Êtes-vous d’accord qu’il est important de Participation autochtone à la politique brésilienne? Et sauriez-vous combien d’autochtones ont été élus lors des dernières élections ?
Les peuples autochtones occupent environ 13% du territoire national, avec 724 zones définies comme territoires autochtones. De plus, ces peuples totalisent environ 900 000 personnes, comprennent 305 groupes ethniques différents et parlent plus de 274 langues. Avec tout cela, on s’attend à ce qu’ils aient leur juste part et leur juste représentation par rapport à ces chiffres, n’est-ce pas ?
Dans cet article, le Politiser! discutera de la participation des peuples autochtones à la politique, en se concentrant sur les obstacles et la représentativité. Continuer la lecture!
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Quelle est la différence entre la politique indigène et la politique indigène ?
D’abord, comprenons le différences entre une politique indigène et une politique indigène. En un mot, le premier se concentre sur le protagonisme des peuples autochtones eux-mêmes en tant qu’agents politiques. La seconde, à son tour, fait de ces populations l’objet de politiques publiques. Vous êtes confus ? On vous explique !
Pendant longtemps, l’expression ‘politique indigéniste‘ était compris comme toute politique gouvernementale ayant pour objet les populations autochtones. Ces politiques remontent au Brésil colonial, puisqu’elles ont été inaugurées en 1755 avec la création du Directoire des Indiens. Cet organisme avait un rôle « civilisateur » et a conduit à la destruction des cultures traditionnelles originelles.
Ce type de politique s’est poursuivi après la Proclamation de la République, au cours de laquelle des politiques d’intégration des peuples autochtones dans la « communauté nationale » ont été observées à plusieurs reprises. En ce sens, il est notoire que ces politiques indigénistes avaient un caractère unidirectionnel d’inclusion des peuples autochtones dans la société brésilienne, c’est-à-dire qu’ils seraient acceptés comme faisant partie de la société tant qu’ils étaient dépourvus des caractéristiques de leurs groupes ethniques.
O protagonisme indigène, à son tour, connaît ses premiers mouvements dans les années 1970, initialement avec un idéal « pan-indigène ». Plus tard, dans les années 1980, la lutte s’est fragmentée, avec des activités au sein d’ONG, d’associations et d’entités de défense des droits de l’homme.
Le changement après la Constitution de 1988
La phase des années 1980 a été extrêmement pertinente pour la cause indigène, étant donné que les mobilisations de ce groupe ont permis aux leaders indigènes eux-mêmes d’être représentés dans les affaires politiques et juridiques devant l’État et la société brésilienne. En conséquence, il y a eu l’inclusion de deux articles dans la Constitution de 1988, au sein du chapitre VIII, intitulé « Des Indiens » :
- Art. 231. Les Indiens sont reconnus pour leur organisation sociale, leurs coutumes, leurs langues, leurs croyances et leurs traditions, ainsi que les droits originels sur les terres qu’ils occupent traditionnellement, et l’Union est chargée de les délimiter, de protéger et de faire respecter tous leurs biens. […].
- Art. 232. Les Indiens, leurs communautés et leurs organisations sont parties légitimes pour intenter une action en justice en défense de leurs droits et intérêts, le Ministère Public intervenant dans tous les actes de la procédure.
En ce sens, on note que, pour la première fois, les peuples autochtones ont participé en tant que bâtisseurs du débat politique et se sont organisés en groupe de pression sociale lors de l’assemblée constituante. C’est ce qu’on appelle la politique autochtone, c’est-à-dire lorsque les peuples autochtones sont en fait des acteurs politiques, guidant ainsi leurs propres objectifs et politiques. Apprenez-en plus sur ces questions dans Droits des Autochtones au Brésil.
La sous-représentation des peuples autochtones en politique
Malgré l’incorporation de l’agenda indigène dans le système juridique brésilien avec la Constitution de 1988, cela ne signifie pas que les représentants de ces peuples ont commencé à apparaître dans les sphères législatives, exécutives et judiciaires du pays. Par conséquent, le manque de représentation indigène ne fait qu’aggraver leur processus historique d’exclusion et de ségrégation sociale.
D’une part, il est vrai que la manière dont les élections se déroulent actuellement rend difficile l’élection des représentants des minorités indigènes à des fonctions politiques, car ils sont en concurrence avec d’autres candidats ayant plus d’influence, voire plus de soutien politique et économique pour leurs candidatures. .
