L’origine de la démocratie remonte à un contexte de privilège. Dans le berceau de la Grèce antique, seuls les hommes libres nés dans les cités-États étaient considérés comme des citoyens, tous les autres qui ne remplissaient pas ces conditions étaient exclus du concept. Cependant, après des millénaires de développement d’instituts représentatifs et de régimes politiques démocratiques, les Chambres législatives brésiliennes ne démontrent toujours pas une représentation expressive de tous les groupes sociaux, ce qui rend une partie de la population sous-représentée.
Avant, pour mieux comprendre tout modèle social existant, il faut comprendre qu’il est le produit d’un moment historique dans lequel nous vivons – c’est-à-dire qu’il est possible, mais limitatif, de comprendre n’importe quelle idée sans passer d’abord par le contexte historique. qui y a donné naissance. Dans ce contenu, il sera expliqué sur genre et politique, quotas électoraux de genre et les problèmes rencontrés par Communauté LGBTQIA+ dans les espaces de décision publique.
Ainsi, dans un premier temps, afin de comprendre comment l’espace politique s’est transformé en débat sur le genre, il est important d’apporter de brèves précisions laissées par la théorie féministe, qui a été la première à analyser le genre et sa relation avec les institutions publiques. Allez?!
Genre et monde politique
Selon la théorie politique, la définition moderne de citoyenneté représentative il est issu des Révolutions bourgeoises des XVIIe et XVIIIe siècles et s’est chargé de placer l’homme au centre des relations sociales dans l’espace public en prêchant l’égalité de tous. Pour le philosophe Foucault, tout discours politique a en lui une justification.
L’une des fonctions de la théorie politique féministe est d’analyser les espaces de la vie publique en utilisant le genre comme méthode d’interprétation afin de comprendre comment la figure du genre se rapporte aux champs de la vie politique. Selon Ramos (2014), cette théorie prêche que même la définition de ce qu’est la politique et du modèle de citoyenneté à adopter est le produit de vision du monde masculine.
Pour Carole Pateman, importante théoricienne de la politique, malgré les principes philosophiques libéraux d’égalité et de fraternité, le processus de formation de la citoyenneté moderne a nié, par des mécanismes juridiques, politiques et sociaux, le droit des femmes à participer à la conduite des affaires publiques.
C’est sur la base d’études médicales et psychiatriques que l’on a longtemps cru, par exemple, que l’idée de l’aspect biologique attribuait à la condition féminine l’infériorité dans la participation et la conduite de la vie politique. La preuve en est la dichotomie existante de la sphère publique – considérée comme masculine – et privée – considérée comme féminine.
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Pour le philosophe Foucault, les différentes manières de penser et d’agir dans l’espace public naissent de la confrontation directe entre des idéologies opposées. En ce sens, plusieurs mouvements ont cherché à élargissement de la représentativité au parlement – un événement important, au Brésil et dans plusieurs pays du monde, par exemple, a été la Mouvement des suffragettes qui a abouti à l’inclusion du vote féminin dans la Constitution de 1932.
Quotas électoraux de genre
La législation électorale du Brésil, comme moyen de réduire la sous-représentation des sexes, a mis en œuvre des règles visant à augmenter considérablement le nombre de candidats issus de segments minoritaires aux élections proportionnelles de ses chambres législatives.
Du point de vue de Gomes (2020), il est entendu par quota électoral de genre comme l’action positive qui recherche « un espace minimum pour la participation des hommes et des femmes à la vie politique du pays », dans l’obéissance aux valeurs de citoyenneté et de pluralisme politique, comme fondements de l’État de droit démocratique.
Depuis 1997, la loi électorale est chargée d’élargir les notions d’action positive électorale et de participation politique. Après une série de modifications législatives, il détermine actuellement son art. 10, §3º que les quotas de genre sont appliqués dans les Chambres législatives municipales, les Assemblées d’État et la Chambre des députés, dans la proportion de 30%, et doivent être remplis à partir de la date à laquelle la demande d’enregistrement des candidatures du parti est officialisée.
Il est à noter que bien que le quota de genre trouve son origine dans un contexte qui vise à neutraliser la question de la sous-représentation électorale et à inclure la participation des femmes dans les espaces publics de pouvoir, actuellement, cette action positive est interprétée en faveur du genre le moins représenté, et pas seulement dans faveur des candidates. Pour cette raison, il est interdit d’enregistrer uniquement des candidatures féminines ou masculines dans la formation de la liste du parti.
Et quel est le rapport avec la représentation LGBTQIA+ dans les espaces politiques ?
Les élections municipales 2020
Les élections municipales de 2020 ont subi des changements importants à la suite de la pandémie de Covid-19, et l’amendement constitutionnel n° 107 a été approuvé, dans le but de modifier les dates des élections et les échéances électorales respectives établies dans la Constitution.
Un autre facteur important a été l’augmentation record de candidatures liées à la cause LGBT. Bien que le site de données de la Cour électorale supérieure fournisse un nombre numérique de dossiers de candidature sur la base des auto-déclarations raciales et sexuelles des candidats, il n’existe aucun moyen de filtrer les informations sur l’identité de genre des candidats. Selon les informations du programme Vote with Pride (2020) de l’Alliance nationale LGBTI+, jusqu’au 4 septembre 2020, il y avait eu 585 adhésions de pré-candidatures actives en faveur de l’agenda de la diversité des genres. Parmi ceux-ci, 569 (97 %) étaient à la recherche de sièges dans les conseils municipaux et 15 (3 %) étaient à la recherche d’un poste de directeur général.
