Le Brésil

L’inflation, le chômage et l’absence de projet de pays devraient se poursuivre dans la nouvelle année – Jornal da USP

Pandémie, erreurs du gouvernement actuel et populisme entrevu lors des prochaines élections tissent un sombre décor pour la reprise économique en 2022

Photo: Freepik

La poche du consommateur brésilien ressentait quotidiennement l’impact de l’inflation. Cuisson du gaz, du riz, des haricots, de la viande, du carburant, des factures d’électricité, une série de postes du budget intérieur a grimpé en flèche en 2021 dans une escalade inflationniste qui devrait durer jusqu’à l’année prochaine.

L’envolée de l’inflation, en plus de la pandémie, a connu une autre envolée, celle du dollar, qui a atteint un taux de change sans précédent, et aussi celle du taux d’intérêt Selic (taux d’intérêt de base) qui a augmenté pendant sept mois consécutifs. En conséquence, l’inflation a dépassé 10 % par an, atteignant les deux chiffres pour la première fois en 27 ans de Plano Real.

Selon un bilan de spécialistes de l’USP, l’économie brésilienne en 2021 n’était pas à prendre à la légère et ne devrait pas générer de bonnes attentes pour 2022. C’est le résumé du deuxième épisode du bilan 2021, une série spéciale de fin d’année réalisée par USP Journal on the Air – Édition régionale qui court jusqu’au 23 décembre, couvrant également l’environnement, l’éducation et la politique.

Paulo Feldmann – Photo : FEA-USP

Selon le professeur Paulo Feldmann, de la Faculté d’économie, d’administration et de comptabilité (FEA) de l’USP, « le gros problème est que le diagnostic posé par le gouvernement sur les causes de l’inflation est erroné ». Feldmann explique qu’il existe deux types d’inflation, la demande et l’offre ; la demande est causée par une consommation et une offre très élevées, lorsque certains prix importants dans l’économie augmentent et affectent tous les autres produits et services.

Alors que le pays s’attaque à l’inflation en augmentant les taux d’intérêt, le professeur prévient que « la situation, provoquant une baisse de l’activité économique » ne devrait qu’empirer.

Pour le professeur Alex Ferreira, de la Faculté d’économie, d’administration et de comptabilité (FEA) de l’USP à Ribeirão Preto, avec une inflation de 6,45% au-dessus de l’objectif fixé et le taux d’intérêt avec une augmentation des prix de 1,5%, le Brésil ne devrait pas s’attendre à grand-chose pour 2022. Même avec la faible reprise du PIB en 2021, avec « une croissance projetée de 4,7%, les performances attendues pour 2022 sont négligeables », dit-il.

Et les prévisions de croissance devraient rester médiocres jusqu’en 2024, poursuit Ferreira, puisque « les taux de croissance attendus pour les bienniums 2023 et 2024 sont également faibles, à 2% par an ». À cette vitesse, estime le professeur, « il faudrait 35 ans pour doubler notre revenu total. C’est une scène sombre.

Lutter contre le chômage en investissant dans les infrastructures

Problème brésilien qui n’a été qu’aggravé par la pandémie, le chômage est l’un des problèmes les plus importants pour n’importe quel pays, mais il l’est « surtout pour le Brésil, qui a l’un des taux de chômage les plus élevés au monde », évalue le professeur Feldmann. Et, pour le justifier, il cite les chiffres de l’IBGE pour montrer qu’il y a 13 millions de chômeurs, encore 6 millions de découragés (ils en ont marre de chercher un emploi) et environ 20 millions de travailleurs informels, qui n’utilisent que 20 % de leur temps de travail, gagner un revenu très faible.

« Il est très difficile pour un pays de croître avec un taux de chômage aussi élevé que le nôtre. Les revenus des Brésiliens sont très bas, et en baisse », explique le professeur qui considère l’investissement dans les infrastructures comme une bonne issue pour le Brésil d’aujourd’hui.