En outre, le problème du manque de représentation politique est aggravé dans le contexte des chambres législatives, car elles discutent des normes et des lois qui interfèrent directement dans la vie des peuples autochtones. Ainsi, sans participation effective, ils sont à la merci des intérêts d’autres groupes politiques pertinents qui ont une représentation historique dans les parlements brésiliens – comme le caucus ruraliste.
D’autre part, il est à noter que la discussion politique ne se déroule pas uniquement au sein des chambres législatives. Il existe d’importants groupes de pression en dehors d’eux, tels que les mouvements sociaux, les partis politiques, les associations, entre autres formes d’organisation politique. Ainsi, c’est aussi à ces mouvements de s’organiser pour élire leurs candidats.
Le virage observé lors des dernières élections
Malgré la sous-représentation historique des peuples autochtones, après 2018, il y a eu une augmentation significative des candidatures et des candidats autochtones effectivement élus. Il convient de noter, cependant, que cette mesure n’a commencé à être utilisée qu’après 2014, lorsque le Tribunal électoral supérieur (TSE) a inclus des données sur la couleur et la race des candidats.
En 2018, le député fédéral Joênia Wapichana (Rede-RR) est devenu le première femme autochtone élue au Congrès national. En plus d’elle, un autre représentant indigène, le général Hamilton Mourão, a été élu vice-président de la République, rejoignant la liste de Jair Bolsonaro.
Lors des élections de 2020, à leur tour, 234 représentants des peuples autochtones ont été élus – 10 maires, 11 maires adjoints et 213 conseillers. De plus, 13% de ce total (soit 31) sont des femmes, selon les données de l’Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB).
Avec une plus grande représentation des peuples autochtones dans les chambres législatives du pays, il a déjà été possible, pour ainsi dire, de « récolter les fruits ». La pression promue par le mouvement indigène était fondamentale, par exemple, pour freiner l’avancée du projet de loi n° 191/2020, qui facilitait l’exploitation minière sur les terres indigènes.
Déjà là 2022il y avait un certain nombre registre des candidatures autochtones, qui est passé de 134 (en 2018) à 178. En conséquence, cinq autochtones ont été élus à la Chambre des députés, dont quatre femmes. En plus de ceux-ci, deux autres députés d’État et deux sénateurs ont également été élus.
Selon Dinaman Tuxá, coordinatrice exécutive de l’APIB, le plus grand intérêt des peuples autochtones pour la politique institutionnelle est dû à la nécessité de leur représentation et de la défense de leurs droits dans les environnements décisionnels – compte tenu, principalement, des attaques subies pendant la crise de Bolsonaro gouvernement.
Plus récemment, sous le nouveau gouvernement Lula, il y a eu création du ministère des peuples autochtones, ce qui représente une étape importante dans l’inclusion de l’agenda autochtone dans le débat politique du pays. Classée « sans précédent et historique », la ministre est Sonia Guajajara, élue députée fédérale par le PSOL et première autochtone de l’histoire à occuper un ministère.
Obstacles à l’entrée des peuples autochtones dans la politique brésilienne
Selon l’aperçu présenté dans les sections précédentes, il est clair que la population autochtone fait face à certains obstacles pour entrer en politique. Nous présentons ci-dessous quelques points. Allons-y?
Une première difficulté dans le cas des villageois indigènes est liée au vote lui-même. Selon la Justice électorale, à chaque élection, ses techniciens font face à des heures de déplacement pour amener dans les villages, par voie terrestre ou fluviale, toute la structure nécessaire pour que ces citoyens puissent voter.
Par conséquent, il existe un problème d’accès de ces autochtones au droit de vote, qui est un élément fondamental de l’exercice du droit à la citoyenneté. Pour cette raison, il est urgent que la Justice électorale agisse mieux afin de garantir un accès facile aux urnes électroniques, notamment pour les minorités.
De plus, dans un entretien avec Agência Câmara de Notícias, l’ancienne députée Joênia Wapichana (Rede-RR) a évalué que l’intérêt accru des autochtones à se présenter aux élections, observé à partir de 2018, reflète la nécessité pour ces peuples de défendre leurs propres intérêts. et besoins.
L’ancien député affirme toujours que le nombre de candidats pourrait être encore plus important, mais les communautés manquent d’informations sur la manière d’entrer dans le processus politique. Il s’agit donc d’un deuxième point qui traduit la nécessité d’une intégration plus affirmée de ces communautés dans le processus électoral.
Et là? Avez-vous une meilleure image de l’importance des peuples autochtones en politique? Laissez vos questions et avis dans les commentaires !
