Plan Colombie célèbre 20 ans d'échecs et de menaces pour la paix régionale

Plan Colombie a fêté son vingtième anniversaire au milieu d'une augmentation des hectares cultivés de coca, de la résurgence des massacres – ou «meurtres collectifs» comme préfère les appeler le président colombien Iván Duque – et du retour aux scandales de la parapolitique avec la privation de liberté d'Álvaro Uribe Vélez.

Ce plan, né sous la présidence d'Andrés Pastrana, a connu son plus grand boom financier et militaire pendant les deux gouvernements d'Uribe, qui ont lancé une doctrine de «guerre contre la drogue et la narcoguerrilla» qui a laissé dans son sillage de multiples plaintes de massacres. , faux positifs et neuf bases militaires américaines sur le territoire colombien.

Seulement jusqu'en 2016, la somme de 9,6 milliards de dollars avait été livrée à la Colombie, selon un rapport promulgué par le département d'État des États-Unis pour commémorer les 15 ans du lancement de ce plan.

Genèse militariste

Ce plan est associé au nom de Barry McCaffrey, un général américain qui a participé à la guerre de la "tempête du désert" contre l'Irak, une action qui lui gagnerait la sympathie au sein des forces armées, étant promu chef du commandement sud par George Bush Sr. et plus tard en tant que chef du Bureau de la politique nationale de contrôle des drogues en 1996 par Bill Clinton.

Son idée consistait à accroître la coopération militaire et policière des États-Unis avec la Colombie afin de lutter contre le trafic de drogue et la guérilla, de réduire la culture de la coca dans la nation de la Nouvelle-Grenade et d'éviter les attaques constantes contre les infrastructures des compagnies pétrolières. qui font la vie sur ce territoire

Cette idée a été formellement annoncée par le président colombien Manuel Pastrana, qui après avoir obtenu son approbation au Congrès en tant que loi 508, s'est rendu aux États-Unis où il l'a présentée comme «Plan Colombie».

L'ancien président Pastrana avec le tsar de la drogue de l'époque, Barry Mccaffrey

Dans le cadre de cet accord, en décembre 1999, le secrétaire américain à la Défense de l'époque, William Cohen et le ministre colombien de la Défense, Rodrigo Lloreda ont signé un accord visant à accroître la coopération militaire entre les deux pays, ce qui signifiait la création d'un groupe de travail bilatéral entre les forces armées des deux pays et spécialisation des «bataillons d'antinarcotiques» dans l'armée colombienne.

En janvier 2000, le président Clinton a officiellement annoncé l'aide au Plan Colombie, qui a été approuvée par le Congrès américain le 13 juillet 2000, amorçant ainsi l'escalade de ce plan, qui a maintenant 20 ans, entouré de critiques et de dénonciations.

Objectifs vs réalité

Lutte contre le trafic de drogue: malgré la présence croissante des forces militaires américaines et de la DEA, les gangs dédiés au trafic de drogue se sont multipliés après le démembrement des grands cartels, qui a entraîné une augmentation des crimes liés au trafic de l'ensemble du pays, ainsi que l'augmentation de la production de cocaïne qui place ce pays comme le premier producteur mondial avec 70% du total produit dans le monde, selon le dernier rapport présenté par le Bureau de l'Organisation des Nations Unies (ONU) Contre la drogue et le crime.

Culture de coca: L'éradication des grands cartels, loin de signifier la réduction des hectares cultivés de coca, s'est traduite par une augmentation des superficies qui sont passées d'un peu plus de 30 mille hectares en 1993 (année de la mort de Pablo Escobar) à 170 000 en 2000. Puis avec la mise en œuvre du plan, de 2001 à 2012, une réduction a été enregistrée qui était toujours bien au-dessus de ce qui avait été enregistré dans les meilleurs moments du "cartel de Medellín" et qui dépasse aujourd'hui 200 000 hectares selon le rapport de l'Office of National Drug Control Policy de la Maison Blanche (ONDCP pour son acronyme en anglais), auquel s'ajoute une augmentation du rendement en kilos par hectare.

Sécurité: malgré la réduction d'un tiers du nombre d'enlèvements et de tueurs à gages évoqués par le Gouvernement colombien, la date de mise en œuvre coïncide avec l'émergence des paramilitaires, qui ont commis plus de 50 massacres, faisant 800 morts et des milliers de personnes déplacées. A cela s'ajoutent les faux positifs qui cumulent plus de 3 430 décès selon le parquet colombien.

