Le système proportionnel et le système de répartition des voix par parti Il s’agit peut-être de l’élément le plus complexe du fonctionnement des élections brésiliennes.
Dans ce système, pour exercer au mieux le droit à la participation populaire, il est extrêmement important de comprendre comment se déroulent les élections dans le pays, comment et pour qui sont comptés les votes enregistrés dans les urnes.
Venez découvrir comment votre vote est réparti entre les partis, et qui il élira !
Système proportionnel majoritaire X
Le système électoral brésilien est composé de deux modèles de vote distincts : le majorité et le proportionnel. Le premier est utilisé lors des élections des maires, des gouverneurs, du président et des sénateurs. Le second est utilisé pour définir les conseillers et adjoints fédéraux, étatiques et de district.
Modèle majoritaire
Comme son nom l’indique, dans modèle majoritaire « le gagnant prend tout ». Autrement dit, celui qui obtient la majorité absolue des suffrages valables (50 % plus un) remporte le pouvoir.
Les élections au président, au gouverneur et au maire des municipalités comptant plus de 200 000 électeurs se déroulent en général en deux tours. Ainsi, si aucun des candidats n’obtient la majorité absolue des suffrages valables, les deux candidats ayant obtenu le plus de voix s’affronteront lors d’un second tour.
Les élections des sénateurs et des maires dans les communes de moins de 200 000 électeurs se déroulent en un seul tour. Autrement dit, le candidat qui obtient la majorité des voix remporte le siège.
Modèle proportionnel
Ô modèle proportionnel, en revanche, présente une logique légèrement plus complexe. En théorie, ce modèle représente la préférence de l’électorat, non pas pour un candidat spécifique, mais pour des partis politiques (ou fédérations).
De cette manière, les partis (ou fédérations) sont élus en premier, puis les parlementaires qui occuperont les sièges remportés sont élus. C’est pour cette raison que, lors du vote, l’électeur a la possibilité de choisir de voter pour un candidat spécifique (vote nominal) ou pour le parti (ou la fédération) politique (vote pour le titre).
Une fois comptés, les votes sont répartis par partis (ou fédérations), pour déterminer ceux qui occuperont les sièges.
Enfin, il est important de souligner que dans le système électoral brésilien, le modèle proportionnel de liste ouverte. Cela signifie qu’au Brésil, le modèle proportionnel peut adopter un caractère « personnel », puisque, même si le vote est compté pour le parti (ou la fédération), nous pouvons voter directement pour les candidats.
Comment fonctionne la répartition des voix par partis
Une fois la notion de vote proportionnel définie, on passe à l’analyse de la répartition des voix par parti ou fédération.
1ère étape : le quotient électoral
Pour déterminer les partis et fédérations qui auront le droit d’occuper les postes vacants en litige, d’abord, le quotient électoralqui comprend le nombre total de votes valables divisé par le nombre de sièges en litige.
Prenons l’exemple de l’État de São Paulo, qui a droit à 70 sièges à la Chambre des députés et à un total de 700 000 voix valides. Le quotient électoral sera de 10 000 voix, c’est-à-dire que chaque siège à la Chambre « coûtera » 10 000 voix.
2ème étape : le quotient de parti
Puis le quotient de partiqui divise le nombre total de votes valides obtenus par le parti ou fédération par le quotient électoral. Grâce au quotient de parti, le nombre de postes vacants initiaux des partis.
Ainsi, si le Parti X obtient 30 000 voix, il aura droit à 3 sièges à la Chambre des députés (30 000 / 10 000 = 3). Suivant le modèle de liste ouverte adopté par le Brésil, les candidats du parti les plus votés occuperont ces postes vacants (dans l’ordre).
3ème étape : les « restes »
Enfin, une fois les votes répartis par parti et les premiers postes vacants pourvus, en cas de « postes vacants excédentaires », un nouveau calcul est effectué. A ce stade, le nombre de suffrages valables obtenus par le parti est divisé par le nombre de sièges obtenus plus 1. Le parti qui obtient la moyenne la plus élevée remporte le siège.
En suivant l’exemple ci-dessus, le Parti X atteindrait une moyenne de 7,5 mille (30 mille / (3 + 1)). En supposant que le Parti Y ait obtenu une moyenne de 8 mille (40 mille / (4 + 1)) et que le Parti Z, 8,3 mille (50 mille / (5 + 1)), occupe le premier poste vacant, le Parti Z.
