Quel est le rôle des forces armées dans la démocratie brésilienne?

La Constitution fédérale de 1988, qui a institué, en République fédérative brésilienne (régime politique), l’État démocratique de droit (système institutionnel), comporte un chapitre spécifique consacré aux «forces armées», et cette expression est mentionnée 21 fois lorsque tout au long du texte constitutionnel.

Par conséquent, on peut conclure que le Forces armées ont leur rôle dans La démocratie.

Mais, après tout, quel est le rôle des forces armées?

Dans cet article, nous expliquerons qui sont les forces armées, comment elles fonctionnent, comment elles s'organisent et, surtout, quel est leur rôle dans la démocratie.

Que dit la Constitution?

La Constitution fédérale de 1988, dans le chapitre consacré au traitement des forces armées, spécifiquement dans son article 142, établit qu'elles sont constituées par la marine, l'armée et l'armée de l'air, les classant comme institutions nationales, permanentes et régulières.

Elle établit également que les Forces Armées sont organisées sur la base de la hiérarchie et de la discipline, et qu'une loi complémentaire doit établir les règles générales à appliquer dans l'organisation, dans la préparation et dans leur utilisation, ce que nous verrons en détail plus loin.

Il convient également de mentionner que le texte constitutionnel dit que les forces armées sont placées sous l'autorité suprême du président de la République et ont vocation à défendre le pays, à garantir les pouvoirs constitutionnels (pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire), et à l'initiative de tout ces pouvoirs, à la garantie de la loi et de l’ordre.

De l'Organisation des Forces Armées

Nous avons vu plus haut que les forces armées sont organisées en fonction de la hiérarchie et de la discipline.

Mais qu'est ce que ça veut dire?

L'organisation des forces armées est régie par la loi nº. 6880 du 9 décembre 1980, également connu sous le nom de Statut militaire.

Bien que la loi susmentionnée soit de 1980, elle a été acceptée par notre Constitution fédérale, qui est de 1988 – cela signifie que les dispositions de l'ancienne loi ne sont pas incompatibles avec les dispositions de la nouvelle Constitution, elles restent donc en vigueur (elles restent valables) après la promulgation de la nouvelle Constitution.

Loi nº. 6880/80 répète le texte constitutionnel en disant que le hiérarchie et discipline ils constituent la base institutionnelle des forces armées, ajoutant que l'autorité et la responsabilité croissent à mesure que le niveau hiérarchique augmente.

Selon la loi, hiérarchie c'est l'ordonnancement de l'autorité, à différents niveaux, au sein des structures des Forces Armées (Marine, Armée et Air Force).

Cet ordre a lieu par grade ou grade, et dans le même grade ou rang le classement se fait par ancienneté en grade ou grade, c'est-à-dire qu'entre deux militaires qui occupent le même grade ou grade sera supérieur à celui du grade ou grade plus longtemps (§ 1, art. 14).

le matière, se définit comme le strict respect et le plein respect des lois, règlements, normes et dispositions qui sous-tendent l'organisme militaire et coordonnent son fonctionnement et coordonnent son fonctionnement régulier et harmonieux, se traduisant par le parfait accomplissement du devoir par tous et de chacun des composants de cet organisme (§ 2, de l'art. 14).

Le statut militaire comprend également la figure des «cercles hiérarchiques», les définissant comme des espaces de coexistence entre des militaires de même catégorie afin de développer l'esprit de camaraderie dans un environnement d'estime et de confiance, sans préjudice du respect mutuel ( Art. 15).

Les cercles hiérarchiques et échelles hiérarchiques des Forces Armées et leur correspondance entre les positions, les grades de la Marine, de l'Armée et de l'Armée de l'Air, peuvent être mieux compris, à travers le tableau suivant:

Source: Annexe I de la loi no. 6 880/80

Selon le statut militaire, Publier est le grade hiérarchique du fonctionnaire, attribué par acte du Président de la République ou du Ministre de la Force Singulière et confirmé en Charte (document juridique dans lequel sont définis, pour chaque officier des Forces Armées, leur situation hiérarchique et l'organe ou le cadre auquel ils appartiennent, afin de prouver les droits et devoirs inhérents à leur fonction).

C'est pourquoi, il est courant que les gens associent le grade de Militar au terme «brevet».

Il est à noter que des postes Almirante, Marshal et Air Marshal, indiqués dans le tableau ci-dessus en haut de la hiérarchie de chacune des Forces Armées (Marine, Armée et Air Force, respectivement) ne sont fournis (occupés par quelqu'un) qu'en temps de guerre.

Le terme Diplômé de l'université, est défini par le statut militaire, comme le niveau hiérarchique de la place, conféré par l'autorité militaire compétente.

Ceci n'est qu'un résumé de l'organisation des Forces Armées, et il reste encore plus à aborder sur le sujet, mais comme ce n'est pas le thème principal de cet article, nous nous arrêterons ici.