Feldmann affirme que le pays souffre d’un manque de voies ferrées, de ports, de routes et de centrales hydroélectriques, exemples de travaux qui génèrent des emplois peu qualifiés et qui peuvent ouvrir de nombreux postes vacants. Pour le professeur, même le manque de ressources ne serait pas un problème puisque « plusieurs pays seraient intéressés à investir au Brésil dans des travaux d’infrastructure », ajoute-t-il, rappelant « des pays plus petits qui reçoivent des investissements de puissances mondiales, comme la Chine, les États-Unis États et l’Allemagne ».

La planification est la clé du changement

« Nous ne planifions généralement pas pour l’avenir. Et c’est pourquoi nous sommes dans une situation très arriérée », déclare Feldmann. La croissance de l’Amérique du Sud au cours des 25 dernières années, dit le professeur, n’était que de 18% tandis que les pays asiatiques ont augmenté de 85% au cours de la même période.

Le secret du développement exponentiel d’un pays, enseigne Feldmann, réside dans la planification, quelle que soit la région, mais principalement dans le domaine économique. « Sans plan, un pays dans le besoin comme le nôtre ne pourra pas aller de l’avant. C’est le problème brésilien, le manque de plans à moyen et long terme ».

Les élections discréditent l’avenir avec populisme et manque de projets

Savoir séparer le populisme des propositions sérieuses et consciencieuses est essentiel pour que les électeurs votent à bon escient, estime le professeur Alex Ferreira. « Un débat équilibré et éclairé sur les projets de développement à long terme au Brésil. Les électeurs doivent comprendre que les choix prioritaires d’un gouvernement doivent être fondés sur un processus continu d’évaluation des politiques publiques, plutôt que sur le populisme.

Un exemple de proposition populiste, pour Feldmann, était la création d’Auxílio Brasil, qui a remplacé l’aide d’urgence, créée à la suite de la pandémie. « Beaucoup de personnes ont bénéficié d’une aide d’urgence, près de 40 millions de personnes », précise le professeur, arguant que l’aide aurait dû être prolongée jusqu’en 2022, en raison du chômage élevé.

Avec la fin de l’aide d’urgence et la création de Bolsa Brasil – qui est une nouvelle Bolsa Família, mais n’atteindra qu’un nombre beaucoup plus restreint de Brésiliens, « autant que nous avons des élections en 2022, le nombre de personnes en difficulté va augmenter. On ne peut pas dire que 2022 sera une année positive pour le Brésil », souligne Feldmann.

Ferreira convient également que, si le choc électoral actuel persiste, les élections présidentielles de 2022 ne devraient pas apporter ce dont le Brésil a besoin : un projet de développement à long terme. Pour le professeur Ferreira, l’idéal serait que les électeurs choisissent les priorités d’un gouvernement à travers un processus continu d’évaluation de ses politiques publiques au lieu de solutions populistes et de politiques idéologiques.

Et, quant aux attentes pour l’année prochaine, Ferreira rappelle que la pandémie a entraîné une accélération du processus d’adaptation aux nouvelles technologies, avec une révolution qui pourrait apporter un avenir plus positif pour l’économie. « Il y a des changements forcés par la pandémie qui pourraient s’avérer positifs. Réduction de la bureaucratie des processus, utilisation de la technologie à distance. Pendant la pandémie, une révolution a eu lieu en quelques semaines qui n’aurait probablement pas eu lieu dans des décennies. La question importante est de savoir dans quelle mesure nous allons nous améliorer après ce choc et quel sera l’effet sur la productivité. À mon avis, nous avons appris à utiliser ces ressources ».

L’interview complète de cet épisode peut être entendue dans l’audio ci-dessous, produit par USP Journal on the Air – Édition régionale. Écoutez ici le premier épisode de la série

Par : Ferraz Junior et Vinícius Botelho

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