement. Il s'agit de projets dont la durée d'exécution varie entre deux et cinq ans, dont les ressources nécessaires sont réservées en fonds. Cela montre que c'est une erreur technique de dire qu'il y a un «surplus» de ressources. Ce qu'il y a, en réalité, c'est une gestion responsable, sérieuse et moderne, qui permet de respecter les engagements déjà pris, en respectant les délais de planification sans lesquels aucune stratégie de développement n'est possible. En d'autres termes, la confiscation de valeurs se référant aux années précédentes, telle que déterminée à l'article 14, ne constitue rien de moins qu'un coup fatal à la plupart des projets scientifiques et technologiques de l'État. La confiscation aura des conséquences tout aussi désastreuses pour les trois universités d'État de São Paulo, qui ont déjà perdu des ressources de l'ordre de 670 millions de reais au cours des quatre premiers mois de la pandémie, en raison de la baisse des revenus. La collecte de ressources nécessitera des coupes dans les activités fondamentales, y compris les hôpitaux universitaires et la formation de plus de 180 000 étudiants. Par conséquent, considérer ces réserves comme un simple «excédent de trésorerie» sème la confusion dans l’opinion publique, compromettant l’enseignement supérieur, les progrès scientifiques et technologiques et la fourniture de services dans l’État de São Paulo.
La planification stratégique requise pour le développement, la science et l'éducation équivaut à la rationalisation et à la projection des investissements. Dans les universités, une part importante de cela se produit dans le contexte local, c'est-à-dire dans chaque unité d'enseignement, de recherche et de vulgarisation de l'USP, qui sont huit à Ribeirão Preto. L'équilibre financier entre une année et l'autre est ce qui permet à nos institutions de maintenir le champ d'action compatible avec la nature de son évolution et de son investissement logistique.
L'article 14 est donc un pas en arrière. Son effet est le plâtrage de l'administration, juste au moment où l'on réclame une plus grande efficacité dans la gestion publique. C'est donc un remède contre-productif et mal pensé qui entraînera l'empoisonnement d'un organisme sain. La recherche scientifique et technologique n'est pas une activité interrompue et reprise sans dommage, sinon sans la perte totale des investissements déjà engagés. La continuité du financement et la capacité de planification à long terme sont des piliers fondamentaux sur lesquels reposent les progrès de la science, de la technologie et de l'innovation (CT&I).
C'est le modèle actuel de financement et de gestion, entre autres facteurs, qui a permis à Ribeirão Preto d'occuper une place de choix dans les sciences, les arts, la technologie et les services avec les différentes facultés installées ici. Ce qui est fait et produit sur notre campus rayonne dans la région, dans l'État, dans le pays et aussi dans le monde. Le rétrécissement de notre champ d'action, avec le remplacement d'un modèle à succès par un modèle dépassé, compromettra l'avenir et nous condamnera aux misères de l'immédiateté. Immédiatement, l'immédiateté est utilisée comme une arme de politiques populistes dans lesquelles, malheureusement, le pays est devenu choisi, dépréciant les fronts d'action qui devraient catapulter le meilleur d'entre nous, le peuple qui constitue notre peuple, pour lutter avec compétence pour le progrès Au moment de la crise sanitaire éprouvée, la ville a donné l'exemple vertueux de l'union des pouvoirs exécutif et législatif, de l'Académie, des hôpitaux et du parc technologique pour faire face à la pandémie qui nous sévit. Cette union a permis de s'attaquer au problème sous tous ses aspects, de la prévention de la maladie aux tests en passant par le traitement de patients très complexes. En même temps, il est douloureux de voir comment le manque de vision prospective de certains, attachés à des visages idéologiques de l'immédiateté, au prix de vies qui n'avaient pas besoin d'être perdues, a rivalisé cruellement de fidélité à la raison cultivée par la science et l'éducation. Ce n'est pas un discours politique partisan ou idéologique. C'est l'affirmation convaincue des fondamentaux minimums sur lesquels toute politique démocratique, quelle que soit l'orientation de parti, peut être appliquée en nous menant au développement.
Nous vivons à un moment où il est impératif de penser globalement et d'agir localement. Par conséquent, nous comptons sur l'union des autorités législatives et exécutives de Ribeirão Preto et de la région pour porter ce message sur les bancs d'Alesp: abroger l'article 14 du PL 529/2020.
Prof. Dr Cristiano Roque Antunes Barreira
Directeur de l'École d'éducation physique et sportive de Ribeirão Preto / USP et président du conseil de direction du campus de Ribeirão Preto
Profª Drª Monica Herman Salem Caggiano
Directeur de la faculté de droit de Ribeirão Preto / USP et vice-président du conseil de direction du campus de Ribeirão Preto
Prof. Dr Rui Alberto Ferriani
Directeur de la Faculté de médecine de Ribeirão Preto / USP
Profª Drª Maria Helena Palucci Marziale
Directrice de la Ribeirão Preto School of Nursing / USP
Prof. Dr Marcelo Mulato
Directeur de la Faculté de Philosophie, Sciences et Lettres de Ribeirão Preto / USP
Prof. Dr Paulo Nelson Filho
Directeur de la Faculté de médecine dentaire de Ribeirão Preto / USP
Prof. Dr Osvaldo de Freitas
Directeur de la Faculté des sciences pharmaceutiques de Ribeirão Preto / USP
Prof. Dr André Lucirton Costa
Directeur de la Faculté d'économie, d'administration et de comptabilité de Ribeirão Preto / USP
Prof. Dr Sérgio de Albuquerque
Maire du Campus USP de Ribeirão Preto