Le rôle des forces armées dans la démocratie

Nous avons vu dans un premier temps que les forces armées, dans le cadre du système institutionnel adopté par la République fédérative brésilienne, qu'est la démocratie (État de droit démocratique), ont trois objectifs: défense de la patrie; (2) défense des puissances constituées; et (3) à l'initiative de toute Puissance, garantir la loi et l'ordre.

On peut considérer que l'objectif principal (principal) des forces armées est défense de la patrie.

Par défense de la patrie, il est entendu l'ensemble des mesures et actions de l'Etat, avec un accent sur l'expression militaire, pour la défense du territoire, de la souveraineté et des intérêts nationaux contre des menaces qui sont principalement externes, potentielles ou manifestes.

La politique de défense nationale, instituée par le décret no. 5484/2005, lorsqu'il s'agit des objectifs de la Défense nationale, prévoit que:

Les relations internationales sont guidées par un ensemble complexe d'acteurs, d'intérêts et de normes qui stimulent ou limitent le pouvoir et le prestige des nations. Dans ce contexte d'influences multiples et d'interdépendance, les pays cherchent à réaliser leurs intérêts nationaux, ce qui peut générer des associations ou des conflits d'intensité variable.

Ainsi, il devient essentiel de structurer la Défense nationale d'une manière compatible avec la stature politico-stratégique pour préserver la souveraineté et les intérêts nationaux en compatibilité avec les intérêts de notre région. Ainsi, à partir de l'évaluation des environnements décrits, se dégagent les objectifs de la Défense nationale:

I – la garantie de la souveraineté, du patrimoine national et de l'intégrité territoriale;

II – la défense des intérêts nationaux et des personnes, des biens et des ressources brésiliennes à l'étranger;

III – la contribution à la préservation de la cohésion et de l'unité nationales;

IV – la promotion de la stabilité régionale;

V – contribution au maintien de la paix et de la sécurité internationales; et

VI – La projection du Brésil dans le concert des nations et sa plus grande insertion dans les processus décisionnels internationaux.

En plus de défendre la patrie, on peut considérer parmi les principales fonctions des Forces armées en démocratie, la défense des pouvoirs constituants, qui sont les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.

En d'autres termes, il appartient aux forces armées d'intervenir contre les manifestations de toute nature qui menacent l'existence et l'indépendance de l'une quelconque des puissances et contre l'harmonie entre elles.

Cependant, les forces armées n'ont pas l'indépendance et l'autonomie pour le faire quand elles le souhaitent.

En effet, les Forces Armées sont pleinement subordonnées au Pouvoir Civil, c'est-à-dire que leur utilisation pour garantir les Puissances Constituées, ou à toute autre fin, dépend toujours de la décision du Président de la République qui l'adopte de sa propre initiative ou à la demande. les présidents du Tribunal fédéral suprême, de la Chambre des députés ou du Sénat fédéral.

Enfin, en ce qui concerne le but de, à l'initiative de l'une quelconque des Puissances, garantir la loi et l'ordre, c'est sur la base de cette fonction que les fonctions dites secondaires des forces armées ont été créées, et qui finissent par être les plus courantes, le Brésil étant un pays principalement axé sur la paix.

Loi complémentaire no. 97 / 1.999, qui établit des règles générales sur l'emploi des forces armées, établit que l'emploi des forces armées garantie de l'ordre public il se déroulera selon les directives établies dans la loi du Président de la République après épuisement des instruments traditionnels destinés à la préservation de l'ordre public, à la sécurité des personnes et des biens, énumérés à l'article 144 de la Constitution fédérale de 1988 (Sécurité publique – Forces de police).

Lisez aussi: qui sont responsables de la sécurité publique au Brésil?

Toujours conformément à la loi précitée, les instruments traditionnels (forces de police) sont considérés comme épuisés, lorsque, à un moment donné, ils sont formellement reconnus, par le chef du président exécutif fédéral (président de la République) ou de l'État (gouverneur), comme indisponibles , inexistante ou insuffisante pour l'accomplissement régulier de sa mission constitutionnelle.

Un exemple en est l'intervention militaire dans les favelas de Rio de Janeiro qui a eu lieu en 2018, lorsqu'un acte du président de l'époque Michel Temer a reconnu l'épuisement des instruments traditionnels de la sécurité publique à Rio de Janeiro.

Un autre exemple de la performance des forces armées en temps de paix est leur utilisation pour faire face à des catastrophes naturelles majeures, telles que les fortes pluies qui ont frappé la région montagneuse de Rio de Janeiro au début de 2011, lorsque la marine et l'armée brésiliennes ont apporté leur soutien. hôpitaux de campagne et transport aérien des forces de sécurité et des pompiers.

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Références

Constitution fédérale

Loi 6880

Rôle de la défense nationale

Décret 5484

PGR: informatif

Loi complémentaire 97