Menace contre la paix

Malgré l'opposition qu'elle a suscitée sur le continent, en 2009 sous les gouvernements Álvaro Uribe Vélez et Barack Obama aux États-Unis, la création de neuf bases militaires américaines en Colombie a commencé, ceci sous l'argument de l'intensification de la lutte contre le trafic de drogue et La guérilla.

Cet accord a été signé le 30 octobre de la même année par le ministre colombien des Affaires étrangères de l'époque Jaime Bermudez et l'ambassadeur des États-Unis en Colombie, William Brownfield, qui a été un fervent défenseur d'une action militaire contre le Venezuela.

En plus des bases, le nombre de missions militaires américaines dans le pays voisin a augmenté, ainsi que des exercices conjoints entre les deux nations qui ont concentré leur jeu de guerre sur le Venezuela en tant qu'ennemi potentiel.

"Ces bases pourraient être le début d'une guerre en Amérique du Sud", aurait prévenu le président de l'époque Hugo Chávez, rappelant le précédent de l'opération menée par la Colombie le 1er mars 2008 lorsque l'armée et l'aviation de la Nouvelle-Grenade sont entrées sur le territoire équatorien pour bombarder et massacrer un groupe d'insurgés de la guérilla dirigé par Raúl Reyes.

"Nous nous sentons menacés, et c'est bien pour la Colombie de le savoir", a déclaré Chávez, mettant en garde contre d'éventuels plans contre le Venezuela depuis le territoire colombien, qui bénéficierait du soutien des forces militaires américaines.

«Nous avons obtenu de nouvelles preuves des camps de guérilla au Venezuela. J'avais trois options: porter plainte, garder le silence, et l'autre option était une opération militaire au Venezuela. Je manquais de temps », a déclaré l'ancien président de Nouvelle-Grenade en 2012, obtenant une réponse de Chávez« il ne manquait pas de temps, il manquait de balles.

Venezuela et le plan Colombie Crece

Iván Duque et Donald Trump lors d'une réunion tenue le 2 mars 2020

Le 17 août de cette année et après les reproches publics à l'échec des gouvernements colombiens dans la lutte contre le trafic de drogue par Donald Trump, le président Iván Duque a présenté la délégation américaine, conduite par le conseiller à la sécurité nationale, Robert O «Brien, le« Plan Colombia Grows ».

«L'idée est d'atteindre les communes où nous avons des besoins en routes tertiaires, eau et assainissement, électrification, éducation (…) Cela nous permettra dans ces communautés d'arriver avec des outils productifs», a déclaré Duque sans donner beaucoup de détails sur cette nouvelle phase de ce plan, dont il a seulement ajouté que le but est «de s'attaquer au trafic de drogue et de solidifier la démocratie».

«La signature du nouveau plan Colombie implique que notre pays continue de servir de plate-forme pour déstabiliser le Venezuela, une position qui démontre l'esprit méchant et indigne de ce gouvernement irresponsable, dont les actions compromettent également l'avenir et le bien-être de ses citoyens à la frontière. comme souveraineté d'un pays frère et souverain », a dénoncé l'ancienne sénatrice colombienne Piedad Córdoba dans son article« La Colombie grandit ».

Cet avertissement de Cordoue se fonde sur les accusations constantes que le président colombien lance contre le Venezuela sous l'argument de "représenter un danger pour la région et pour la stabilité démocratique du continent", qui sont concaténées avec celles portées par les États-Unis à travers du décret signé par Barack Obama, déclarant la nation vénézuélienne comme "une menace inhabituelle et extraordinaire" et avec les menaces bellicistes de l'administration Trump.

En résumé, dans les 20 ans qui se sont écoulés depuis la mise en œuvre de ce plan, les objectifs avancés pour justifier sa création ont sombré dans l'échec, en constatant que la Colombie a 50% d'hectares en plus cultivés en coca par rapport à l'année 2000 et 70% de kilos en plus par an (951 tonnes) de cocaïne, auxquels s'ajoutent des violences paramilitaires qui seulement au mois d'août ont laissé quatre massacres avec le solde de six mineurs, trois membres de la communauté indigène et sept jeunes de moins de 26 ans années assassinées.

Dans le même temps et comme le dénoncent les analystes et anciens présidents de la région, la seule «réalisation» que l'on puisse montrer est l'augmentation de la présence militaire américaine en Amérique du Sud, conforme au postulat utilisé par le sénateur républicain Paul Cordovell, publié dans une chronique Un éditorial du Washington Post du 10 avril 2000, dans lequel il soulignait que, vu l'arrivée de Chávez au pouvoir, "pour contrôler le Venezuela, il faut occuper militairement la Colombie".