São Paulo – Le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a signé ce jeudi (13) la mesure provisoire (MP) 1162/2023, qui recrée le programme de logement Minha Casa, Minha Vida (MCMV). Le texte a été approuvé en juin par le Congrès avec une série de modifications par rapport au MCMV créé en 2009, lors du second mandat présidentiel de Lula. Parmi les principales innovations figure l’élargissement de l’accès pour les groupes de revenus.
La nouvelle Minha Casa, Minha Vida vise à bénéficier aux familles avec un revenu mensuel allant jusqu’à 8 000 R$ dans les zones urbaines, ou jusqu’à 96 000 R$ par an dans les zones rurales. Le programme comporte également une subdivision par tranche de revenu en milieu urbain et rural, ce qui permet également l’accès aux plus pauvres. Dans ce cas, les familles ayant un revenu mensuel brut de 2 640 R$ pourront utiliser le MCMV dans les villes. Ainsi que les familles rurales avec un revenu brut annuel allant jusqu’à 31 680 R$. L’inclusion de cette gamme est considérée comme essentielle pour faciliter l’accession à la propriété des personnes à faible revenu.
Lors de la cérémonie de lancement de la nouvelle édition, ce jeudi matin, Lula a rappelé que le déficit de logements, composé majoritairement par cette partie de la population, est un problème historique et chronique au Brésil. Le président a rappelé qu’en 1974, lors de la première campagne victorieuse du PMDB d’alors, le manque de 7 millions de foyers dans le pays avait été signalé. Mais aujourd’hui, 48 ans plus tard, « je vois des gens dire que nous avons encore un déficit de 6 à 7 millions de logements, même avec le programme MCMV qui a construit 6 millions de logements ces dernières années. (…) Cela démontre la nécessité pour l’État de se sentir obligé de faire cette réparation », a-t-il déclaré.
Bâtiments et terrains abandonnés
Avec le nouveau MCMV, le gouvernement fédéral prévoit de livrer 8 000 logements supplémentaires d’ici la fin de l’année. 21,6 mille autres travaux devraient également être repris par le programme. L’objectif, selon le Palais du Planalto, est de louer 2 millions de logements d’ici 2026. Les nouvelles règles sont en vigueur depuis le 7 à cause du député. Début juillet, 10 094 unités avaient déjà été livrées dans 14 États dans le cadre d’un investissement de 1,17 milliard de R$.
Selon Lula, le pays peut livrer bien plus que les 4 millions de logements livrés lors de son second mandat. Le petista a également défendu l’incorporation des terres et des bâtiments abandonnés à Minha Casa, Minha Vida. Différent du format précédent, le programme permettra également l’achat de propriétés d’occasion.
«Les maires et les États doivent voir s’ils ont des terres moins chères, plus proches des zones développées, des bâtiments abandonnés, des terres de l’Union. Nous allons devoir transformer cela en logements. (…) La quantité de terres abandonnées dans les grandes régions… l’INSS compte à lui seul 3 000 maisons, terrains et bâtiments. Pourquoi ne distribuons-nous pas cela aux gens? (Nous devons) faire les changements que nous devons faire. Au lieu d’emmener les gens vivre à 20 kilomètres des villes, nous devons emmener les gens là où il y a déjà de l’asphalte, des écoles, de l’électricité et des lignes de bus. C’est juste faire ce qui est évident », s’est défendu le président.
les avances
Les veto du président n’ont pas encore été divulgués. Cependant, les règles du MP autorisent également l’utilisation des ressources du Fonds d’indemnité de départ (FGTS) dans des projets d’éclairage public, d’assainissement de base, de voirie publique et de drainage des eaux pluviales.
Par ailleurs, il est prévu qu’au moins 5% des ressources du programme soient allouées pour financer la reprise des travaux paralysés. Des ressources sont également prévues pour la rénovation ou la remise en état de propriétés abandonnées et la construction de logements dans les villes comptant jusqu’à 50 000 habitants. Un autre changement important est l’application d’une réduction de 50% sur la facture d’électricité pour les personnes inscrites au Cadastro Único (CadÚnico), qui est le registre des programmes sociaux du gouvernement.
Le projet a également pour effet de supprimer l’exclusivité de Caixa Econômica Federal en tant qu’opérateur unique du programme de logements Minha Casa, Minha Vida. Avec ce changement, les banques privées, les banques numériques et les coopératives de crédit pourront désormais participer au programme, à condition de fournir des informations détaillées sur les virements au ministère des Villes, y compris l’identification du bénéficiaire du crédit.
plus de changements
Les nouvelles embauches chez MCMV apportent également des améliorations au cahier des charges des propriétés. Parmi les améliorations figurent l’augmentation de la superficie minimale des unités, de 40 mètres carrés (m²) pour les maisons et 41,50 m² pour les appartements. Le texte instaure également la création de balcons « pour offrir un espace supplémentaire aux habitants ». De plus, les décors doivent disposer d’un local bibliothèque et d’équipements pour la pratique sportive.
Parmi les améliorations figure également la nécessité de situer le terrain dans le tissu urbain, à proximité de l’infrastructure complète déjà installée et consolidée – qui comprend l’accès aux équipements publics d’éducation, de santé et d’assistance sociale, ainsi que l’accès au commerce et aux services et transports collectifs.
Le programme a également mis à jour les valeurs des propriétés, qui varient selon la tranche de revenu et l’emplacement. Pour le niveau 1, jusqu’à 170 000 R$ seront subventionnés. Jusqu’à 264 000 R$ peuvent être financés par les tranches 1 et 2, et 350 000 E$ dans le cas de la tranche 3. Les taux d’intérêt ont été réduits pour les bénéficiaires de la tranche 1. Les familles dont les revenus ne dépassent pas 2 000 BRL par mois paieront un taux de R$ 4,25% à 4% par an, dans les régions du Nord et du Nord-Est. Dans les autres régions (Midwest, Sud-Est et Sud), le taux est passé de 4,50 % à 4,25 % par an.Le programme a défini, pour les tranches 2 et 3, un taux allant jusqu’à 8,16 % par an.
Avec les informations de l’Agência Brasil