Extrait de : Alliance nationale LGBTI+, 2020.
Après l’élection des élections municipales, selon les résultats recueillis par le programme Voto com Pride, du total général des votes valides, les candidats LGBTQIA+ ont obtenu 450 864 voix, avec 93 suppléants élus. Du point de vue des partis politiques, le PSOL est l’association qui a le plus élu des candidats, avec 25 %. En deuxième position se trouvait PT, avec 22,7% et en troisième, PDT, avec 2,3%.
La sous-représentation LGBTQIA+
Nous avons vu que des quotas électoraux de genre ont été créés pour réduire les inégalités de genre dans les élections aux espaces de décision publique. Malgré l’augmentation significative des candidatures LGBTQIA+, il reste encore presque sans expression représentation politique du segment. Une des causes en sont les filtres créés par les partis politiques eux-mêmes, menés, dans leur majorité, par des hommes cis-hétérosexuels, qui ne sont pas ouverts au débat sur la lutte sexuelle et de genre, qui finissent par confirmer les inégalités existantes. En ce sens, par exemple, il est fréquent que les campagnes électorales ne soient pas réceptives à l’agenda LGBTQIA+, ce qui fait que la majorité des votes est collectée par des candidats qui correspondent au profil social dominant.
Des villes comme São Paulo et Belo Horizonte ont obtenu des voix expressives reconnues au niveau national, élisant respectivement Érica Hilton et Duda Salabert à la législature municipale en 2020. À Aracaju (SE), Linda Brasil a été la candidate la plus votée parmi tous les candidats à l’élection locale. élection. Pour autant, seuls deux parlementaires certes LGBTQIA+ occupent des sièges au Congrès national : Davi Miranda (PSOL), suppléant de l’ancien député Jean Willys (député fédéral) et Fabiano Contarato (REDE), au Sénat fédéral.
Par ailleurs, il est important de souligner les violences subies par les candidats élus démocratiquement. Bien qu’occupant ces postes de manière légitime, nombre d’entre eux ont été contraints de démissionner de leur mandat par crainte de menaces subies à la suite de représailles d’opposants politiques.
La présidente de l’Association nationale des travestis et transsexuels – ANTRA -, Keila Simpson, dans une interview publiée dans le Report Against LGBT Violence in Electoral and Post Electoral Contexts (2019), a rapporté le contexte des violences électorales LGBT :
« Il était clair que la motivation des discours violents et haineux pendant la campagne électorale contre la population LGBT a pris une énorme connotation et a touché de manière très pratique de nombreuses personnes trans. C’est en fait une population plus visible, une population qui n’a aucun moyen de se cacher étant donné son identité, qui est assez apparente. Et la peur était grande pour cette raison, pour ces discours enflammés, pour les nouvelles de personnes qui ont fini par être violées, agressées. À São Carlos, il y avait une fille, Angela, qui a été battue, est décédée à São Paulo, et il y a eu des violences à Aracaju. Il s’agissait donc de violences perpétrées par ces discours haineux qui venaient de la politique et parce que nous n’avons pas de législation spécifique pour freiner ces actes de violence, cette violence massive. Motivés par cela, par ce manque, les personnes qui ont commis cette violence se sont senties en droit de la pratiquer.
Cela signifie que les personnes LGBT rencontrent des difficultés minimes dans leur propre vie privée, de sorte que cela se reflète également dans la vie publique. L’insertion de la communauté LGBTQIA+ dans le scénario politique doit être vue comme un exercice quotidien. Au Parlement, il est nécessaire que tous les groupes sociaux soient correctement représentés pour le fonctionnement régulier de la démocratie et de la légitimité lors de la prise de décisions. La représentation LGBTQIA+ a des conséquences positives, car elle supprime la fausse impression que le segment n’est pas capable d’offrir des contributions importantes à la vie politique ou d’autres approches de transformations sociales importantes.
LES RÉFÉRENCES
Alliance nationale LGBTI+. Votez avec fierté. Enquête sur les pré-candidats certes LGBTI+ aux élections de 2020
Alliance nationale LGBTI+. Votez avec fierté. Bulletin n° 03/2020. Votez avec le centre de vérification du programme Pride. L’élection de personnes LGBTQI+ et d’alliés à la cause atteint une étape historique.
BRÉSIL. Loi n° 9504 du 30 septembre 1997. Établit les règles pour les élections. Journal officiel de l’Union, Brasilia, DF, 01 oct. 1997
BRÉSIL. Cour électorale supérieure. Statistiques électorales
FEITOSA, Cleyton. Qu’est-ce qui éloigne les personnes LGBT de la représentation politique ? Justifiant, 2020
Michel Foucault : Microphysique du pouvoir
José Jairo Gomes : loi électorale
Emerson Erivan de Araújo Ramos : Le féminisme comme théorie critique du projet libéral : l’équité des genres entre l’universel et le différent
