São Paulo – Lors d’un vote ce mercredi (1er), le Sénat a rejeté, par 47 voix contre 27, la mesure provisoire de la « mini-réforme » du travail – 1 045 députés – qui avait été approuvée à l’hémicycle. La mesure, désormais baptisée PLV 17/2021 (Projet de loi de reconversion), avait pour prétexte la création d’emplois par le gouvernement. Mais, en réalité, il comprenait l’autorisation d’embauche avec exclusion de droits, la réduction des salaires et des heures, similaire à l’idée ancrée dans le soi-disant «portefeuille vert et jaune», qui a également été rejeté l’année dernière.
Depuis le coup d’État de 2016, soit dit en passant, le lobby des entreprises au Congrès essaie de soutenir la thèse selon laquelle la réduction des droits favorise la création d’emplois. Mais le plus grand changement jamais apporté à la législation, la « réforme » du travail de 2017 – aggravée par d’autres normes imposées par le gouvernement Bolsonaro – a été un échec. Depuis cinq ans, le chômage s’est aggravé et l’informalité et les sous-métiers ont explosé. Ainsi, il n’y a aucun moyen de faire croître l’économie à nouveau.
Pour cette raison, et à un an des élections législatives, les critiques des sénateurs – de l’opposition, des indépendants et même du gouvernement – étaient virulentes. Le rapporteur, le sénateur Confúcio Moura (MDB-RO), a présenté un avis favorable à l’approbation du député 1 045, qui a rétabli le programme qui permet une réduction des heures de travail et des salaires ou la suspension des contrats en cas de pandémie. Le texte, envoyé par la Chambre, rendrait la politique permanente en période de calamité publique et prévoyait également la création de trois autres « programmes ».
Mais même les dirigeants du MDB et du PSD, par exemple, les deux plus grandes bancs du Sénat, ont défendu le renversement du texte. D’abord parce que la question de la garantie des droits est trop importante pour être traitée par une mesure provisoire et qu’il n’y a pas de temps pour le débat. Mais aussi à cause de l’aggravation de la situation de fragilisation des relations de travail au milieu d’une crise sans précédent et sans date de fin.
MP 1.045 et les « tortues qui mordent »
L’opposition, après la défaite à la Chambre, a également intensifié la résistance au Sénat. Aussi parce que, en plus de réduire les droits et les emplois précaires, plusieurs « tortues », des sujets étrangers au contenu de l’affaire, avaient été inclus dans le MP. Les centrales syndicales ont également appelé les sénateurs à rejeter le député. « Le contenu des politiques de protection de l’emploi et de création d’emplois doit faire l’objet d’un projet de loi spécifique, dûment analysé et débattu dans les instances du Congrès national, avec une large participation des représentations des travailleurs, des employeurs et du gouvernement », ont défendu les entités dans un document envoyé aux sénateurs il y a deux semaines.
Vêtu d’un tee-shirt avec la phrase « sans travail et sans revenu, il n’y a pas de dignité », le sénateur Paulo Paim (PT-RS) a déposé une demande pour exclure les nouveaux programmes du texte, affirmant qu’il s’agit également de « tortues » et ne sont pas pertinents pour la mesure initialement proposée.
Braga a indiqué que le PSD, propriétaire de la deuxième plus grande banquette du Sénat, avec 11 sénateurs, avait également pris position contre toute réforme du travail qui serait menée par une mesure provisoire, qui serait « un raccourci sans débat national ». La position opposée du PSD avait été avancée par le leader adjoint du parti à la Chambre, le sénateur Omar Aziz (AM).
À son tour, le sénateur Lasier Martins (Podemos-RS) a qualifié l’inclusion des programmes de « contrebande législative ». Les membres du PT Jean Paul Prates (PT-RN) et Paulo Rocha (PT-PA) ont critiqué l’inclusion de « tortues » dans le texte. « Il y a des tortues de la taille d’un alligator. Et des morsures d’alligators. Cela brise les droits du travail », a déclaré Prates. « Ils ont placé des tortues, des anaconda, je ne sais pas quoi d’autre était inclus dans cette mesure provisoire », a déclaré Rocha.
Avec des informations de l’Agence du Sénat et du Etat