S’il reste un surplus de sièges, le nombre de suffrages valables obtenus par le parti est à nouveau divisé par le nombre de sièges obtenus plus 1. Dès le premier décompte, les sièges obtenus par le parti sont additionnés par répartition du surplus.
Répartition des voix par partis et « votants »
Vous avez dû entendre l’expression quelque part « extracteur de votes »mais vous êtes-vous déjà demandé comment exactement les partis utilisent ces « poignées » ?
En bref, un « électeur de voix » est un candidat qui a obtenu nombre de voix important – bien au-dessus du quotient électoral – et garantit ainsi non seulement votre place, mais aussi celle des autres candidats du parti (à travers la répartition des voix restantes).
Un exemple bien connu est celui de Tiririca. En 2010, le député a obtenu 1 353 820 millions de voix, entraînant avec lui trois candidats supplémentaires de son parti.
Cela est dû au fait que lors des élections de 2010, le quotient électoral était de 304 533 mille voix ; Cela revient à dire qu’un siège vacant à l’Assemblée législative fédérale « coûte » 304 533 000 voix. Ainsi, une fois son siège remporté, Tiririca disposait de 1 049 287 millions de voix excédentaires.
Ceux-ci, à leur tour, ont été distribués au parti, garantissant trois sièges supplémentaires à la Chambre. En pratique, un seul candidat pouvait remporter quatre sièges à l’Assemblée législative fédérale.
Les « votants » ne se limitent pas aux personnes célèbres ou aux personnalités d’Internet. En 2018, le député fédéral Eduardo Bolsonaro (PL/SP) a obtenu plus de 1,8 million de voix, soit près de 6 fois le quotient électoral ; en 2022, le député fédéral Guilherme Boulos (PSOL/SP) a obtenu un peu plus d’1 million de voix, soit près de 3 fois le quotient électoral de São Paulo.
Clause d’exécution
La réforme électorale menée en 2015 a établi, pour les élections proportionnelles, la clause dite de performance.
La législation électorale définit que pour qu’un candidat ait accès à un siège à l’Assemblée législative le candidat doit avoir obtenu des voix égales ou supérieures à 10 % du quotient électoral.
Ainsi, même si le « voteur » du parti a recueilli un nombre important de voix pour le parti, s’il n’y a aucun autre candidat qui égale ou dépasse 10 % du quotient électoral, le parti ne pourra pas occuper les sièges obtenus.
Par ailleurs, les « restes » (chaises restantes) sont également soumis à la clause de performance. À partir des élections de 2022, pour qu’un parti ait accès à ces sièges, il doit avoir obtenu un nombre de voix égal ou supérieur à 80 % du quotient électoral ; et pour que le candidat accède au poste, il doit avoir obtenu des voix égales ou supérieures à 20 % du quotient électoral.
Vote de district
Périodiquement, les élections au Brésil soulèvent plusieurs questions sur notre système électoral et la manière dont nous choisissons nos représentants. Il est courant d’observer des débats, tant au Congrès que dans la société, sur les sujets les plus divers liés au vote dans le pays.
Le système proportionnel et la répartition des voix par parti sont parfois sujets à controverses, déclenchant des débats et des initiatives de réforme.
En 2021 et 2022, des discussions animées ont été observées sur l’institution du vote de district au Brésil, comme alternative au modèle de vote actuel pour les députés et les conseillers.
Dans le modèle de vote de district, les députés et les conseillers sont élus au scrutin majoritaire. Pour y parvenir, l’État ou la ville serait divisé en différents districts, et les candidats ayant obtenu le plus de voix dans ces districts occuperaient des sièges à l’Assemblée législative, éliminant ainsi la répartition des voix par parti.
Ainsi, pour occuper les 70 sièges de la Chambre des députés, par exemple, l’État de São Paulo serait divisé en 70 circonscriptions électorales, et les candidats ayant obtenu la majorité des voix seraient élus.
La possibilité d’un vote mixte dans les circonscriptions a également été discutée. Ce modèle serait une combinaison du système majoritaire et proportionnel. Dans ce document, les électeurs auraient droit à deux voix : pour le parti (parti ou fédération) et pour le candidat de la circonscription.
Dans ce modèle, contrairement à ce qui se passe aujourd’hui au Brésil, le système de liste fermée s’applique, c’est-à-dire que c’est au parti de décider qui occupera les sièges obtenus.
