Brasil de Fato – Les secteurs sociaux et politiques qui demandent le retour de l’aide d’urgence ont réagi à la conduite du gouvernement Bolsonaro pour conditionner le bénéfice à l’approbation de la proposition d’amendement constitutionnel (PEC) 186, la soi-disant «PEC d’urgence», qui doit passer au vote au Sénat jeudi prochain (25).
«Ils construisent un discours de vérité unique selon lequel l’aide n’est possible que si ce PEC est approuvé, et cela pose une série de problèmes. Ils essaient de surmonter ce moment de désespoir pour les Brésiliens, de ces plus de 60 millions de personnes qui ont perdu leur aide et sont laissés là pour mourir de faim et de pauvreté », déclare Elisa de Araújo, de l’ONG Conectas Human Rights, une des entités de le «Revenu de base que nous voulons».
PEC des ajustements budgétaires
Conçu par l’équipe économique de Bolsonaro, dirigée par le ministre Paulo Guedes, le PEC a pour objectif de créer des mécanismes d’ajustement fiscal pour toutes les entités fédérées. Le texte a été déposé au Congrès national en novembre 2019, mais a été bloqué au Sénat en raison des antipathies politiques qui entourent la proposition.
Entre autres choses, la mesure supprime les allocations budgétaires minimales pour les domaines de la santé et de l’éducation et interdit les ajustements salariaux des fonctionnaires dans toutes les sphères de pouvoir. L’argument du gouvernement est que le retour de l’aide d’urgence sous le gouvernement Bolsonaro devrait s’accompagner de réductions d’autres dépenses pour éviter un écart dans la trésorerie de l’État.
Quatre versements de 250 R $
Entre les allées et venues et après la pression multilatérale pour l’aide d’urgence, l’administration Bolsonaro propose désormais la création d’une prestation en quatre tranches de 250 R $, ciblant une audience d’environ 40 millions de personnes. En plus du montant inférieur à la moitié de l’aide de 600 R $ approuvée par le Congrès au premier semestre 2020, le nombre de Brésiliens à bénéficier diminue d’environ 25 millions de personnes.
«Il, d’une part, permet de payer beaucoup moins d’aide et, en retour, place une série de mesures d’austérité qui vont renforcer ce régime fiscal, cet enchevêtrement de règles qui signifiera soit une réduction des dépenses en pleine crise. , c’est ce que nous vivons actuellement, ou déterminera structurellement les réductions de dépenses, quelle que soit la situation du pays », déclare l’économiste et conseiller technique du Sénat Bruno Moretti, commentant la portée du PEC 186.
Coutures
Face au refus des parlementaires d’approuver la mesure, Guedes et ses alliés ont vu le chœur de l’aide d’urgence comme une fenêtre d’opportunité pour tenter de tirer parti des négociations politiques qui pourraient conduire à l’approbation de l’amendement proposé. Dans le même temps, l’aide d’urgence est une question sur laquelle le gouvernement fait preuve de résistance depuis le début de la pandémie.
Au cours du premier semestre 2020, lorsque des débats sur la nécessité d’un revenu minimum d’urgence ont commencé à apparaître à l’Assemblée législative, l’administration Bolsonaro a subi de fortes pressions et a réagi en présentant une proposition de seulement 200 R $ pour aider les travailleurs.
Cependant, compte tenu de l’aggravation de la crise sociale et du désastre économique national, la valeur n’a pas convaincu l’opposition, ce qui a déclenché le débat sur le sujet. Avec la fermeture de plus de 700 000 entreprises dans le pays dans les premiers mois de la pandémie et la pression des bases étatiques sur les différents parlementaires, l’agenda a attiré le soutien de noms de la droite libérale.
Le gouvernement s’est retrouvé en brique, avec l’approbation par le Congrès national d’un avantage de 600 R $, réduit par la suite à 300 R $, sous de vives critiques. La politique a pris fin en décembre et est désormais au centre de l’une des principales luttes entre le gouvernement et l’opposition, qui remet en question le comportement de l’administration Bolsonaro par rapport à la question.
«Ce que fait la base gouvernementale, c’est un chantage infâme. Le PEC devrait seulement permettre de prolonger l’état de calamité, l’aide d’urgence et d’autres dépenses comme le SUS, mais il est devenu un paquet de maux que nous ne pouvons tolérer », a déclaré, lundi (22), le leader de la minorité en au Sénat, Jean Paul Prates (PT-RN).
Économie
Outre les articulations politiques autour du PEC, le chœur collectif pour l’extension de l’aide est traversé par le débat sur la nécessité d’oxygéner l’économie du pays, qui reste en crise dans l’agenda économique néolibéral de Guedes et Bolsonaro.
Le contexte met en évidence le contingent de chômeurs. Le montant a atteint 14,1 millions de personnes au troisième trimestre de 2020, selon les dernières données de l’Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE).
«Ce que nous vivons est un état de calamité, un état d’exception. Il y a beaucoup de gens dans la pauvreté, sans emploi, la priorité devrait être l’aide d’urgence. C’est une obligation humanitaire, une obligation de l’Etat de garantir la vie des citoyens en ce moment. Sans assistance, nous plongeons plus loin dans la crise », soutient Elisa de Araújo.
